21世紀以來中國留日教育的演變及影響因素探究

黃燕青

（集美大學外國語學院，福建廈門361021）

21世紀以來中國留日教育的演變及影響因素探究

黃燕青

（集美大學外國語學院，福建廈門361021）

留日教育是中國學生海外留學教育的重要組成部分。從晚清起中國人接受留日教育的歷史已經有一百多年，不同時期的留日教育有不同的特點。特別是進入21世紀以來，中國的留日教育受國內外的經濟、政策、意識等因素的影響有了新的特點。與此同時，留日教育還出現一定的問題和難點，在今后的政策制定和留日教育的指導應得到進一步的改善。

留日教育；21世紀；演變；影響因素

中國學生的留日教育“從清末甲午戰后興起，延續于民國，一種持續到現在”[1]。不同時期的留日教育由于受到不同歷史時期的政治和經濟等因素的影響，各具特點的同時，發揮了不同的歷史作用。晚清時期“在日華人留學生接受的教育雖然水平不高，只是速成教育，但是對于中國的近代教育起了積極和不可替代的作用”[2]。民國時期“中國留日學生對中國近現代歷史發展作出了重大貢獻。同盟會的成立、辛亥革命、五四運動等，留日學生都起著重要作用”[3]。我國改革開放以來，留日教育再度興起，進入21世紀后，又隨著新的經濟和政治形勢的變化有了新的特點和內涵。筆者擬分析現階段中國留日教育特點的歷史演變，同時剖析該歷史演變的影響因素，進而提出其今后發展中所應重視的問題所在。

一、新時期中國日語教育特點的演變

進入21世紀，中國的留日教育隨著國內外經濟和教育的發展也發生了新的變化。留日學生人數的增多，留日學生的多樣化，留日環境的大改善均構成了新時期留日教育的新特征。

（一）留日學生人數的變化

中國國門打開后，掀起了留學熱潮，日本也是留學熱點之一。20世紀80年代至90年代之間，中國留日學生人數從1983年的2136人直線上升到1989年的10850人，從1990年的18063人猛增至25907人。進入21世紀后，留學日本的學生人數還是維持猛增的態勢。2000年，中國留日學生人數已達30000人以上，從2000年至2005年，中國留日學生人數持續上升，增長了將近2.5倍，達到了八萬人以上。而在2005年至2010年期間，中國留日人數一直保持在七萬人到八萬人之間，2014年達到歷史峰值，突破九萬人大關（94399人）(如表1所示)。另據獨立行政法人日本學生支援機構發表的《2014年度外國人留學生在籍狀況調查結果》可以看出：2014年度在日中國留學生的人數占在日外國留學生總人數的51.3%，占全體在日外國留學生人數的一半以上，比位居第二位14.4%的在日越南留學生多出了36.9個百分點，是其人數的3.6倍之多。比位居第三位的在日韓國留學生多出42.7個百分點，是其人數5.9倍多。可見，在日中國留學生成為日本所接收的外國留學生的主體。

表1 2000年-2014年中國留日學生人數統計(單位：人)Tab.1 The Statistics of Chinese student in Japan from 2000 to 2014(Unit:person)

（二）留日學生特點的多樣性

留日學生的不斷增多，也帶來了該群體特點的多樣性。第一，本科畢業留日學生不斷增加。20世紀80年代到90年代期間，由于我國的高考錄取率較低，接受留日教育成為高中畢業生升學的另一個途徑，故此時期留日教育的中國學生主要以高中畢業生為主，中國大學畢業生接受留日教育相對較少。進入21世紀后，大學畢業繼續深造選擇接受留日教育的大學畢業生越來越多，相反由于中國大學的擴招，高中畢業的中國留日學生在日趨減少，以招收中國留學生為主的日本語言學校出現倒閉潮。第二，以打工賺錢為目的的留日學生大量減少。在20世紀80年代到90年代期間，由于中國國內經濟水平不高，人均工資低，而日元卻正處于升值階段，因此在日本的打工所得比中國國內的工薪階層要高得多，于是就出現了很多以打工賺錢為真正目的的留日學生。進入21世紀以來，人民幣升值日元貶值，再加上中國國內的生活水平和工資提高，這一現象就大為減少。第三，以興趣愛好選擇接受留日教育的學生持續增加。以前留日教育的手續繁雜、條件嚴苛，接受留日教育的中國學生能根據自己的喜好選擇專業的空間和余地比較狹小。而最近這十五年來，留日教育條件的放寬，給中國留日學生帶來了選擇專業的空間，促進了中國留日學生專業選擇的合理性和科學化。

