中俄哈吉塔邊境已無攻擊性武器

本報記者 白云怡

24日是中俄哈吉塔五國共同簽署《關于在邊境地區相互裁減軍事力量的協定》20周年。一名外交知情人士近日向《環球時報》記者證實，目前在中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦四國毗鄰的邊境地區，已不存在攻擊性武器裝備的部署。此外，在邊界線100公里縱深范圍內，各國保留的軍事人員數量都已不超過13.04萬人。

按照《關于在邊境地區相互裁減軍事力量的協定》規定，在協定有效期內，各國在邊界線各自一側100公里范圍內保留的陸軍、空軍、防空軍航空兵人員總計不超過13.04萬人，彼此部署在邊境地區的軍事力量互不進攻，不進行針對對方的軍事演習，并交換邊境地區軍事力量的有關資料。

一名多次前往邊境地區核查裁軍情況的消息人士告訴《環球時報》記者，該協定在過去20年間執行情況良好，目前五國邊境地區已完全沒有過去幾十年間緊張的“戰備狀態”，各國在邊境地區均不再增加軍事力量，且凡有重大軍事活動情況和遇有緊急情況的部隊調動都互相通報。

為什么五國邊境地區相互裁減軍力協定得以落實？這名不愿透露姓名的知情人士對記者說，這主要是由于近年來中國與俄羅斯和中亞諸國關系顯著改善，以及國家間互信持續提升。此外，中國與這些國家的邊界也陸續劃定，無論未來各國政府怎樣更迭，有關問題均可依照邊界條約通過法律方式解決，不再需要在邊境地區大量“陳兵”。“各國軍隊間的互信達到過去難以想象的高度，坦克等攻擊性的武器裝備已完全看不到，相互威懾求安全的態勢不復存在。”

這一協定的簽署國是上海五國，也就是上合組織的前身。對此，上述消息人士強調，“上合組織”沒有防務費用，沒有軍事行動預算，更不存在以某一國家為目標的軍事演習，與軍事同盟沒有任何關聯。

在五個簽署國中，中俄兩個世界級大國在邊境相互裁減軍事力量的行為格外引人注目。尤其是近年來歐美媒體不斷渲染兩國在中亞存在地緣政治沖突，在這種宣傳攻勢下，這一事實的重要性不言而喻。上述消息人士對《環球時報》記者說，中國一直承認中亞是俄羅斯的傳統勢力范圍，并不想和俄在該地區進行所謂的競爭和對抗。“中國能夠給予中亞各國一些他們需要的東西，比如出海口、能源貿易等。這些是俄羅斯在該地區作用的補充，而不應被視為一種競爭或對抗。”

“從中國的角度而言，盡管中國清楚中亞在世界格局中的重要戰略地位，但軍事影響并不是我們的選項。軍事手段意味著政治和外交途徑已經窮盡，中國并不希望通過軍事選項在中亞擴大其影響力”，她告訴記者，在看到俄羅斯因在烏克蘭的強硬政策遭受西方制裁所面臨的經濟與社會困難后，中國更加把能在和平的周邊環境中潛心發展經濟視作核心利益。

近來中國西部邊境地區和中亞各國都受到恐怖主義威脅。裁撤軍力是否會影響打擊恐怖主義？這名知情人士告訴《環球時報》記者，被裁減的只是原本用于國家間威懾與對峙的軍事力量，再加上我國邊境地區也有公安等其他執法安全力量，所以邊境反恐工作不會因此受到影響。關于在“一帶一路”倡議的新歷史背景下《裁減協定》的作用，她說：“該協定對于中國沿邊的開發與開放、邊境地區的互聯互通與人員往來便利化都具有重要意義，其所創造的全新安全合作模式更是對地區和世界和平的一大貢獻。”▲