重慶大足高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)堅持創(chuàng)新引領 打造高新產業(yè)集聚高地

文/潘經緯 圖/重慶大足區(qū)萬古鎮(zhèn)人民政府提供

重慶大足高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)堅持創(chuàng)新引領 打造高新產業(yè)集聚高地

文/潘經緯 圖/重慶大足區(qū)萬古鎮(zhèn)人民政府提供

核心提示：重慶大足高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（原重慶大足萬古工業(yè)園區(qū)）是經重慶市政府批準、國家發(fā)改委核準的省級高新區(qū)，重慶市政府定位的智能裝備產業(yè)基地、環(huán)保裝備產業(yè)基地。于2013年8月掛牌、2014年啟動土地整治及基礎設施建設、2015年首批企業(yè)開工建設，截至2016年底，建成面積3.5平方公里，累計完成投資120億元，其中工業(yè)投資100億元。累計引進生產、研發(fā)、服務類產業(yè)項目89個，總投資154億元，投產后可實現產值280億元、稅收3.6億元，建成投產運營企業(yè)25家，申報及培育國家高新技術企業(yè)15家、科技型企業(yè)30余家。

2017年1月5日，大足高新區(qū)、大足工業(yè)園區(qū)項目集中簽約儀式。記者 羅國家 攝

建設高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，是中國經濟和科技體制改革的重要成果，是符合中國國情的發(fā)展高新技術產品的有效途徑，是經濟發(fā)展的有力助推。重慶大足高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱大足高新區(qū)）2013年8月啟動開發(fā)建設以來，始終把招商引資作為工作的首要任務，與征地拆遷、土地平場、融資建設共同部署、同步推進，并積極思考產業(yè)定位、對接招商平臺、加大推介力度、拓展招商渠道，智能裝備、電子信息、環(huán)保裝備、現代汽摩、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)培育取得了明顯成效，一批科技含量高、集聚能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)相繼入駐，招商項目形成了儲備洽談一批、簽約落地一批、建設投產一批的良好格局。

三年多來，大足高新區(qū)累計引進生產、研發(fā)、服務類產業(yè)項目89個，總投資154億元，投產后可實現產值280億元、稅收3.6億元。2016年新引進項目32個，其中投資5000萬元以上項目21個，協議引資36.22億元。入駐項目已有51個開工或入駐，其中投產或入駐運營企業(yè)25家，申報規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，完成規(guī)上工業(yè)產值近10億元。

艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實干。大足高新區(qū)從零開始、從無到有，規(guī)劃高檔次、建設高品質、服務高效率等后發(fā)優(yōu)勢明顯，但基礎設施不完善、生產生活配套不健全、城市公共服務能力弱等短板亟待解決。為此，大足高新區(qū)著力揚長補短、精準發(fā)力，從構筑基礎配套、公共服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大硬件載體入手，從創(chuàng)新平臺招商、專業(yè)招商、集群招商、以商招商、市場招商、基金招商六大招商方法入手，從優(yōu)化建設、投產、配套三大服務環(huán)節(jié)入手，推動招商引資取得實實在在的效果。

智能裝備、現代汽摩等百億產業(yè)集群顯現雛形

大足高新區(qū)圍繞機器人、數控機床、自動化集成、智能專用設備等業(yè)態(tài)，引進羅博泰爾工業(yè)機器人、瀚德高科管道機器人、向日葵機器人集成以及施密特電梯、富士電梯等研發(fā)、服務類項目35個，總投資近60億元，全部建成達產后可年產15000套工業(yè)機器人、700萬套關節(jié)機器人和桁架機器人機械手，實現產值100億元。

其中4家電梯整機企業(yè)產能達2萬臺，占重慶市三分之一。圍繞摩托車整車及汽車摩托車核心零部件，引進大隆宇豐、利爵摩托、瑞韓恩梯恩汽車部件等項目23個，全部投產后可年產摩托車整車120萬輛、摩托車發(fā)動機年130萬臺、摩托車車架及汽車零部件等200萬套，摩托車整車產能占重慶市的15%，形成百億級產業(yè)集群。

