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基層檔案館編研工作之我見(jiàn)

2017-04-27 12:07:39邢永敏
檔案天地 2017年4期
關(guān)鍵詞:基層

邢永敏

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,檔案館藏也日益豐富,檔案館應(yīng)利用檔案信息編寫具有社會(huì)和實(shí)用價(jià)值的資料來(lái)為精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)。因此,檔案編研工作將是今后檔案館工作的重中之重。它不光是保護(hù)檔案原件,主動(dòng)提供檔案信息為社會(huì)服務(wù)的有效方式,更是作為一種學(xué)術(shù)成果的展示來(lái)彰顯和提高檔案館的文化科研品位。正確認(rèn)識(shí)編研工作,適度進(jìn)行檔案信息資源的開(kāi)發(fā),為地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾提供更詳實(shí)、更快捷、更系統(tǒng)的第一手資料,為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提供服務(wù),是新時(shí)期基層檔案館面臨的迫切任務(wù)。

一、基層檔案館編研工作中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái),中央對(duì)基層檔案館的財(cái)力不斷傾斜,使之在軟硬件上都有了不同程度的提高。我區(qū)檔案館也通過(guò)積極開(kāi)展檔案編研工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾提供了更直接有效的服務(wù),在促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中起到了一定作用。如:2013年與政府地方志重新編寫了《冀州志》;與政協(xié)一起編寫的《冀州文史》一套共8本;2016年編寫的《雙冢村志》為雙冢村史館的建成起了決定性的作用;撰寫的《岳良村志》為我市開(kāi)發(fā)馮太后故里旅游景點(diǎn)提供了很好的依據(jù);1949年至今的《大事記》也初步成形等等。雖已取得一些成效,但從總體上來(lái)說(shuō),檔案館的檔案編研工作尚處于初級(jí)階段,深層次加工開(kāi)展得不夠,研究工作上更是空白,基本上是只編無(wú)研,內(nèi)容單調(diào),對(duì)現(xiàn)實(shí)工作沒(méi)有太多的參考與指導(dǎo)作用。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.題材局限,形式簡(jiǎn)單。從編研工作實(shí)踐看,編研選題大部分都是圍繞以前慣有的題材,如會(huì)議簡(jiǎn)介、重要文件匯編、大事記、組織沿革等,這些編研成果根本體現(xiàn)不出編研工作的價(jià)值,實(shí)際情況告訴我們,這類資料很少有人問(wèn)津。雖然都投入了大量精力開(kāi)展了編研工作,但為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)的效果不甚理想。如果我們的編研工作能緊跟時(shí)代主旋律,貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,貼近領(lǐng)導(dǎo),那我們編研出的成果作用和地位自然就會(huì)提升,這也正是編研工作的目的所在。

2.取材局限,時(shí)效性差。無(wú)論是檔案館獨(dú)編還是與其它部門合著,取材均是館藏檔案,又因基層檔案館硬件達(dá)不到,使之接收內(nèi)容大大減少,編寫的文章查考利用率也非常低,基本上處于束之高閣,無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)。

3.力量薄弱,質(zhì)量較低。目前,基層檔案館在編人員都是幾個(gè),多則也是十幾個(gè),擔(dān)負(fù)著全市(區(qū))檔案的行政管理和保管工作,人員匱乏是制約檔案事業(yè)發(fā)展的主要因素。檔案編研工作是以檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),但又高于一般的檔案業(yè)務(wù)工作,檔案編研人員不但要精通檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),還要有相當(dāng)?shù)奈淖志幾⒖偨Y(jié)歸納和分析研究水平。基層檔案館很少有真正合格的檔案編研人員。現(xiàn)有的編研成果大多是對(duì)原始材料的初加工,基本上屬于有編無(wú)研的成果。深加工一點(diǎn)的《冀州志》主要靠與史志部門合編,且內(nèi)容十分局限。

二、影響檔案編研工作正常開(kāi)展的幾個(gè)因素

基層檔案館編研工作被動(dòng)落后的原因有方方面面的因素,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和深入思考,筆者認(rèn)為主要有這幾個(gè)方面:

