淺談科研儀器使用率與效益的提高

趙 陽

(蘭州大學 生命科學學院, 蘭州 730000)

淺談科研儀器使用率與效益的提高

趙 陽

(蘭州大學 生命科學學院, 蘭州 730000)

大型科研儀器設備是高校進行教學科研、人才培養、技術創新和社會服務的重要基礎條件。是高校辦學實力與科研水平的重要標志。儀器設備利用率高低與否，則直接關乎到高校深入實施創新驅動發展戰略，統籌推進世界一流大學和一流學科建設步伐。因此，在新形勢下，就如何加強大型儀器設備建設管理與開放共享，切實提高大型儀器設備的利用率和效益，進一步提升高校教學科研和對外服務能力，是當前高校大型儀器設備管理工作中急需面對的現實問題。針對影響和制約儀器設備使用率的主要因素進行了分析，并結合我校科研儀器創新管理工作實踐，提出一些相應的措施。

大型科研儀器； 共享； 實驗平臺； 使用率與效益； 創新； 對策

0 引 言

科研儀器設備是高校進行教學科研、人才培養、技術創新和社會服務的重要基礎條件，是高校辦學實力與科研水平的重要標志。其應用水平是衡量一個國家科技發展水平和潛力，大型儀器設備共享程度反映一個國家的科技管理水平，其使用質量則反映一個國家的科技水平和科技創新能力[1]。黨中央、國務院高度重視高等教育在實現國家發展戰略中的作用，自上世紀90年代中期以來，先后實施了“211工程”和“985工程”等重點建設項目，按照“集中資源、率先突破、帶動整體”、“集中力量辦大事”的發展戰略，注重于教育資源整合優化，推動一批重點建設高校的綜合實力，帶動和提升了我國高等教育的整體發展水平，提高了國際影響力。隨著教育改革全面深入，五中全會深刻指出，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略，推進高等教育內涵發展、提高國際競爭力。“十三五”規劃總體目標提出，統籌推進世界一流大學和一流學科建設，提高高校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承以及創新水平。因此，我國高校面臨著新的發展機遇和挑戰。同時，亦給高校儀器設備管理工作提出更高的要求。建設世界一流大學和一流學科，必須擁有一流的共享平臺，一流的共享平臺，必須具備先進的管理方法。在新形勢下，就如何加強大型儀器設備建設管理與開放共享，管好用好這些儀器、切實提高儀器設備的使用率和效益，進一步提升高校教學科研和對外服務能力，充分發揮儀器資源的重要作用，是當前高校大型科研儀器設備管理工作中急需面對的現實問題。

1 影響和制約科研儀器設備使用效率和效益的主要因素

高校大型共享平臺建設的主要目標應當以加強各高校大型儀器資源的共享程度，提高大型儀器設備的利用率和增加學校的投資效益為主[2-4]。此外，由于共享平臺建設的性質、任務和特點，決定了高校共享平臺建設具有投資高、對其運行環境、業務技術水平要求高等屬性。使得高校大型儀器設備共享平臺建設與運行中，普遍存在著一些共性問題[5-9]。主要表現在，儀器設備利用率低，開放力度不足，資源共享程度不高、技術力量薄弱等。

1.1 管理理念滯后，制度不完善

當前，高校大型儀器設備管理工作面臨著如何管好用好這些儀器、有效提高大型儀器設備利用率和效益，避免資源浪費，是高校儀器管理工作中的難點和重點，也是制約高校共享平臺可持續發展的瓶頸。究其原因，至今有些高校對于共享平臺建設意義認識不足，管理理念比較滯后。嚴重存在著“重建設、輕管理”的現象。通常是注重儀器的申請立項和購置過程環節，而疏于儀器購置后期的管理。至于如何進行管理與使用、維護和維修等方面，缺乏整體設計，缺少相應制度和措施作保障。由于制度不健全，管理工作不完善，致使儀器設備利用率低，或者是束之高閣、造成優質資源浪費。

