在新經濟條件下內蒙古西部露天煤礦的“綠色”出路

趙麗紅　邢曉芹

摘要：內蒙古西部，分布著豐富的煤炭資源，以露天開采方式居多。當前經濟下行壓力巨大，煤炭資源利潤急劇下滑，使得內蒙古西部露天煤礦步履艱難，形勢日益嚴峻。為了尋求出路，在抓好煤業主體，并延伸煤產業的產業鏈的同時，通過土地復墾技術的工程措施，尋求二次創業的新生存之路，使內蒙古西部露天煤礦展現新的發展前景。

關鍵詞：露天煤礦；土地復墾；持續發展

1. 抓好煤炭生產基礎，支撐和掩護露天煤礦產業戰略轉型

在內蒙古自治區，露天煤礦的資源儲量的有限性決定了煤礦露天開采時間的有限性。隨著開采時間的延長，露天采坑的煤炭生產能力，將隨著年限的延長，出現煤炭資源由多到少，開采的深度由淺到深，開采的難度由易到難，從而直接陷入生產勞動的條件越來越艱難，投入的生產費用越來越高，利潤卻越來越低的現實中。因此，露天煤礦要抓住經濟下行的契機，再難也要及時轉型，謀求發展以某一種或幾種產業為龍頭的多元化發展之路，尋求二次創業的新生存之路，使露天煤礦展現新的發展前景。

2. 以武家塔露天煤礦為例

武家塔露天煤礦是神東天隆集團公司骨干煤礦之一，1994年開工建設，設計生產能力為60萬噸/年，2006年通過改擴建將生產能力擴大到300萬噸/年，目前開采1-2和2-2煤層。

2.1 煤礦概況

地形地貌：工礦用地15000畝，地形特征為斜坡狀，高差為128m，地形復雜，溝谷縱橫，屬毛烏素沙漠的南緣，大部分被風積沙覆蓋。

水資源：礦區東界是烏蘭木倫河，最大流量為9760m3/s。

氣象：氣候屬典型的半干旱、半沙漠的高原大陸性氣候，年平均降雨量為357.3mm；年平均蒸發量2457.4mm，是降雨量的5～11倍。冰凍期長達半年之久，最大凍土深度可達1.71m。春冬季風大，最大可達10級。風向多為西北。

土壤類型：分布有地帶性土壤和隱域性土壤。風沙土是主要土壤類型，只能生長耐旱、耐貧瘠的沙生植物，風沙土廣泛分布是生態脆弱的標志。

2.2 開展的土地復墾工程措施

開采前，自然地貌為15000畝的溝梁峁壑，土地屬性全部為“荒沙、荒山、荒溝、荒灘、荒坡”的五荒地，不具備耕種條件。

開采后，一是通過煤礦露天開采，改變了原始地貌，在排土過程中注重表層覆土厚度，形成的大量地勢平坦、表層覆蓋土層厚度在1.5米以上的土壤。二是利用排水泵將采坑積水排到復墾區內，沉淀池（用電來源于礦用變壓機），沉淀后的清水用于生產、消防灑水和灌溉用水，然后再用小功率水泵抽送到復墾區農田內。目前，供水管網及地面噴灌系統已經投入使用。三是現有排土場復墾區范圍土地平整、總體規劃、道路修整以及道路防風林帶的建設，排土場土地復墾區的主要植物種選擇為紫花苜蓿、沙棘、檸條、沙蒿、沙柳、楊樹、油松、樟子松等、待土壤熟化后可進行農業生產。

2.3 復墾區總體規劃

劃分為五個種植區域：綠色蔬菜區、枸杞種植區、葡萄種植區、文冠果種植區、沙棘種植區。

道路修整：目前復墾區種植區域主干道已用水泥硬化3.58公里。

生態餐廳：“天池一號”蓄水池、“s型凈化水池”等項目已建設完成。該項目全部由礦里職工自己設計并施工興建。其中“S型凈化水池”（水池水源來自采坑內部的積水），對采坑水進行處理后，用于規劃區內蔬菜、樹木、牧草等的澆灌。40000m2的蓄水池中進行了小規模的水產及家禽養殖。并在蓄水池南部地塊進行了山羊養殖和小松樹的育苗。

防風綠化帶：已經建成道路兩旁防風綠化帶樹木種植數量為：松樹5000多棵，楊樹15000多棵，育苗小松樹2500多棵，垂柳5000多棵，榆樹45000多棵，云杉800多棵，紫穗槐50萬棵。

