毛澤東在中央蘇區的廉政思想

馮曉蔚

1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在江西瑞金成立后，中國共產黨成為蘇維埃區域的執政黨，蘇區的各級黨政干部，成為掌握權力的紅色“官員”。隨著角色的轉換，一個新的考驗擺在了黨和蘇維埃臨時中央政府面前：蘇區廣大干部能否過好權力關，樹立起清正廉潔的良好形象？在毛澤東及其他蘇區領導看來，要解決這一問題，最根本的是做好人的思想工作。

“沒有發洋財的觀念”

中華蘇維埃政權剛剛建立不久，一次，謝覺哉奉毛澤東之命到瑞金縣蘇區檢查工作。回來后，謝覺哉向毛澤東反映，現在蘇區的某些干部思想作風上存在許多問題，并一一向毛澤東作了匯報。

一是嚴重的官僚主義，主要有兩種表現：一種是不理不睬或敷衍塞責的怠工現象；另一種是命令主義。在匯報中，謝覺哉還列舉了一些具體問題：武平縣蘇維埃政府的土地部長對省蘇維埃政府關于消滅荒田和土地登記的決議置之不理。萬泰縣蘇維埃政府有的干部坐在辦公室里無所事事，今天發一個命令，明天發一個訓令，后天發一個通令，但始終不肯到下面去巡視、考察一下事情的真相。中央互濟總會財政部長謝開松，工作一貫不負責任，玩忽職守，導致2000多元的開支下落不明，等等。

二是貪污公款，鋪張浪費。一些同志憑借手中職權，用涂改賬目、銷毀單據、假造憑證等手法進行貪污。謝覺哉對毛澤東說，江西瑞金縣發現多起貪污事件，財政部財會科長唐仁達，侵吞各軍政機關交來的余款和群眾退回的公債、谷票等，合計2000余元。該縣區委組織部部長鍾志龍貪污富農捐款52元，軍事部部長范大桂貪污174元，區副主席鍾觀林貪污犯人伙食費。中央財政部會計處處長，把打土豪得來的一塊金表、一支自來水筆以及布匹、鞋子等，秘不歸公，占為己有。謝覺哉毫不隱瞞地對毛澤東說，與貪污現象相伴隨，浪費現象在當時蘇維埃政府中也相當普遍。瑞金縣蘇維埃政府某機關在一個月內用了200多元的白紙。中央機關總務廳一次預算不實，就浪費一萬多元。由于鋪張浪費，引起財政困難，以致有的地方用打土豪的辦法向群眾派捐，土豪富農打盡了，便由富農打到中農，甚至有時連有少許現金余存的貧農都受到影響。

三是以權謀私，生活腐化。在蘇區，一些干部受剝削階級腐朽思想的影響，濫用權力，損公肥私。謝覺哉告訴毛澤東，門嶺縣洞頭區軍事部部長，手上金戒指、金手表樣樣都有，吃飯時點明要吃洋參燉雞子，一頓飯花去公款十幾元（相當于今天人民幣200多元）。永定縣的一些政府機關好像變成了客棧、飯店，無論什么人都可以在政府食堂大吃大喝。

四是挪用公款，營私罔利。于都縣在縣蘇維埃主席的帶動下，一些機關干部私拿公款，做谷米出口、食鹽進口的投機買賣，大賺利潤。

毛澤東聽完謝覺哉的匯報后，沉思了一會兒說：蘇區政權的鞏固得靠大家努力，共產黨員“沒有發洋財的觀念”。接著說，官僚主義的領導方式，是任何革命工作所不應有的。要把官僚主義方式這個極壞的家伙拋到糞缸里去。

“反對官僚主義的最有效的方法，就是拿活的樣板給他們看”

中央蘇區出現的這些現象，使毛澤東意識到對蘇區黨員干部進行廉政思想教育的必要性和重要性。于是，毛澤東提出要舉辦各種訓練班和學校，大力培訓黨員和干部。此后，蘇區相繼創辦了黨校、紅軍學校、蘇維埃學校和其他干部學校。

1933年3月，中央在瑞金洋溪村創辦馬克思共產主義學校，任弼時任校長。干部培訓學校的創辦對教育廣大黨員干部起到了非常重要的作用。與此同時，毛澤東還十分注重輿論所起的思想教育作用。當時，中央蘇區的輿論宣傳工作主要是通過黨的喉舌《紅色中華》《斗爭》《紅星》《青年實話》等報刊開展的。這些報刊特別是《紅色中華》經常刊登毛澤東關于蘇區廉政建設的重要講話和報告以及臨時中央政府關于懲治腐敗的各種文件、命令，并對反腐過程中查處的各種案件給予及時的報道，同時對那些克己奉公、清正廉潔的先進典型予以表揚。《紅色中華》第161期報道：“中央土地部分了田的同志，自帶伙食來。首先由胡海同志打頭報名寫信回家送一月伙食，跟著有以下諸同志報名：王金龍半月，張義賢半月，李日賬半月，朱福連半月，朱良仁半月，郭舜全五天。其余到會的已分田的同志，因時間關系，決定向節省委員會隨時報名。”毛澤東在看完這些報道后，深有感觸地說：“反對官僚主義的最有效的方法，就是拿活的樣板給他們看。”