1.2 管理方式落伍、開放共享力度不足

在高校院級共享平臺管理運行中，其管理方式比較落伍，不能與時俱進。迄今，依然沿襲于傳統封閉的管理方式。習慣于因循守舊，熱衷于“穿新鞋，走老路”。由于“本位主義”“團體主義”狹隘觀念根深蒂固，對于儀器的使用，僅限于某學科和某課題組、某幾個人或某個人使用。尤其是，在個別人的潛意識中，儀器設備寧可閑置也不愿與人使用，以片面追求儀器完好率為出發點，無視開放共享程度的高低。所謂的共享，也只是流于形式，或是僅限于為學校內部個別單位或相應的人員提供一些象征性的服務而已。由于固守著傳統守舊管理方式，故缺乏對儀器廣泛宣傳，缺少對用戶進行必要的溝通交流和互動。所以，難以實現優質資源共享，導致儀器設備利用率低，對外服務能力差，開放共享力度不足，嚴重影響了儀器的使用率和辦學投資效益。

1.3 實驗技術隊伍建設滯后

長期以來，實驗技術隊伍建設一直是高校師資隊伍建設中的一個薄弱環節。存在受重視程度不夠、數量不足、人員結構不合理、待遇偏低、發展空間相對狹窄, 技術隊伍不穩定,缺乏合理的考核評價體系和有效的競爭激勵機制，實驗技術人員的工作積極性、主動性不高，甚至在工作中得過且過, 業務上不求上進, 嚴重地制約著大型儀器使用率和使用效益可持續性的穩步提高[10-11]。

1.4 實驗室缺乏標準化認證資質

目前，影響和制約提高大型儀器設備使用率和效益的另一主要因素是，高校實驗室沒有經過國家標準化認證。有關儀器操作、使用、樣品測試數據等，尚未按照國家制定的統一標準嚴格執行。即，同一樣品在不同的實驗室，用相同的儀器和同樣的方法進行測試，其所得的數據和結果，存在著不同程度上的誤差。由于高校實驗室缺乏認證資質，不能給客戶及時提供相應的合格證明，其測試結果亦不能視為統一合格標準。因此，很難吸引企事業客戶前來尋求技術咨詢、合作和幫助，因而嚴重影響和制約著高校大型儀器設備的利用率和效益的提高。

1.5 院級平臺智能網絡化管理尚不完善

當前，我國高校的大型儀器共享平臺已實現了智能網絡化宏觀管控。人們通過校級網絡平臺系統，可瀏覽到全校儀器資源基本信息。但有些高校院級共享平臺網絡智能化管理系統尚不完善，僅是依附于學校的網站，沒有建立和開發院級智能網絡平臺，尚未完成無紙化辦公。院、校共享平臺之間缺乏信息交流和溝通、缺少實時有效的信息對接和數據監控等。因此，平臺管理工作中出現許多漏洞，儀器資源管理和數據不盡詳實，很難保證儀器設備的具體運行狀態和各種數據的真實有效和準確性，難以完成設備效益評估和工作績效考核等。由于智能網絡化管理尚不完善，嚴重影響著儀器的使用率和效益的提高，制約了優質資源開放共享。

2 提高大型科研儀器設備使用率與效益的創新措施

當前，高校就如何加強共享平臺建設與創新管理，提高大型儀器的利用率和效益，增強教學科研和對外服務功能。如何發揮和利用高校科研儀器資源優勢，實施創新驅動發展戰略，有效提升學生創新創業能力，為全面推進大眾創業、萬眾創新做強有力的支撐。生命科學學院緊緊抓住高校改革與發展機遇，瞄準國家發展戰略目標，利用“985”、“211”高校建設經費項目資助，統籌購置了一批涵蓋生物學研究領域種類齊全、布局合理、體系完備的大型科研儀器。按照“統一規劃、統籌購置、集中管理、資源共享”的創新管理原則，集中力量辦大事、辦實事，使有限的資金得以最大限度利用，較好地完成了資源整合和優化配置。為了確保儀器資源開放共享和可持續性發展，強化創新管理，健全和完善了各項規章制度。對于人員管理、儀器管理、安全管理、財務管理等，均做了相應的規定，并確保各項制度得以落實。同時，院黨政領導非常重視技術隊伍建設，對實驗技術人員進行了優化。迄今已逐步形成一支朝氣蓬勃、素質優良、和諧奮進、業務精湛的大型科研儀器設備管理創新團隊。為高校教學科研、培養高層次人才、科技創新以及為地方經濟建設做出積極貢獻[12-13]。

