城市規劃中土地使用和交通系統協調統一

房大偉+++齊偉

摘 要：經濟的快速發展和城市化進程的不斷加快使得城市的土地矛盾日益突出，城市規劃是否合理是城市土地能否得到合理優化配置的重要基礎。在現今的城市發展中，城市交通問題是阻礙城市發展的一個重要瓶頸，做好城市規劃設計應當注意做好城市土地利用和交通系統的一體化規劃從而最大限度的做好對于城市交通建設，以緩解城市日益緊張的交通壓力。文章在分析城市規劃和城市交通建設協調關系的基礎上對如何做好城市土地規劃設計與交通系統的一體化規劃設計進行分析闡述。

關鍵詞：城市規劃設計；交通系統；一體化設計

前言

城市土地是城市發展的基礎也是制約城市發展的一個重要瓶頸，尤其是對于一些城市土地資源較為緊張的城市，做好城市的規劃設計是城市發展中首要解決的問題。城市交通是城市的動脈，也是城市最重要的基礎設施之一。現今，我國各大城市都面臨著沉重的交通壓力，做好城市交通建設緩堵保暢已經成為了城市交通運輸發展的一個重要方向。但是在城市交通體系的建設過程中城市交通建設項目的需求與城市土地供需緊張的現狀兩者之間是極為突出的矛盾。為解決這一難題，在城市規劃設計過程中應當將城市交通體系納入到城市規劃設計的范圍中，通過構建城市土地、交通一體化的規劃方式來最大限度地解決提高土地的利用率。

1 城市規劃設計中土地利用與交通之間的矛盾分析

城市地塊面積的合理規劃與民眾之間的出行有著緊密的聯系。以某一區域為例，其在城市土地規劃設計的過程中住宅和辦公用地占據了土地面積的近6成，道路交通占地約占27%，這一數值要高于城市規劃設計中對于道路占地面積的標準，但是其在道路結構和布局方面規劃并不到位，導致規劃區域內僅分布著一條主干道且缺乏次干路，對于人員與車輛的分流，從而使得經過這一區域的車輛或是人流都需要經由這一主干道從而導致交通壓力巨大。通過衛星地圖測算后發現在城市規劃設計中對于土地大小劃分差距較為懸殊是導致道路交通壓力較大的主要原因。此外，在城市規劃設計中項目引導規劃、忽視規劃銜接等城市亂象是導致城市道路交通結構和完整性與城市發展不協調的重要原因之一。在土地規劃設計中，片面的強調對于土地的開發利用，而忽視了城市道路網絡體系的規劃容易在后期造成城市交通問題。此外，在城市規劃設計中由于并未從全局進行考慮導致城市規劃設計區域與其周邊區域之間的規劃銜接之間存在溝通問題，容易導致城市交通網絡存在重大的設計隱患。因此，在城市規劃設計應當將土地利用與城市交通協調作為城市規劃設計的主線貫穿于整個城市規劃設計中。最大限度的在城市中構建起合理、完善的交通網絡體系。