研發(fā)孵化、示范應用等創(chuàng)新要素資源加速集聚

大足高新區(qū)始終堅持研發(fā)、孵化、產業(yè)化“一體”的產業(yè)培育路徑，借力市內外科技研發(fā)資源搭建創(chuàng)新載體，與中科院重慶研究院、重科院、重慶郵電大學、成都信息工程大學等院所、高校建立產學研戰(zhàn)略合作。

中科院重慶研究院在大足高新區(qū)建設全國首個環(huán)保綜合產業(yè)基地，成立環(huán)保產業(yè)技術研究院并成功申報大足首家院士專家工作站。重科院組建重科智能研究院有限公司，開展智能裝備研發(fā)、中試、生產并打造服務周邊的智能裝備檢測檢驗平臺。重慶郵電大學組建重智機器人有限公司開展產學研協同創(chuàng)新。瀚德高科機器人公司聯合正元集團、華瀚管道等企業(yè)建設機器人研發(fā)生產基地及地下空間智慧化管理示范應用基地。

這些科技創(chuàng)新資源的集聚將為大足高新區(qū)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)建國家級高新區(qū)提供有力支撐。

大足區(qū)領導周少政、盧勇調研高新區(qū)企業(yè)運營情況

大足區(qū)領導現場調研高新區(qū)企業(yè)建設進展

新興產業(yè)、高新企業(yè)等塊狀發(fā)展態(tài)勢日益顯現

機器人及智能裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)是重慶市確定重點發(fā)展的十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。在招商過程中，大足高新區(qū)圍繞主業(yè)、突出重點、嚴把品質，努力引進填補大足區(qū)產業(yè)空白、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的大項目、好項目。

大足高新區(qū)引進的79個項目中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目53個，占比達67%。引進的企業(yè)中，富士電梯現已是國家級高新技術企業(yè)，羅博泰爾、瀚德高科等其母公司是高新技術企業(yè)，目前正在大足區(qū)積極開展申報。這些產業(yè)的培育和企業(yè)的入駐，對大足高新區(qū)增加創(chuàng)新主體數量、建立科技型企業(yè)庫、開展高新技術企業(yè)培育奠定了堅實基礎。

構筑“三大硬件載體”，夯實項目承接基礎

配套基礎設施快速推進。大足高新區(qū)累計投入基礎設施建設資金20余億元，征地拆遷8000余畝，土地整治5000余畝，完成A、B區(qū)3.5平方公里土地整治及配套的道路、管網、電力、通信等基礎設施，建成道路及管網20余公里，安置房10萬平方米。

城市公共服務配套完善。大足高新區(qū)按產城融合理念編制完成萬古城市設計，將學校、醫(yī)院、商圈等城市基礎設施納入高新區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)一實施，做到產城互融、園城互動、生產生活生態(tài)協調推進。推動大足區(qū)第三人民醫(yī)院遷建完成主體工程，大足區(qū)第三人民小學投入使用，啟動萬古中心商圈、農產品綜合超市等項目建設。

加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。在B區(qū)規(guī)劃1000畝的高科技產業(yè)園區(qū)，建成孵化廠房6萬平方米、15萬平方米的創(chuàng)新中心、100畝的梧桐湖公園、啟動4萬平方米的機器人產業(yè)園二期工程、3萬平方米的創(chuàng)新白領公寓等項目。

創(chuàng)新“六大招商方法”，推動項目提速引進

堅持平臺招商。大足高新區(qū)獲批重慶市智能裝備產業(yè)基地、環(huán)保裝備產業(yè)基地、特種裝備產業(yè)示范園區(qū)，突出產業(yè)承接專業(yè)化。與重慶市經信委等相關部門及重慶市環(huán)保產業(yè)協會等行業(yè)商會、協會加強溝通合作，擴大招商信息來源，追求項目引進“新、精、質”。通過產業(yè)交流論壇、展會等平臺積極推介大足高新區(qū)，提升業(yè)內知名度。

堅持專業(yè)招商。加強招商人才隊伍建設，按產業(yè)類別組建專業(yè)招商團隊，注重“狼式”招商、創(chuàng)新性思維招商等招商文化培育，打造一支懂產業(yè)、懂政策、懂市場、懂配套的招商專業(yè)團隊。