2.1 要更新觀念，實現儀器全方位開放

為了更好地提高儀器使用率與效益，我們借鑒國外高校大型儀器公共平臺的空間管理模式。在實驗室的布局上普遍采用大的空間，除部分儀器需要特定的、獨立的工作環境，大型儀器一般都放在公用空間，非常方便使用，也方便用戶之間、用戶與管理人員之間的交流，營造了開放的科學研究環境，大型儀器的使用狀況也一目了然[14]。同時，借鑒外國高校平臺建設與管理經驗，更新儀器管理觀念，打破以往步步為營、傳統守舊封閉的實驗室管理格局，營造開放的科學研究環境氣氛，打造開放共享的現代化實驗室新格局，采用較大面積空間以及合理利用公用空間，因地制宜，合理布局儀器。突破和超越儀器設備管理空間的局限性，人們可以直接觀察到儀器設備的放置、使用和運行狀態，以方便為師生和用戶服務，并以期實現科研儀器設備24 h全天候運行，人們可以在任何時段均能自主做實驗。這樣不僅可以極大地提高儀器設備利用率和效益，加大資源開放共享力度，而且有利于工作人員與客戶之間溝通交流和監督，亦能便于學術交流和增進科研氛圍，同時有利于高校提升教學和科研水平以及提高創新人才培養質量、提高大型科研儀器的科學研究產出比具有重要的意義。

2.2 不斷改進和提升服務模式

為了滿足教學科研、培養創新人才、增強社會服務功能，應積極開展對用戶培訓，實行培訓-考核-上機、獨立操作模式。簡言之，凡是前來共享平臺使用儀器設備的用戶，必須先行報名和申請登記，經過嚴格培訓和考核，獲得儀器操作資質合格證書，方能從事各種實驗活動。通過對用戶(包括教師、在讀本科、碩、博士研究生等用戶)進行培訓和考核，實行用戶獨立自主上機操作。每學期開學伊始，平臺應根據用戶的申請信息，對不同儀器使用需求，進行分類梳理，集中舉辦相關科研儀器學習與應用培訓班，由平臺具有教學資質人員任課。課程包括：儀器原理、儀器功能、操作方法、應用范圍、誤差系數、圖譜解讀、數據處理、上機實踐，并將學術道德、安全教育內容貫徹始終。經過培訓考核合格后，由實驗研究中心統一頒發儀器使用資質合格證書。屆時，使用儀器持有合格證，方可自主上機獨立操作相關實驗。改進和提升這一服務模式，旨在培養和訓練學生的實踐能力和創新能力，進一步加大平臺開放共享力度，為了保障人身安全和設備安全，最大限度提高儀器利用率和效益。

2.3 建立高校實驗室標準化管理認證體系

建立儀器共享平臺管理評估體系，對儀器共享平臺進行資質認證評定。為提高管理效率，英國所有儀器共享平臺都要經過ISO 9001 質量管理體系認證和ISO IEC 17025 技術資格認證[15]。為了確保共享平臺的高效運行，提高儀器設備利用率和效益，應學習國外的先進經驗，建立和健全質量管理標準和技術資格認證體系。高校在建設共享平臺過程中，在完成硬件和軟件(儀器設備、人力資源)建設之后，對實驗室實行標準化管理，建立統一認證和管理體系，是確保共享平臺高效運行和開放共享的重要保證。目前，我國已設有專門的實驗室認證機構，按照國家制定的統一標準和規定實行資質認定。就此，高校實驗室可以尋求他們的幫助。此外，實驗室標準化認證亦具有期限性，認證資質到達一定的年限后，必須再行重新認定，使其技術安全、質量標準、信譽度等均能得到可靠保障。

2.4 完善院級平臺網絡智能信息化管理

隨著網絡科技信息迅猛發展，高校儀器設備資源均已實行現代網絡信息化管理。高校院級平臺應緊密配合學校，為職能部門的決策和管理提供有效數據。辦好院級平臺網站，自主研發網絡資源和服務系統，不斷拓展和更新網絡信息溝通渠道和速度，健全網上智能信息服務功能，是提高大型儀器設備利用率和效益的有效手段。強化創新網絡資源信息化系統管理，完善智能信息化系統管理模塊。如，儀器展示、儀器動態、網上預約和排序、實驗課程、培訓課件、成績查詢、實驗設計、操作指南、專家咨詢、安全管理、有償服務、人事信息、規章制度、公告通知等。旨在為了方便快捷，便于人們按其所需進行分類檢索、即時查詢并可迅速獲得結果，有利于增強對外服務功能，進一步提升服務能力。確保與學校職能部門網絡信息資源實時對接，儀器設備資源管理信息暢通無阻與同步，為學校決策及時提供真實有效規范化和標準化的管理數據。