（三）留日環境的改善

2010年，日本政府實行了統一的留學簽證政策。之前日本政府針對留學生的不同類別，實行就學簽證和留學簽證兩者方式。對于進入日本語言學校（即日語教育機構）等的留學生實行就學簽證，對于進入日本短期大學、大學、大學研究生院等留學生實行留學簽證。就學簽證時間一般為半年或一年，而留學簽證時間一般為一年到兩年不等。就學簽證不僅簽證時間比留學簽證短，在申請獎學金和資格外活動（如打工等）時，其待遇也稍遜于留學簽證。留學簽證的統一政策，對中國留日學生一視同仁，大大改善了中國留日學生的生存環境。

除了留學簽證統一政策的實施，留學日本的手續也已從簡。以前留學日本大多通過留學中介這一途徑，但現在由于網絡的發達，中國學生可以通過互聯網了解日本學校的信息，并直接和校方聯系，自主申請留日的情況增多。加之日本的語言學校和大學等教育機構等每年在中國各地舉行留日說明會的逐年增多，以往接受留日教育的高額中介費已經逐步消失，取而代之的是低額或免費的留日中介服務。這樣，不僅節約了教育成本，而且在學科的申請上有了更大的自由度。

此外，留學費用也在下降。不少日本語言學校或大學為了解決因日本少子化而生源不足的現狀，對中國留日學生特別是優秀的中國學生采用優待的政策。比如：減免入學金，提供半額獎學金或全額獎學金，幫助留學生申請地方社團獎學金或助學金。同時對留學生在日學習生活期間幫助提供打工或實習機會等。另外，有的學校還特別設立留學生部門來指導留學生在日本就業。

以上的政策和措施極大改善了的中國留學生的學習生活環境，有力地促進了中國學生接受留日教育的積極性。

（四）留日學習形式的多樣化

自1999年中國的大學擴招以來，大學日語專業的數量也急劇上升。至2014年底，全國有506所大學開設日語專業，初步統計高校日語專業學習人數達到245730①。其中大多數高校都與日本的大學簽訂了協議，以交換留學的形式開展了合作交流。雖說是交換留學，但一般都是中方大學單方派遣學生前往日方大學的留日學習，時間以半年及一年居多。有的學生會在留日學習期間找到自己的升學目標，并做好聯系導師等各項準備工作，待學成回國，取得中方大學的畢業證后，通常又會直接到日本的大學攻讀研究生。這種校內留學為互免全部或部分學費、自費等，以前者居多，故對學生及其家長造成的經濟負擔較小，再加上日本大學的積極配合，很受學生的歡迎，此態勢還有逐漸擴大的趨勢。

此外，還有日本大學及留學機構組織的假期日本游學也可看作是留日學習形式的一種新形式。時間通常為半個月至一個月，參加人員不僅有日語專業的學生，還有大學里對日本感興趣的其它專業的學生。費用在1萬到2萬元之間，在日期間以學習為主，并適時安排參觀游覽及體驗項目。參加此類游學的學生也會有人選擇畢業后去日本留學，可以說短期的校內留學和游學都對留日學習起到了一定的促進作用。