堅持集群及產業(yè)鏈招商。大足高新區(qū)采取“整機+配套”、“研發(fā)、孵化、產業(yè)化一體”等培育路徑，著力引進關聯企業(yè)和上下游企業(yè)，推動產業(yè)塊狀集聚。如圍繞摩托車整車，引進了3家整車、10余家零部件企業(yè)，依托中科院重慶研究院的技術優(yōu)勢，引進環(huán)保產業(yè)研究院、綠色建筑、水處理設備等10余家節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

堅持以商招商。金杯銀杯不如企業(yè)家的口碑。大足高新區(qū)注重通過前期入駐企業(yè)口口相傳高新區(qū)的發(fā)展理念、建設檔次、服務品質等，形成口碑效應。如富士電梯入駐后，通過其引進澳菱電梯配件項目，并通過澳菱引進了施密特、華森等企業(yè)，形成了全市最具特色的電梯產業(yè)集群。

中科院全國首個綜合環(huán)保產業(yè)基地落戶高新區(qū)

國內首個油動多旋翼變螺距無人機生產基地

高新區(qū)為入駐企業(yè)舉辦專場招聘會

堅持市場招商。大足高新區(qū)圍繞本地區(qū)現有市場基礎及優(yōu)勢產業(yè)，通過定向招商和產業(yè)鏈招商，不斷拓展上下游市場，為入駐企業(yè)營造良好的生存發(fā)展環(huán)境。

堅持基金招商。大足高新區(qū)積極發(fā)起成立產業(yè)發(fā)展基金，采取股權投資、合資合作等方式，融入高新技術產業(yè)。培育市場規(guī)模大、發(fā)展前景好的企業(yè)。探索梯度轉移、增資擴能等創(chuàng)新產業(yè)培育路徑。

優(yōu)化“三大服務環(huán)節(jié)”，營造項目集聚效應

建設環(huán)節(jié)。大足高新區(qū)實行前期手續(xù)全程代辦的“保姆式”服務，主動對接工商、稅務、規(guī)劃、建設、國土、消防等部門，多方聯動部門開辟綠色通道，提高審批效率，確保在最短的時間內完成開工前準備工作。累計為60余家企業(yè)完成工商、稅務等證照辦理，為50余家企業(yè)完成基本建設手續(xù)辦理。

管理環(huán)節(jié)。大足高新區(qū)探索建立重點項目“表格化”管理、建設進度“倒排式”督促、審批事項“銷號式”推進、建設過程“一對一”聯系等制度，及時解決項目建設過程中的困難和問題，推動51家企業(yè)順利開工建設、25家建成投產或運營，完成工業(yè)投資80億元。

投產環(huán)節(jié)。大足高新區(qū)無縫對接投產企業(yè)員工招聘、稅務申報、物流服務、資金融通以及民補資金、產業(yè)基金申請等各個方面，推動投產企業(yè)產能逐步釋放。幫助澳菱公司申報民補資金50萬元，協助宇珩生物申報全市創(chuàng)新驅動專項資金。

配套環(huán)節(jié)。大足高新區(qū)圍繞企業(yè)上游配套、生產性服務配套等，梳理建立全區(qū)鑄造鍛造、電鍍酸洗、人力資源保障、供應鏈管理等方面的“檔案庫”，解決影響企業(yè)加快發(fā)展的配套問題，真正讓企業(yè)入駐落地迅速、建設投產迅速、發(fā)展壯大迅速。

“十三五”期間，大足高新區(qū)將緊緊圍繞大足區(qū)“1368”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“1256”工作思路(一主大目標：創(chuàng)建國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)；兩大發(fā)展定位：現代工業(yè)新區(qū)、智慧經濟新城；五大產業(yè)集群：智能裝備、環(huán)保裝備、現代汽摩、生物醫(yī)藥、電子信息；六大工作舉措：夯實發(fā)展平臺、狠抓招商培育、著力創(chuàng)新驅動、提升城市品質、強化要素保障、優(yōu)化企業(yè)服務)，加快建設智慧新城、生態(tài)新城、科技新城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，引進培育高新技術企業(yè)50家以上、科技型企業(yè)200家以上，實現規(guī)上工業(yè)產值200億元以上，將大足高新區(qū)打造成我國知名的智慧科技新城。

（責任編輯：蔡曉梅）

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