1.領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠。一方面是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)用主義思想作怪,把主要精力放在核心部門和經(jīng)濟(jì)部門,對(duì)檔案工作關(guān)注不夠,加上檔案管理體制的原因,給整個(gè)檔案工作帶來(lái)了很大難度,編研工作就更得不到重視;另一方面是基層檔案館和市級(jí)、省級(jí)檔案館不同,它直接面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾,各種事情紛繁復(fù)雜,館領(lǐng)導(dǎo)只顧去解決處理日常工作和問(wèn)題,根本無(wú)暇顧及可有可無(wú)的編研工作,認(rèn)為編不編無(wú)所謂,影響不了整體工作的開(kāi)展,沒(méi)有把編研工作列入議事日程,更沒(méi)有把編研工作作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。

2.檔案人員編研水平有待提高。一是檔案館比較清貧,無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì),留不住專業(yè)人才,都想到好的單位去,所以無(wú)心工作、人員更替也比較頻繁。二是現(xiàn)有的人事管理體制根本適應(yīng)不了檔案事業(yè)的發(fā)展。以我區(qū)為例,沒(méi)有一個(gè)高級(jí)職稱,中級(jí)職稱也比較少,即使有職稱的人,也僅限于一般的檔案業(yè)務(wù)操作,對(duì)編研知識(shí)知之甚少,根本不能承擔(dān)編研工作的重任。三是由于受館藏資料的局限和傳統(tǒng)模式的約束,館藏有啥就編啥,編研出的材料只能算是摘抄集和匯總表,根本沒(méi)有多少含金量。四是由于經(jīng)費(fèi)緊張,基層館幾乎不參加上級(jí)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察,致使專業(yè)人員業(yè)務(wù)越來(lái)越生疏,素質(zhì)越來(lái)越低。

3.館藏檔案結(jié)構(gòu)內(nèi)容單一,不能為新時(shí)期編研工作注入新的血液。由于受傳統(tǒng)觀念影響,基層檔案館一直以來(lái)是以保管為主,對(duì)檔案編研工作只是停留在表面,主要原因:一是各單位交館檔案資料結(jié)構(gòu)單一,除了文件還是文件,專業(yè)性檔案無(wú)緣進(jìn)入館藏檔案行列。大部分有查考利用價(jià)值的都被鎖在“深閨”或因領(lǐng)導(dǎo)的升遷、檔案人員的調(diào)職而遺失或帶走。二是現(xiàn)有的檔案館由于技術(shù)和業(yè)務(wù)水平的限制,對(duì)各單位移交的檔案資料沒(méi)有盡到“去粗取精、去偽存真”的職責(zé),致使很大一部分檔案資料失真或沒(méi)有查考價(jià)值。所以,檔案編研工作在實(shí)施過(guò)程中成了無(wú)“源”之水,即使編研出來(lái)的檔案資料也是干巴巴的、缺少說(shuō)服力。

三、對(duì)進(jìn)一步做好檔案館編研工作的設(shè)想

1.轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。新形勢(shì)下,檔案編研工作在資政、存史、教化等方面發(fā)揮著重要作用。檔案館公共服務(wù)功能開(kāi)發(fā)是檔案工作新發(fā)展的重要標(biāo)志和體現(xiàn),它們都離不開(kāi)編研工作。檔案館要建設(shè)成為文化傳播基地、社會(huì)教育基地、學(xué)術(shù)交流研究和文化休閑場(chǎng)所,檔案編研工作就必須先行。各級(jí)政府和基層檔案館領(lǐng)導(dǎo)要解放思想,正確認(rèn)識(shí)和把握檔案編研工作的地位與作用,要從人力、物力、財(cái)力上重視和支持檔案編研工作,為編研工作的有效開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代步伐,積極探索和開(kāi)拓適應(yīng)新形勢(shì)下檔案編研工作發(fā)展的新道路,主動(dòng)做好檔案編研工作,為進(jìn)一步發(fā)揮好公共檔案館的服務(wù)功能,更好的開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源,滿足社會(huì)大眾利用需求。