“貪污和浪費是極大的犯罪”

1934年1月，在江西瑞金召開的第二次全國工農代表大會上，毛澤東提出：財政的支出，應該根據節省的方針。應該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費是極大的犯罪。

毛澤東把貪污和浪費提到了犯罪的高度來認識，同時指出，反對貪污和浪費是一項長期的工作，要求大家在今后不能放松反對貪污和浪費的斗爭。在毛澤東的指示下，臨時中央政府人民委員會發布了第3號通令。《通令》要求，所有地方政府的預算、雜費等必須盡量減少，不必要的工作人員一律裁減，甚至一張紙、一支筆都不要浪費，以免多耗經費。同時指出，我們要堅決地同那些浪費金錢、濫耗政府財政的人作斗爭，我們要號召工農群眾驅逐那些人出蘇維埃機關。蘇區軍民響應毛澤東和政府的號召，厲行節約，力爭把財政開支減少到最低限度。

1933年12月15日，毛澤東簽發了《關于懲治貪污浪費行為——中央執行委員會第26號訓令》，明確規定：一、凡蘇維埃機關、國營企業及公共團體的工作人員利用自己地位貪污公款以圖私利者，依下列各項辦理之：甲、貪污公款在500元以上者處以死刑。乙、貪污公款在300元以上500元以下者處2年以上5年以下的監禁。丙、貪污公款在100元以上300元以下者處半年以上2年以下的監禁。丁、貪污公款在100元以下者處半年以下的強迫勞動。二、凡犯第一條各款之一者，除第一條規定的處罰外，沒收本人家產之全部或一部分，并追回其貪污之公款。三、凡挪用公款為私人營利者以貪污論罪，照第一、第二條處治之。四，蘇維埃機關、國營企業及公共團體的工作人員，因玩忽職守而浪費公款，致使國家受損失者，依其浪費程度處以警告、撤銷職務以至1月以上3年以下的監禁。

隨著蘇區相關法令的實施，黨中央決定對一批腐敗分子依法予以嚴懲。于都縣蘇維埃政府主席熊仙壁，是第二屆中央執行委員會委員。他利用手中職權，挪用公款做生意。在他的影響下，于都縣縣委書記、各部部長及區、鄉領導60余人都用公款經商，嚴重敗壞了黨和蘇維埃政府的威信。中央人民委員會副主席項英親自率工作組前往于都查處。最后，撤銷了熊仙壁的縣蘇維埃政府主席職務，并由最高法院判處一年監禁，期滿后剝奪公民權一年。縣蘇維埃軍事部部長劉士祥等人以貪污罪就地槍決，其余犯有瀆職貪污罪的人，也受到了法津的嚴厲制裁。這種嚴厲查處手段本身就是一種警示教育力量。它對腐敗分子起到了震懾作用，對蘇區的全體黨員干部和群眾則起到了教育作用。

毛澤東自己也以身作則，與士兵一樣住普通民房，吃同樣食物。當時，從軍長到伙夫，除糧食外一律吃五分錢的伙食。發零用錢，兩角即一律兩角，四角即一律四角。1928年冬，環境十分艱苦，毛澤東堅持與戰士一樣，僅穿兩件單衣，晚上僅有兩條毛毯御寒。在毛澤東等領導人的帶頭作用下，廣大軍政干部嚴格要求自己，與戰士和群眾同甘共苦，不享受特權，使黨群關系得以密切，廣大軍民無論在什么情況下都能保持旺盛的革命斗爭意志。

此外，厲行節約、反對浪費作為蘇維埃政權建設的另一個重要方面，得到了進一步強化。毛澤東主張：“反對貪污和浪費的斗爭，過去有了些成績，以后還應用力。節省每一個銅板為著戰爭和革命事業，為著我們的經濟建設，是我們的會計制度的原則。我們對于國家收入的使用方法，應該和國民黨的方法有嚴格的區別。”當時，蘇區正遭受敵人的軍事“圍剿”和經濟封鎖，財政十分困難。節約用度，把主要財力都用在革命戰爭事業上，是迫切而又非常重要的事情。為此，蘇維埃臨時中央政府號召，“各級蘇維埃政府要領導群眾團體做節省一切開支，以充裕戰爭經費的運動，政府中一切可以節省的開支，如客飯、辦公費、燈油雜費都須盡量減少，尤其紙張信套，更可以節省使用。這一切節省，雖在各部分為數甚少，但積少成多，并可以養成蘇區中更加刻苦更加節省的蘇維埃工作，這是萬分必要的。”

（責編 / 傅建芬）endprint