◎ 中共中央政治局常委、國務院副總理 張高麗
攜手推進經濟全球化共同開創亞洲和世界美好未來
◎ 中共中央政治局常委、國務院副總理 張高麗
亞洲的發展離不開世界,世界的繁榮離不開亞洲。亞洲國家幾十年來快速發展的歷程,就是不斷深入參與經濟全球化的進程。亞洲國家堅持擁抱而非排斥經濟全球化,始終是經濟全球化和自由貿易的積極參與者和堅定支持者,既收獲了經濟全球化的累累碩果,也為經濟全球化作出了重要貢獻。
今年1月,習近平主席在達沃斯世界經濟論壇年會上發表重要演講,對經濟全球化問題進行了深刻闡述。習近平主席的重要論述為應對當前世界經濟面臨的困難和挑戰、推動人類社會走向繁榮和進步指明了方向。在發展和變革的大潮中,我們要牢牢把握世界大勢,順應時代潮流,總結亞洲經驗,弘揚亞洲智慧,攜手推動經濟全球化與自由貿易,共同打造亞洲和人類命運共同體。
一是共同堅持和平發展。沒有和平的環境,經濟全球化難以實現。各國都要堅持走和平發展道路,樹立和踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀,共同維護和平穩定的發展環境。大國對維護世界和平負有主要責任,相互之間要加強戰略溝通,增進戰略互信,尊重彼此核心利益和重大關切,在國際地區事務上共同發揮建設性作用,不以一己之私損害地區穩定和戰略平衡。針對一些地區矛盾分歧,各有關方要堅持對話協商,和平解決爭端。要加強非傳統安全領域合作,共同應對恐怖主義、氣候變化、難民問題、自然災害等全球性挑戰。
二是大力促進創新發展。創新是引領世界經濟發展的第一動力。二十國集團領導人杭州峰會通過《創新增長藍圖》,并制定具體行動計劃,這是全球經濟增長重現活力的關鍵。我們要按照杭州峰會重要共識,向創新要動力、向改革要活力,建設創新型世界經濟。要推動宏觀經濟政策創新,把財政貨幣政策和結構性改革政策有效組合起來,標本兼治、綜合施策。要下決心推進經濟結構調整和轉變經濟發展方式,為增長創造空間、增加后勁。要把握好新一輪科技和產業革命帶來的機遇,利用新技術,發展新經濟,打造新動能,培育新產業、新模式、新業態,激發社會創造力和市場活力。
三是攜手引領開放發展。我們要秉持開放發展理念,打造開放型世界經濟,建設利益共享的價值鏈和利益融合的大市場。要重振貿易和投資的引擎作用,堅定維護以世界貿易組織為代表的多邊自由貿易體制,增強自貿安排開放性和包容性,構建面向全球的經濟合作和自由貿易網絡。今年是東盟成立50周年、東盟與中日韓(10+3)合作機制成立20周年,東亞區域合作站在新的歷史起點上。我們要繼續推動中國-東盟(10+1)、東盟與中日韓、瀾滄江-湄公河合作、東亞峰會、亞洲合作對話等區域合作進程深入發展,推動中國-東盟自貿區升級議定書全面生效實施,早日結束區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)談判,積極推動亞太自貿區建設,為亞洲命運共同體建設夯實基礎。
四是積極踐行共享發展。我們要完善發展理念和模式,努力解決發展不平衡問題,推動經濟全球化更具包容性、普惠性。各國要解決好資本與勞動、增長與分配、效率與公平等問題,讓發展機會更加均等、發展成果人人共享,促進社會公平正義。加強南北對話和南南合作,幫助不發達國家融入全球產業鏈,鼓勵廣大發展中國家提高自我發展能力,加大力度推動減貧和落實聯合國2030年可持續發展議程,實現全球范圍平衡發展,讓經濟全球化光芒照亮世界每一個角落。
五是努力推動公正發展。我們要適應世界經濟格局新變化,推動全球經濟治理體系變革,為全球經濟增長提供有力保障。各國在國際經濟合作中應平等參與決策、享受權利、履行義務。要堅持多邊主義,維護多邊體制權威性和有效性,積極推動二十國集團從危機應對向長效治理機制轉型,鞏固其作為全球經濟治理重要平臺的地位。繼續推動國際貨幣基金組織份額和治理改革,賦予新興市場國家和發展中國家更多代表性和發言權。共同落實好氣候變化《巴黎協定》,推動經濟、社會、環境協調發展。
中國經濟發展進入了新常態,經濟增速、經濟發展方式、經濟結構、經濟發展動力都正在發生重大變化,但中國經濟長期向好的基本面沒有改變。中國經濟運行緩中趨穩、穩中向好,保持在合理區間,發展質量和效益不斷提高,民生保障和社會事業取得新進展,實現了“十三五”良好開局。
今年將召開中共十九大,也是中國實施“十三五”規劃的重要一年,是推進供給側結構性改革的深化之年。中國全國“兩會”剛剛閉幕,會議對今年國家各項工作作了安排部署。我們將在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
中國堅定不移實施對外開放戰略。中國開放的大門對世界始終是打開的,而且隨著發展只會越開越大。我們將大力優化外商投資環境,進一步放寬服務業、制造業、采礦業外商投資準入,支持外商投資企業在國內上市、發債,在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內外資企業一視同仁。全面實施清單管理制度,深化“放管服”改革,繼續減稅降費,為企業減輕負擔,切實保護投資者合法權益。高標準高水平建設上海等11個自貿試驗區,全面推廣成熟經驗。加強產權保護,促進公平競爭,讓中國市場更加透明、更加規范、更有吸引力。預計未來5年,中國將進口8萬億美元的商品,吸收6000億美元的外來投資,對外投資總額將達到7500億美元,出境旅游將達到7億人次。今年春節期間,中國公民出境旅游總量達615萬人次,足跡遍布全球85個國家和地區、1254個城市,出境消費高達1000億元人民幣。中國經濟平穩健康發展,將為全球經濟穩定和增長提供更加強大的動力。中國同一大批國家聯動發展,將使全球經濟發展更加平衡。
懷著促進世界各國共同發展的美好愿望,2013年秋天,習近平主席提出了“一帶一路”倡議。“一帶一路”建設堅持共商共建共享、優勢互補、互利共贏、合作發展、造福人民。3年多來,已有100多個國家和國際組織積極響應支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議,加強互聯互通、產業合作、金融支持,一批重大項目建設落地,帶動了經濟發展,創造了大量就業,改善了民生福祉,獲得了初期收獲。
“大江來從萬山中,山勢盡與江流東。”經濟全球化與自由貿易的浪潮不會被重巒疊嶂所阻,不會被暗流淺灘所滯,必將滾滾向前、永不停歇,奔向世界經濟的大海。讓我們攜起手來,共同推動經濟全球化和自由貿易進程,開創亞洲和世界的美好未來!
(本文摘編自張高麗副總理在博鰲亞洲論壇2017年年會開幕式上的主旨演講)