二、新時期中國留日教育變化的影響因素

21世紀以來影響留日教育變化的因素頗多，有國內因素也有國際因素。以下筆者擬從經濟因素、政策因素、意識因素等不同層面進行分析。

（一）經濟因素

經濟是一切教育活動的重要物質因素，經濟狀況的波動影響著教育活動的發展和變化。改革開放以來，中國家庭人均收入有了大幅度的提升，再加上“獨生子女政策”使得城市家庭一般只有一個子女，花費在子女教育上的開支也大量增加。一對城市夫婦積累的家庭儲蓄能夠支付子女留日教育費用的現象越來越多，以往“借貸留日”的現象日趨減少。從國際形式觀之，2000年至今，中日匯率的變化整體上呈現出日元貶值人民幣升值的趨勢。以100日元為基礎兌換，2000年1月的基準價為8.10445元人民幣，2008年1月的基準價為6.4064元人民幣，2015年5月的基準價為4.991元人民幣，日元貶值了三分之一，也就是說人民幣升值了三分之一。②如果以留日學生年均繳納學費100萬日元計算，2000年1月應繳納8.1萬元人民幣；2008年1月應繳納6.4萬元人民幣；2015年5月應繳納4.99萬元人民幣，經過15年的匯率變化，2015年比2000年繳納的學費少了3萬元人民幣之多，這樣對于中國留日學生而言留學費用省了35%以上。人均家庭收入的上升和留日教育費用的相對大幅度降低是促成中國留日學生人數的不斷上漲的主要經濟因素。

（二）政策因素

所謂政策因素，是指日本政府于1983年制定的“留學生10萬人計劃”和2008年制定的“留學生30萬人計劃”的積極作用。1983年的“留學生10萬人計劃”經過不斷改革，優化和整合了留學生教育條件，增加了公費留學生人數，積極配置了留學生教育的軟硬件設施，對私立大學進行了經濟補助，經過25年的努力在2003年達成了預期目標，在日外國留學生突破10萬大關。而2008年的“留學生30萬人計劃”是在日本為了解決老齡少子化現象，突破經濟低迷和勞動力減少的困境，吸引海外優秀人才提升國際競爭力的歷史背景下產生的，它是由“日本文部科學省、外務省、法務省、厚生勞動省、經濟產業省、國土交通省等6個國家部門聯盟建議，由時任首相福田康夫在2008年1月的國會施政方針的演講中提出的”[4]，其主要措施是：改善入學途徑，讓接受留日教育更為便捷；完善留學生的獎學金制度，擴大獎學金范圍，提升獎學金金額；促進日本大學的國際化；加強官產學的積極合作，完善在日留學生的就業體系。這一系列措施方便了外國留學生進入日本大學深造，作為日本留學生的主要群體的中國留日學生直接從中受益，這正是21世紀以來中國留日學生人數持續不斷上升的政策因素。

（三）意識因素

以往中國學生的留日意識主要考慮是否取得留學簽證為前提，特別是20世紀80年代和90年代期間，取得留日教育簽證比較困難，因而中國學生的留日意識主要停留在能否取得留日簽證的認知上。但是隨著留日教育的門檻降低，特別在“海龜變海帶”等留日歸國人員的就業前景不容樂觀的情況下，留日教育的專業選擇更趨于個人的興趣和未來規劃的價值取向。20世紀80年代至90年代期間，中國留日學生的專業選擇上大多體現在人文科學和社會科學的基礎理論學科，21世紀的中國學生的專業選擇觀有了很大的變化。大多數中國留日學生選擇更貼近就業市場和方向的人文和社會學科的實用性專業，如會計專業和動漫專業，而選擇理工科的人數也在不斷地增多。留日教育的留學意識逐步從“盲目出國”到“理性出國”過渡，留學的價值取向更趨向于實用性和就業前景性。

三、今后中國留日教育發展中應重視的課題

目前中國學生接受留日教育正進入歷史新時期，在解析留日教育的特點和影響因素的時候，應更科學更客觀地對待目前所面臨的課題，以期正確引導留日教育的健康發展。

（一）理性明確留日教育的目的

中國留日學生人數增多的同時，留日學生的類型也千差萬別，再者“國外教育并非完美無缺、爐火純青，而且各個國家也并不是一種水平，它們之間也存在差異。再加上出國人員素質、能力和發展潛力的不同，這就決定了留過學的人并非人人都出類拔萃，水平和能力高于國內培養的人才”[5]。因此，“海歸”變成“海待”的現象在留日群體中也時有出現，但是“盲目”的留日教育現象仍然存在。因此在接受留日教育之前，應明確自身留學日本的目的和意義，分析所學專業在日本和中國的就業方向和就業前景，同時結合自身的興趣愛好，選擇理性的留日教育，才能使留日教育的投入和產出達到預期的效果。