2.5 充分調動技術人員的積極性

高校要加強儀器管理技術隊伍建設，健全培養機制，實行有效激勵，激發工作熱情，穩定技術隊伍，充分調動技術人員的積極性，是有效提高大型科研儀器使用率和效益的根本。

(1) 強化培養與提高。要重視對技術人員的培養，積極創造條件、搭建成長平臺，制定合理計劃、逐年增加派員，赴國內外高校和相關科研院所學習和交流。支持和鼓勵他們積極參加各類大型儀器展覽、相關技術培訓交流會議，及時掌握國內外科研儀器的發展和最新資訊，了解技術創新前沿領域的最新動態，也可邀請相關領域的專家和教授前來學校，舉辦技術創新和技術交流學習班，研究和探討大型精密儀器的應用與開發，實驗技術創新的新思路和方法，以及相關學科領域的最新科研成果等。

(2) 實施政策激勵。應加大“高校大型科研儀器設備開放共享專項基金”資助和扶持力度，逐年提高基金資助覆蓋面，規范項目申請和審批立項工作；增設“實驗技術成果獎”“技術應用與開發獎”“大型儀器設備使用效益獎”“實驗室建設與管理優秀論文獎”等獎項；拓寬職業發展通道，提高正、副高級職稱晉升比例，逐年增加晉升名額。旨在支持和鼓勵在大型儀器管理與實驗教學和科研工作中，做出成績的優秀人員，給予政策扶持和經費支持。使優秀人才脫穎而出，得以光榮晉升職稱。實施政策激勵，激發他們勤勉奮斗，積極進取，樹立自尊心，獲得成就感，珍惜榮譽，增強責任心和擔當。此外，高校可啟動“特崗計劃”，享受“特崗津貼”，特崗人員平臺總工程師，可從國內外引進，也可從校內外和企事業單位公開招聘。旨在特崗專家引領下，更好地發揮共享平臺的資源優勢，有效提高大型科研儀器的使用率和效益，實施科技創新，開展校企合作，推進資源共享，獲取突破性的科學研究成果。

3 結 語

提高大型儀器設備的使用率和效益，是高校一項較為復雜和涉及面廣泛的系統工程，亟待高校領導予以高度重視，職能部門大力支持，以及相關人員共同努力與協同合作來完成。今年是國家十三五規劃的開局之年，統籌推進高校世界一流大學和一流學科建設，高校即將迎來新一輪的發展機遇和挑戰。同時給儀器管理工作提出更高的要求，共享平臺建設將會面臨著新情況、新問題。因此，在今后的工作中，要樹立信心，更新理念，勇于探索，勤于實踐，和諧奮進，共創未來。為實現“雙一流”大學建設目標作出新的貢獻。

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·名人名言·

我以為人們在每一時期都可以過有趣而有用的生活。我們應該不虛度一生，應該能夠說，“我們已經作了我能作的事”，人們只能要求我們如此，而且只有這樣我們才能有一點快樂。

——居里夫人

A Preliminary Talk on Utilization and Benefit of Scientific Equipment

ZHAOYang

(College of Life Science, Lanzhou University, Lanzhou 730000, China)

Large scientific equipment is an important and basic condition of college to conduct teaching, research, talent training, technological innovation, and social service. The utilization of equipment is directly related to innovation strategy implementation in college and the pace of constructing worldwide first rate college promotion. Consequently, strengthening large equipment management and sharing, improving the utilization and benefit of large equipment, and further enhancing teaching and research in college are problems in large equipment management. This paper analyzed main factors which influence or restrict utilization of equipment, and it also proposed corresponding measures by combing practice in scientific equipment innovation management in author's college.

large scientific equipment; share; experimental platform; utilization rate and benefit; innovation; countermeasures

2016-08-10

趙 陽(1983-)，男，山東陵縣人，博士，實驗師，主要從事實驗室技術與管理工作。

Tel.：18109464993； E-mail：zhaoyang@lzu.edu.cn

G 482.0

A

1006-7167(2017)03-0291-04