種植區內綠色蔬菜基地面積為160畝，2010年該基地產出綠色無公害蔬菜27萬多斤；枸杞種植區面積為120畝，現已種植枸杞3萬余株；沙棘種植區面積為60畝，已種植沙棘2.5萬余株；文冠果種植區面積為230畝，已種植文冠果苗1.8萬棵；葡萄種植區內已種植葡萄溝30條，3600多棵。

2.4 土地復墾資金及來源

自2004年開始復墾以來，累計投入1500余萬元資金，進行了排土場的土地復墾。按照每噸煤0.5元計提復墾費用，武家塔露天煤礦生產能力300萬噸/年，即每年計提150萬元，平均投入在5000元/畝左右，而且后期的養護和維護費用更大，平均每年2000元/畝左右。

2.5 發展規劃

現有完成綠化的2000多畝土地，其中部分土地還進行了農作物、瓜果蔬菜的種植。制定了“三步走”的構想對現有土地進行根本性改造，充分利用在開采過程中對原始溝梁壑峁進行了平整的有利條件，將原來的“五荒地”改造成為高經濟性、高附加值作物種植示范基地。

第一步：與國內知名的科研院所合作，對排土場生態環境和土壤微生物環境進行徹底改良，在地表重塑適宜于植物生長的光、氣、水和環境的完善的生態環境系統，使萬畝復墾區治理成為生態完善、生物鏈發達、實現生態良性循環的小的生態修復區域。

第二步：引種一些耐寒、耐旱、適宜于復墾區環境的高經濟性、高附加值作物進行試種，在總結種植技術和經驗的同時從中篩選一些好的品種，進行大面積的推廣種植，創造一定的經濟效益，力爭使復墾區恢復治理和土地改良能夠實現自給自足。

第三步：對形成種植規模的作物延伸產業鏈，進行下游產品的加工開發，提高作物的附加值，帶動全產業鏈的發展，形成新的經濟增長點，為煤炭企業的轉型升級尋找出路。

根據現有情況，已經與中科院生態研究中心共同確定八大技術體系建設和整合，具體有：

（1）仿自然地形重構生態恢復土地整治工程技術；

（2）煤矸石保水增肥生態基質復合材料技術研究；

（3）綠肥還田快速熟化分解提高土壤有機質技術研究；

（4）風光互補提水重力流輸水高效節水技術；

（5）腐殖酸肥在改善土壤微生物環境中的應用研究及推廣示范；

（6）生態型經濟作物綠色高效種植技術；

（7）中草藥有效成分提取與生物制藥技術；

（8）綠色高效抗性牧草制備技術；

（9）建立博士后流動工作站，后期根據項目進展情況建立院士工作站。

現在又在和中科院生態環境中心、內蒙古農業科學院、內蒙古大學、內蒙古農業大學、內蒙古云東農業投資發展公司等相關單位的全方位合作。

3. 新經濟形勢下的可持續發展

內蒙古西部露天煤礦轉型發展非農經濟的優勢：

3.1 符合國家政策

建設生態型的農業示范園，契合我國新型農業生產政策。對于有著豐富企業管理經驗的露天煤礦企業，能較好地實現農業生產發展與現代科技的結合。

3.2 符合市場需求

綠色無公害蔬菜對于人們日常健康飲食，而種植無公害蔬菜離不開生態化農業的發展幫助。而最重要的是只有在新技術的輔助下，綠色蔬菜才能真正發揮它應有的經濟價值和保健功用。在這期間生態農業園的發展自然離不開一系列外在力量，包括農業生產技術的變革和推廣，農產品市場推廣，及銷售思維模式。生態型的農業示范園的開拓可以有效地將經濟效益、社會效益與生態效益緊密結合，在農業產業化發展的前提下，增加職工收入，同時又滿足了市場需要，是一舉多得的新型農業舉措。

3.3 發揮露天煤礦的土地資源優勢

（1） 大量可利用的土地。雖然該地區溝谷縱橫，干旱少雨，但是露天煤礦在開采過程中改變了原始地貌，通過土地復墾工程，復墾已經開采過的廢棄工礦用地，形成的大量地勢平坦、表層覆蓋土層厚的土地。

（2） 該地區的優勢是荒山較多，企業職工行動統一的優勢，可開發高收益、高附加值的生態果園項目；

（3） 另外該地區畜牧養殖業發展有一定基礎，可結合養殖林地放養，打造既有資源的循環利用。

4. 結束語

新經濟條件下，面對經濟下行和煤炭資源經濟效益低的雙重壓力，內蒙古西部露天煤礦單一的發展和延伸煤產業鏈，已經很難緩解當前的嚴峻形勢。內蒙古西部露天煤礦發展非煤經濟產業，給其他類似的露天煤礦提供了一條可持續發展的新路。通過土地復墾工程措施，走出一條可持續高效利用的新路。

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