2 在城市規劃設計中做好土地使用和交通一體化規劃的策略

在城市規劃設計中包含有總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃等幾個層面，城市綜合交通體系規劃是城市規劃設計中的一個重要的組成部分，因此在城市規劃設計中要注意做好城市道路規劃與其他相關規劃之間的協調統一的問題。只有做好規劃層次的對接才能對下一步規劃中所需要的數據類型、數據尺度以及相關性。做好城市交通發展戰略與城市規劃設計總體戰略之間的協調統一是做好城市土地開發利用的重要保證。在城市發展的過程中，城市空間拓展與城市環境之間的矛盾日益突出，在城市規劃設計中以最低的消耗與環境污染代價實現城市空間的合理規劃利用是其所追求的重要目標。為實現這一目標，在城市道路規劃設計中應當加強對于資源和對環境污染的約束。通過道路交通規劃和土地使用之間協調發展的方式來減少城市空間的浪費。城市規劃設計是對城市在未來十年乃至二十年時間的遠期發展規劃，因此，在城市規劃設計的研究中應當對影響城市線性發展規律的重要影響因素進行分析，從而對城市的發展進行模擬、預測，結合這一預測來制定城市用地和交通的規劃。做好城市規劃設計中土地與交通一體化規劃的關鍵在于加強土地與交通兩者之間的反饋互動。首先，在交通規劃設計中需要結合土地開發利用規劃來實現最優化設計，通過對土地開發利用的類型和強度所引發的交通需求進行分析，并對有可能造成的擁堵的情況進行分析討論，從而降低城市局部的可達性，并以這一可達性作為城市土地使用規劃的重要參考依據。并對重新分配的土地使用方式再次帶入到城市交通構型中分析其可達性，直至達到相對平衡。此外，在土地規劃和道路規劃中通過對不同交通發展模式對于空間結構支撐及優化進行對比分析，以便對不同交通模式的方案進行評價：即通過交通發展模式及空間結構來對土地使用性質進行優化或是選擇適合于城市發展模式的交通建設規劃模式。

3 做好對于城市規劃設計中土地資源的節約利用

土地尤其是城市土地并不是無限供給的，因此，在城市規劃設計中應當注意做好對于城市土地資源的合理使用，避免土地浪費，做好對于城市土地尤其是耕地的保護。做好城市土地資源的合理利用可以通過以下幾個途徑予以解決：（1）做好城鄉統籌規劃，現今，在城市的發展過程中城鎮化建設進入了一個高速發展期，在這一發展過程中，應當通過做好城鄉統籌規劃協調城鄉統籌發展，不能一味的將城市建設放在第一位，避免在城市建設中出現破壞耕地的行為，合理布局現有的土地資源，提高城市土地的空間利用率。（2）在城市的建設過程中要充分重視各區域土地資源的價值，加強對于土地資源的合理利用，應當積極做好城市中各區域、土地功能的有機協調，完善土地使用功能，使得城市規劃設計土地空間利用上發揮出1+1>2的效果。從而使得城市規劃設計能夠最大限度的完善城市功能，使得城市的發展更為集中和集約。（3）做好對于城市中公用空間的規劃開發。城市活動中的公共空間的數量和功能以及城市之間的資源整合情況對于城市規劃設計有著極為重要的影響。因此，在城市規劃設計中應當做好對于城市公共空間的綜合規劃設計，最大限度的發揮公共空間在城市發展中的作用，從而使得公共空間能夠更好的、更加全面的滿足城市發展的需求。通過加強對于城市公共空間的建設在完善城市需求網絡的同時還能夠對現有資源進行充分的整合利用。尤其是對于一些企事業單位的土地，在城市規劃設計中應當通過溝通協調加強對于其的開發利用，從而最大限度的發揮其價值避免浪費。（4）城市交通網絡的規劃設計是城市規劃設計中的重要組成部分。城市規劃設計對土地使用性的前景規劃，在這一規程中應當對城市交通規劃所起的作用引起足夠的重視，城市規劃設計中對土地開發的強度和性質直接決定著交通的強度和交通的分布形態進而對城市中的交通結構產生深遠的影響。因此，應當積極加強城市規劃設計與城市交通規劃之間的協調統一，將城市規劃設計中對于土地建設開發項目的交通需求控制在道路交通設施的承載范圍內才能有效的保證兩者之間的協調統一發展。（5）交通中對于能源的消耗巨大，尤其是我國大部分的機動車都在城市中運行，在城市規劃設計中應當注意通過合理的規劃設計，通過用地布局、城市道路網絡、交通設施等的優化，從而使得城市中的土地使用和交通網絡布局更為協調合理，促進城市的健康、穩定的發展。

4 結束語

城市規劃設計是城市發展的重要方向與指引。尤其是近些年來我國城市呈現出爆炸式的增長態勢，城市人口激增所導致的城市發展中的不確定性大為增加。以城市交通為例，在城市規劃設計中應當注意做好城市規劃發展與城市交通建設之間的協調統一。

參考文獻

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