連云港市：擴大海陸雙向開放 構筑合作共贏高地

2月14日上午，連云港市第十四屆人民代表大會第一次會議隆重開幕，市長項雪龍代表市人民政府向大會作政府工作報告。

項雪龍首先回顧了連云港市過去五年的工作。他說，過去的五年，是連云港市搶抓國家“一帶一路”建設和江蘇沿海開發戰略機遇，推動經濟社會發展取得重大成就的五年。在市委的堅強領導下，我們全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實習近平總書記系列重要講話精神，自覺踐行五大發展理念，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，統籌做好改革發展穩定各項工作，較好完成了本屆政府工作目標任務。全市年GDP達到2376.48億元，年均增長10.6%；年一般公共預算收入達到211.47億元，固定資產投資達到2385.16億元，社會消費品零售總額達到933.31億元，城鄉居民收入年均分別增長8.3%、9%。上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官，全面小康社會建設邁出堅實步伐。

項雪龍說，發展成就來之不易，實踐經驗彌足珍貴。回顧五年來的奮斗歷程，我們深刻體會到：一要竭力抓發展。

堅定不移實施產業強市戰略，心無旁騖抓項目，全力以赴抓招商，一著不讓抓創新，千方百計提振港城經濟，夯實加快發展、后發先至的物質基礎。二要全力惠民生。堅持將改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，持續發力、久久為功推進民生工程，每年辦成一批惠民實事，為人民生活小康、身心健康、幸福安康全力而為。三要量力搞建設。堅持規劃引領，扎實做好打基礎、利長遠的工作，加快完善城鄉基礎設施，不斷提升城鎮綜合承載力和集聚輻射力，共同打造美好家園。四要奮力抓落實。堅持埋頭苦干、真抓實干、敢抓敢干、善謀善干，始終保持昂揚向上的精神狀態，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓落實，真正做到言必信、行必果。五要努力抓提升。抬高標桿、提升標準，加快職能轉變，狠抓效能提升，持續推進政府自身建設，不斷優化發展環境，更好地服務群眾、服務企業、服務基層、推動發展。

展望未來，項雪龍說，今后五年，是連云港市高水平全面建成小康社會的決勝階段，是加快建成我國沿海新型臨港產業基地、“一帶一路”重要節點城市的關鍵時期。根據市第十二次黨代會部署，今后五年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大以來中央各項決策部署、習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，踐行五大發展理念，抓住用好多重疊加戰略機遇，深化供給側結構性改革，聚力創新，聚焦富民，大力推進沿海發展五大工程，全面加快產業強市步伐，高水平全面建成小康社會，努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的連云港，奮力開創國際化海港中心城市建設新局面。今后五年連云港市經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值、城鄉居民收入保持兩位數增長，工業總產值超1萬億元，人均GDP超1萬美元，一般公共預算收入年均增長7.5%左右。全市綜合經濟實力邁上新臺階，各項社會事業更加繁榮，生態環境更加優美，人民生活更加幸福。

項雪龍指出，2017年是喜迎黨的十九大勝利召開之年，是全面落實市第十二次黨代會部署的開局之年，也是加快建設我國沿海新型臨港產業基地的突破之年。全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%，一般公共預算收入同口徑增長5%，規模以上固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10.5%，實際利用外資增長18%。外貿進出口實現正增長，城鄉居民收入與地區生產總值保持同步增長，全社會研發投入占GDP比重達到1.8%，居民消費價格指數不高于省控線，節能減排確保完成省定任務。

項雪龍說，圍繞實現上述目標要求，著重做好以下七個方面工作：一是加快發展實體經濟，推進產業轉型升級；二是擴大海陸雙向開放，構筑合作共贏高地；三是提升城市功能品質，彰顯山海特色風貌；四是統籌全域一體發展，促進城鄉融合互動；五是深入推進改革創新，不斷增強發展活力；六是加強生態文明建設，優化人居發展環境；七是持續保障改善民生，致力增進人民福祉。