讓雄安新區建設經得起歷史檢驗

葛豐

中共中央、國務院近日印發通知，決定設立河北雄安新區。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇，是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。

雄安新區之“新”，首先在于理念新。在此之前，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構等命題，一個始終繞不過去的難點是，如何從根源上，盡可能消除行政主導下各類資源的非均衡配置。而設立雄安新區的決策，是跳出種種思維窠臼，大幅度擺脫原有格局后的全新方向戰略突進。經由這一理念創新，京津冀大地上優勢互補、良性互動、共贏發展的新格局驟然呼之欲出。

雄安新區之“新”，其次在于舉措新。處在不同的歷史時期與發展階段，深圳經濟特區在上世紀80年代橫空問世，憑著“大膽地試，大膽地闖”的精神，率先吹響了中國改革開放大進發的號角；十年后，上海浦東新區作為全國第一個綜合配套改革試驗區，以國際化思路探索建立較為完善的要素市場體系和新型行政管理體制，為中國改革開放再上臺階樹立了又一個新的標桿；如今隨著中國國力進一步增強，中國改革開放的進程開始深度關系到人類命運共同體，雄安新區的設立與建設，從其起始就先謀后動、規劃引領，高標準高質量組織編制的雄安新區發展規劃，將確保新的示范區一張藍圖干到底。

雄安新區之“新”，最終將落腳在目標新。因為相比以往改革開放過程中，民眾期望較多集中在經濟發展系列目標，如今隨著人民生活水平不斷提高，經濟發展系列目標越來越無法覆蓋民眾多樣化的偏好結構，因此雄安新區要成為新時期新的示范之城，其愿景必然要涵括建成創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，以及綠色生態宜居新城區等高點定位、相互兼容的一攬子目標。

當然，羅馬不是一夜建成的。雄安新區的理念新、舉措新、目標新，所對應的最大困難是中國的改革開放薪火相傳行進至此，已經進入深水區甚至無人區。雄安新區當此之時銜命打造改革開放新地標，將比之深圳特區、浦東新區更多面臨無先例可循的復雜局面。

因此，雄安新區建設在舉世矚目壓力下，等不得但也急不得，尤其是對作為建設規劃方的政府而言，其對新區建設的合理引導需要大量事前無法準確預知的細節知識，而這些知識只能依靠市場過程的展開而逐漸顯露出來，這個過程無法跨越。

雄安新區建設是一項歷史性的工程，每一位參與其中者要對歷史負責，就理當堅持功成不必在我的精神境界，要通過一天天一件件事情認真辦，一年年一樁樁任務踏實干，讓雄安新區建設穩步行遠，讓雄安新區建設經得起歷史檢驗。