（二）注重留日學生的安全意識和道德意識的培養

留日學生的安全問題一直是困擾留日教育的重要課題。這一問題不僅從國家層面還是從個人意識上都是比較薄弱的。因此“對初次長期出國的學生，要進行耐心細致的留學安全教育，包括人身安全、財產安全、心理安全、學習安全和政治安全等諸多內容，而且安全教育不能僅僅停留在警示階段，要提供有效性和實用性的安全保障參考建議”[6]，同時留日學生在平日的留日生活中也應加強自身的安全意識。另一方面，留日學生是中國形象在日本的個體體現，一小部分留日學生道德意識淡薄，惡意透資電話話費、偷欠水電費房租、非法打工等不文明不守信的行為也時有發生，甚至也有留日學生在日實施犯罪行為，這些都成為中國形象在日本的負面影響因素。因此，注重留日學生的安全意識和道德意識的培養是今后留日教育的重要課題，這也是提升在日中國人形象的重要內容。

（三）加強留日學生歸國就職的體制建設

中國留學教育長期以來的困境，就是高層次人才的國際流動趨勢總體上呈現“流出量大于流入量”的狀態，目前中國還屬于高端人才流失率比較高的國家之一。在中國留日學生人數不斷增加的同時，留日歸國的中國學生人數理應相應攀高，但是高端的中國留日人才歸國比例仍然低下。“在科技和經濟迅猛發展的今天，人才的數量和質量已經成為決定國家競爭力的因素”[7]，因此吸引中國留日學生的高端人才有利于中國經濟和教育的發展。在政策方面，制定一些更為優惠的留日歸國人才的法律和法規。在體制方面，破除陳舊的人事制度，設立有利于高端人才發揮才能的雇傭體制。如此才能解決高端留日人才歸國的就業問題，促進留日教育的良性發展。

四、結語

作為中國留學教育的重要組成部分之一的留日教育隨著時代的發展呈現出多樣性和復雜性，在分析新時期留日教育特點的時候，應結合當前國內外的政治經濟形勢，客觀解析新時期留日教育的內涵，深刻剖析其內在的影響因素，緊密扣緊留日教育所面臨的問題和困境，科學地提出建設性的意見，以期為留日教育的政策制定和留日學生的留學指導提供更為科學更為合理的參考。

注釋：

①此處數據源自天津外國語大學校長、教育部外指委日語教學指導委員會的修剛教授2015年4月25日在全國高校日語專業教學發展論壇所做報告“國家質量標準的制定與日語專業的教學改革”。

②截止撰稿時2016年3月的100日元等同于5.76元人民幣，日元略升值。

[1]任江輝.清末留日教育政策問題探究[J].理論界,2011(12):72-74.

[2]任江輝.在日華人留學生狀況研究(1896～1911年)[J].長春工業大學學報(高教研究版),2011(2):98-100.

[3]王曉秋.中國人留學日本110年歷史的回顧與啟示[J].徐州師范大學學報,2006(4):1-3.

[4]劉原兵.全球化視域下日本留學生政策：以“留學生30萬人計劃”為核心的考察[J].高教探索,2014(6):47-51.

[5]孫昌立.我國留學教育值得重視的幾個問題[J].江蘇高教, 1987(4):57-59.

[6]管秀蘭.在日留學生與日本的中國形象建構問題研究[J].中國青年研究,2014（2）:92-96.

[7]苗丹國.出國留學教育的政策目標:我國吸引在外留學人員的基本狀況及對策研究[J].清華大學教育研究,2003,24(2): 20-28.

（責任編輯：白琳）

Research on the Evolution and Influence Factor of the Education of Chinese Studying in Japan in the 21st Century

HUANG Yanqing

(School of Foregin Langunges,Jimei University,Xiamen,Fujian 361021)

The education of Chinese studying in Japan is an important part of the Chinese students studying abroad education.From the end of Qing Dynasty,it has been over one hundred years.The education of Chinese studying in Japan of different periods has different characteristics.Especially since the 21st century,the education of Chinese studying in Japan has new features by the influence of the economy,policy and consciousness at home and abroad.At the same time the education of Chinese studying in Japan has the problems and difficulties,it should be further improved in the future policy formulation and the guidance of the education of Chinese studying in Japan.

the education of Chinese studying in Japan;the 21st century;evolution;influence factor

G648.9

：A

：1674－2109(2017)02－0076－05

2016-03-31

福建省教育科學“二十五”規劃2014年度課題（FJJKCG14-072）。

黃燕青（1966-），女，漢族，副教授，主要從事日漢語言對比及留日教育研究。