民國政府官員的薪水

魯文

民國是距離我們最近的一個時代，也是中國社會變革最為劇烈的時期之一。對于這個時代我們既熟悉又陌生，當時歷史上的許多人和事我們都了然于胸，譬如北伐，譬如抗戰，譬如蔣介石。但也有不少事情我們卻知之甚少或者說一無所知，比如說民國時期的官員每月領多少工資，他們的日常生活又是怎樣的呢？

當時的物價情況

1912年1月1日，中華民國臨時政府在南京成立，下設陸軍、海軍、外交、內務、財政、司法、教育、實業以及交通九部，蔡元培被任命為教育總長。

教育總長是當時政府中的最高級公務員之一，他的月薪是大洋600元。據《文化人的經濟生活》一書記述：“北京1911年至1920年大米每斤3分錢，豬肉每斤1角至1角1分……植物油每斤7分錢。”民國名醫陳存仁也在其《銀元時代生活史》中說：“當時一個銅圓，用處極大，可以買糖十粒八粒，可以買大餅油條各一件，或是買生梨一二枚、馬蹄兩串。記得小時候，到城隍廟去游玩，一個銅圓可以買一塊百草梨膏糖，孩子們一面吃，一面聽賣糖的人唱著各種各樣的歌詞。城隍廟的酒釀圓子，是每碗銅圓兩枚，吃一碗面是四個銅圓，一塊肉又大又厚。汽水稱為‘荷蘭水，每瓶兩個銅圓。”陳存仁文中所說的那個時候，一塊大洋可換銅圓一百二十八枚左右。

從以上這些文字中可以看出，蔡元培每月幾百元的收入購買力還是不低的，在當時屬于高收入階層。

胡適當大使的月薪

胡適一生大部分時間都在學術界和教育界服務，只是在抗戰期間出任駐美大使，此間胡適每月能領多少薪水呢？

有些文章說胡適在美期間工資很高，甚至超過了蔣介石，這就有些言過其實了。胡適擔任駐美大使時的薪水是540美元，在美國不算高收入，好在大使屬于公職，有些開銷不需要自己掏腰包，胡適曾在致友人的信中說：“我的日用不需多少錢，所以每月還可余點錢買書。房子不用我出錢，汽車汽油都是公家開支。”

胡適的家庭支出很高，他的開支主要包括三方面：孩子留學費用、自己日常開支和妻子江冬秀在國內的支出。當時胡適兩個兒子胡祖望和胡思杜都在美讀書，學費支出不是個小數目，江冬秀在家里也花費不少。鑒于這種情況，胡適一邊“設法子去賣文章或者演講，替兒子籌備一點美元”，一邊極力縮減家庭開支。據《魯迅時代何以為生》一書介紹：“他（指胡適）在1939年9月21日和1941年4月10日兩次給妻子寫信，都間接地透露出了家用開支太大的問題，并暗示她盡量減少家用，以緩困境。其次是盡量壓縮自己的個人開支。眾所周知，胡適一度嗜好煙茶。在家書中，他曾多次要求妻子寄茶葉到美國，多時達40斤，少時也有10余瓶，但是為了節省，不喝太貴的茶葉。他曾在信中對江冬秀說：‘只要上等可吃的茶葉就好了，不必要頂貴的。到美國后，一方面由于病情，另一方面更是為了節省支出，胡適也一度把煙戒掉。第三是設法降低往來匯寄費用。”

即使經濟上如此緊張，胡適此間的賬目還是一清二楚，絕對不因私事而動用公帑。多年以后，他的好友梁實秋教授在一篇文章中回憶說：“大使有一筆特支費，是不需要報銷的。胡先生從未動用過一文，原封交還國庫。他說：‘旅行講演有出差交通費可領，站在臺上說話不需要錢，特支何為？像胡適這種不領特支費的，除了任過外交部長的羅文干，別無第三人。”

胡適剛去美國赴任時，曾生過一場大病，花了將近4000美元。這對于胡適來說，是一筆不小的開支，孔祥熙曾寄來3000美元作為資助，胡適卻婉言謝絕了，后來他在信中對妻子解釋說：“我過的日子總算頂舒服的了。比起打仗的兵士，比起逃難的人民，比起天天受飛機炸彈的驚恐的人民，我這里總可算是天堂了。”

公務員的生活狀態

在不同歷史時期，民國公務員的收入情況也不盡一致，以國民黨統治時期為例，抗戰前、戰時和戰后公務員的待遇就有很大的區別。

從國民政府成立至1937年抗戰爆發，這段時間公務員的收入比較穩定，其生活水平也高于一般民眾。據當時的《文官俸給表》記載，國民政府中最高級的特任官平均稅后月工資為754.4元，這些錢能購買大米10561.6市斤；最低級的三級委任官稅后月薪為59.8元，購買大米837 2市斤。當時普通民眾每年消費糧食350市斤左右，每月大約30市斤，可見一個高級官員的收入可以養活300多個老百姓，一個普通公務員也能養活近30人。

20世紀30年代前后，普通工人的月工資一般是十幾元，大學生的月薪起點為80元，大學教授月收入大都在300～400元之間。據商務印書館的薪酬表記錄，此間商務編譯所校對薪酬的多少，一般最高者為歐美留學生，月薪200～250元，第二等為日本留學生，月薪150～200元。從這些職業的收入分析，民國公務員的工資在當時屬于中等偏上水平，高于國內大部分普通老百姓的收入。

抗戰初期物價還算穩定，政府公職人員的生活還沒有受到太大影響，但隨著戰火的蔓延，一般公職人員的收入已不足以應付現實生活的需要。根據當時的一些統計資料分析，戰時公務員收入和實際購買能力較戰前已下降90%左右。

20世紀40年代后期國民黨政府經濟崩潰，政府公務員收入每況愈下，菲薄的待遇使公務員群體由中產階級轉為貧窮階層。據南京第二檔案館館藏的1946-1947年不同階層公務員薪俸檔案記載，此時的中央高級公務員薪酬折合大米758.16市斤，縣級公務員319.8市斤，與戰前相比已不可同日而語了。

（摘自《各界》）