低碳城市發展之我見

吳喜冰++黃昕

摘 要：在社會經濟快速發展的背景下，城市規模正不斷擴大，城市能源消耗量較以往有了大幅度提升。城市的快速發展改善了城市居民的生活，但能源消耗問題卻也日益突出。如何實現城市節能減排已經成為了社會各界所關注的問題。在這種情況下，低碳城市概念應運而生。相對于傳統城市，低碳城市強調了節約、循環發展，與現代城市發展要求更加契合，能夠實現生態環境與經濟同步發展?；诖?，文章對低碳城市發展進行了綜合性分析，并提出了相關建議，以供參考。

關鍵詞：低碳城市；發展；能源

1 低碳城市概述

低碳城市是指以低碳經濟為導向、低碳生活為理念、低碳社會為建設目標的城市發展模式?？陀^上來看，低碳城市概念的出現具有其必然性。在城市經濟快速發展的背景下，城市環境及能源消耗情況卻不容樂觀，導致城市發展不協調，這也讓低碳城市愈來愈受到關注。低碳城市發展過程中，通過調節產業結構、轉變傳統發展模式，利用低碳技術、環保技術來改變城市居民的生活方式，并以此為基礎逐漸形成低碳產業結構體系、設施體系、消費體系及相關制度體系，盡最大程度降低CO2排放及能源消耗，從而達成現代城市可持續發展的要求。

2 發展低碳城市的必要性

目前，我國正處于能源結構調整期，但煤炭資源依然占據了主導地位。以電力行業為例，火煤發電在電力能源結構當中占比超過80%。由此可見在未來很長的一段時間內，煤炭依然是我國主要的能源資源。在煤炭資源大規模使用過程中，會產生大量溫室氣體，導致氣候環境持續惡化，這與可持續發展觀顯然是相悖逆的。發展低碳城市能夠在一定程度上緩解上述問題，并且在發展低碳城市的過程中，也能夠對城市、社會經濟增長方式做出合理調整，有利于環境與經濟協調發展。要發展低碳城市，除了需要良好的理念、科學的政策，還離不開技術的支持。換句話說，發展低碳城市能夠刺激相關技術如環保技術、節能減排技術、能源再生技術等發展，有利于提升社會科技創新能力。以技術為動力，則能夠更好地實現低碳城市發展目標，從而形成一個良性循環。

3 低碳城市發展過程中所面臨的挑戰

目前來看，我國部分城市已經朝著低碳城市方向發展，并取得了一定成果，但同時也暴露了一定問題，具體表現為以下幾個方面：（1）能源需求量不斷上升。目前，我國經濟仍處于快速發展階段，并且社會發展依然以經濟發展為主導。石化資源是社會經濟發展的基礎性資源，要實現社會經濟快速發展，必然要投入并消耗大量的石化資源。同時，城市基礎設施建設步伐的加快以及人均消費水平的不斷提升，進一步加大了能源需求量。（2）產業結構有待調整。相對于第一產業、第二產業而言，第三產業具有高收益、低污染的特征。但在我國經濟結構中，第三產業占比僅為40%上下，基本上與第二產業持平。然而，第二產業所消耗的能源總量在總能源消耗量中的占比高達70%。近年來，盡管我國第三產業發展步伐愈來愈快，但在部分地區，工業經濟依然占據了主導經濟地位，這在一定程度上制約了低碳城市發展。（3）低碳技術水平有待提升。從大環境來看，我國多數城市都存在高碳排放量的特征，其根本原因在于缺乏先進的減排技術，并且自主研發能力較弱。在這種情況下，要發展低碳城市只能通過國際技術市場來購買發達國家已經普及的技術成果，這對于低碳城市長遠發展顯然是不利的。

4 發展低碳城市的相關建議

4.1 加強宏觀引導

要實現低碳城市發展，必然離不開政府的引導與支持。通過政府的宏觀引導，逐漸形成一種低碳城市發展氛圍，引領社會群眾形成低碳觀念及低碳消費意識，讓全社會都參與到低碳城市建設當中，為低碳城市發展提供動力。同時，要從低碳立法工作入手，建立相應的法律法規，為低碳事業發展提供法律保障。借助法律手段對能源浪費、肆意消耗行為進行強制性約束。通過完善能源機制，大力發展再生能源市場，從側面推動低碳事業發展；通過政策扶持，并提升企業碳排放標準，促使傳統企業轉型。

4.2 優化能源結構

首先，要降低煤炭資源使用率。工業生產過程中會涉及到大量石化能源，所產生的CO2及其他有害氣體會對環境、氣候產生較大影響。要實現工業與環境協調發展，就必須降低煤炭等石化能源的使用率，逐漸擺脫對石化能源的依賴性。因此，國家應該大力推廣新能源技術如風能、潮汐能、地熱能、太陽能、生物能等。通過發展這些新能源來緩解能源供求壓力，并降低煤炭使用量。其次，在部分有條件的城市可構建新能源產業中心。以江蘇泰州為例，江蘇泰州屬于老牌工業城市，具有較強的產業基礎。醫藥、食品、機電、紡織等產業已經具有一定規模，城區內具備較強的配套加工生產能力。但泰州工業快速發展的同時，碳排放問題也日益凸顯。通過發展新能源產業中心，打造太陽城、科技城，為地區新能源設備制造及推廣提供動力，逐漸形成一條具有影響力的新能源產業鏈，對新能源資源進行充分整合，降低傳統煤炭資源使用率，為低碳城市發展奠定基礎。

4.3 創新低碳技術

一方面，要加快低碳技術體系建設步伐。以政府政策體系為支持，逐步發展并推廣低碳技術，促進低碳、綠色產業發展。同時，政府要加大相關科研財政扶持力度，為低碳技術研發提供資金支持。另一方面，要重視低碳技術在建筑工程當中的應用。城市建筑是碳排放的主要來源之一。將低碳技術應用于建筑當中，能夠有效控制城市整體碳排放量。例如，在年均日照時間較長的城市，可大力發展太陽能光熱系統，實現太陽能與建筑一體化，以此來達到節能減排的目標。

5 結束語

結合我國國情來看，發展低碳城市具有其必然性。當然，低碳城市發展需要一個長期的過程。在這個過程當中，要對相關政策、制度等不斷完善，并加大科研力度，不斷創新低碳技術，以技術來推動低碳城市發展，讓經濟與環境達到協調狀態。

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