鄰水農(nóng)商銀行：創(chuàng)新四大模式助力精準扶貧

陳祥林+李鋒

四川鄰水縣有貧困村152個，涉及貧困戶的行政村494個，占全縣行政村總數(shù)的94.64%，有貧困戶數(shù)28987戶，貧困人口79079人。2016年以來，鄰水農(nóng)商銀行加強扶貧政策研究，爭取當?shù)攸h委政府支持，以創(chuàng)新四大服務(wù)模式為抓手，全力助推精準扶貧工程，確保金融扶貧發(fā)揮最大效用，取得了貧困戶、企業(yè)、政府、銀行四方共贏的良好效果。截至2017年2月末，全行全面完成貧困戶建檔立卡工作，授信額度達35560萬元，累計發(fā)放扶貧小額信用貸款6906戶金額33669萬元，全行扶貧小額信用貸款6869戶金額達33440萬元。

釋放政策紅利

整村推進，多級聯(lián)動釋放政策紅利。該行對自主創(chuàng)業(yè)能力弱的貧困戶，采取“政府主導(dǎo)、村組動員、銀行經(jīng)辦、公司運作、貧困戶分紅”整村推進的模式，為符合貸款條件的貧困戶建檔立卡，逐村逐戶開展評級授信工作，向貧困戶提供5萬元以下、3年期以內(nèi)免擔保的信用貸款，然后貧困戶將貸款資金入股到經(jīng)縣政府、金融機構(gòu)篩選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過與正大集團、希望集團等合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)大米、生豬、蔬菜綠色食品供應(yīng)基地，縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將合作中產(chǎn)生的利潤向貸款貧困戶以“分紅”方式返還固定收益（貧困戶貸款5萬元，每年可收益1400元），實現(xiàn)了貧困戶、銀行和企業(yè)共同受益。

對癥抓自主脫貧

精準滴灌，對癥下藥抓好自主脫貧。該行針對部分貧困戶有夢想、有項目、缺資金，缺抵押擔保的狀況，做到“一把鑰匙開一把鎖”，著力解決資金瓶頸，幫助拔掉“窮根子”。家住冷家鄉(xiāng)偏橋溝村的貧困戶王春雷，父母年老多病，家境貧寒，年過中年的王春雷一直想養(yǎng)殖泥鰍來實現(xiàn)脫貧致富夢想，但苦于資金缺乏，得知該消息，該行客戶經(jīng)理與駐村第一書記主動找到他，向他推介扶貧小額信用貸款，在該支行的幫助下，王春雷迅速獲得5萬元扶貧小額信用貸款，將泥鰍養(yǎng)殖規(guī)模由原來的5畝擴大到15畝，目前市場銷量好，年畝產(chǎn)500斤，按照一年飼養(yǎng)兩季的做法，年毛收入20萬元，年凈利潤8萬元，通過規(guī)模飼養(yǎng)泥鰍，貧困戶王春雷走上脫貧致富之路。

能人帶動扶貧

能人帶動，靶向治療實現(xiàn)帶動扶貧。該行發(fā)動村中能人依托本地優(yōu)勢資源，帶頭發(fā)展規(guī)模種植業(yè)，通過“土地流動+支付承包費”的模式，讓部分人先富起來，以點帶面，帶動周邊農(nóng)戶共同致富。家住長灘鄉(xiāng)三房村村民方智勇長期在外經(jīng)商，積累了部分資金，成為當?shù)氐闹赂荒苋耍恍南牖剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，該行發(fā)放抵押貸款51萬元支持其在袁市鎮(zhèn)、長灘鄉(xiāng)等地租賃貧困戶土地5000畝，實行機械化作業(yè)，規(guī)模種植水稻、油菜等經(jīng)濟作物，年收入達480萬元，每戶貧困戶可獲得土地承包費1000—3000元，帶動附近63戶貧困戶增收脫貧。

產(chǎn)業(yè)推就業(yè)脫貧

產(chǎn)業(yè)互動，有的放矢推動就業(yè)脫貧。為實現(xiàn)扶貧先扶智，該行按照“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)、銀企互動、責任擔當、注重實效”的模式，與銅鑼山生態(tài)園旅游公司簽訂了金融精準扶貧合作協(xié)議，發(fā)放貸款270萬元支持銅鑼山生態(tài)園旅游公司依托銅鑼山獨特的自然風光，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，通過提高授信額度，主動降低企業(yè)融資成本、無償提供POS機具，代發(fā)員工工資，開立企業(yè)網(wǎng)銀、業(yè)務(wù)咨詢等方式，鼓勵企業(yè)用工優(yōu)先雇用貧困戶，吸納貧困家庭人員6戶固定就業(yè)，雇用季節(jié)性員工50人，每戶月均工資1000—2500元，幫助貧困戶每戶每年增收1.1萬—3.3萬元，此種模式不僅降低了企業(yè)融資成本，而且解決了貧困戶就業(yè)難問題，實現(xiàn)“造血”式扶貧。