2.加強(qiáng)培訓(xùn),提高編研人員的素質(zhì),建立一支高水平的檔案編研隊(duì)伍。一方面是組織人員積極參加編研知識(shí)培訓(xùn)班和編研工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)檔案新知識(shí)、新理論和新技術(shù)的學(xué)習(xí),對(duì)編研人員定期進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn),還要?jiǎng)?chuàng)造條件讓檔案編研人員走出去,拓寬視野,擴(kuò)大交流,學(xué)習(xí)檔案編研的先進(jìn)技術(shù)、方法、成果,掌握有關(guān)信息處理與研究技術(shù),培養(yǎng)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的能力。另一方面,建立編研激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)干部搞編研的積極性,把那些熱愛(ài)編研、熟悉館藏、知識(shí)面廣、思維活躍、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、具有一定知識(shí)水平和寫作能力的精兵強(qiáng)將吸收到編研隊(duì)伍中來(lái)。

3.編研工作要緊跟當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ鳎皶r(shí)地為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提供服務(wù)。面對(duì)近幾年社會(huì)上出現(xiàn)的“三農(nóng)”、“民生”熱,檔案部門有責(zé)任、有義務(wù)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),充分利用檔案館豐富的檔案資源,利用編研成果進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),不斷深化“三農(nóng)”、“民生”的宣傳教育。用黨的政策感召激勵(lì)人,推動(dòng)基層檔案部門的可持續(xù)發(fā)展。編研人員要密切關(guān)注黨和政府某一階段、某一時(shí)期的中心工作,從大局出發(fā),廣泛地向全社會(huì)搜集資料,充實(shí)館藏,有針對(duì)性地編研出高質(zhì)量的成果,為地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),提供詳實(shí)的參考資料。

4.創(chuàng)新思路,突破局限。強(qiáng)化檔案編研工作。在編輯形式上,逐步向“編”、“研”結(jié)合,多元化、多層次、立體化、系列化方向發(fā)展。除了有文字形式的編研產(chǎn)品,還要有照片、聲像等形式的編研產(chǎn)品。不僅有史料編纂、文件匯編等成果,還要有編述、論著等成果。在組織方式上,要由封閉的、單門獨(dú)戶搞編研,逐步向開(kāi)放的、多方聯(lián)合搞編研的方向發(fā)展。采取立足館藏、面向社會(huì)、資源共享的方法,充分利用社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,加強(qiáng)館與館之間、館與室之間的互補(bǔ)和協(xié)作,加強(qiáng)縱橫聯(lián)系、多方合作。在技術(shù)手段上,由手工方式逐漸轉(zhuǎn)變成用計(jì)算機(jī)操作,采用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,不僅提高工作效率,減少重復(fù)勞動(dòng),縮短編研周期,而且便于互通情況、互相學(xué)習(xí)。

5.編研工作要與檔案征集工作有機(jī)結(jié)合。檔案編研工作是檔案工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),這就決定了檔案編研工作必須立足于檔案,立足于館藏。館藏檔案是編研工作的根本,脫離了檔案,脫離了館藏,編研工作就成了無(wú)源之水。因此,檔案編研工作一定要和征集工作相結(jié)合,以編研促征集,以征集帶編研。一是結(jié)合編研選題,開(kāi)展形式多樣的專題檔案資料征集工作。檔案編研要立足館藏,但不能拘泥于館藏。要在館藏的基礎(chǔ)上,敢于突破館藏的局限,根據(jù)選題積極征集館外資料,彌補(bǔ)館藏的不足,這樣才能使編研成果更完整、更系統(tǒng)、更權(quán)威。如我區(qū)檔案館在編輯《冀州全國(guó)勞模名錄》時(shí),積極征集了吳殿華、楊振林等一批全國(guó)勞模檔案資料入館。二是要爭(zhēng)取通過(guò)完成編研課題,比較齊全完整地收集相關(guān)內(nèi)容的檔案資料,建成一個(gè)比較權(quán)威的專題檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效整合。在充實(shí)編研內(nèi)容的同時(shí),按照社會(huì)和公眾需要、圍繞黨和政府工作中心、結(jié)合重大社會(huì)活動(dòng)、抓住社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和本地人文特色選題。要把近年來(lái)各地積極開(kāi)展的形式多樣的檔案征集活動(dòng)形成的檔案資料,及時(shí)轉(zhuǎn)化為編研成果。近年來(lái),我區(qū)檔案館積極落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的“活力冀州”文化建設(shè)戰(zhàn)略,征集了冀州二甫村農(nóng)民拍攝的冀州民間故事電視劇《竹林寺》影視資料、《三皇炮捶拳譜》、《徐莊花會(huì)》、《西堤北鼓譜》等一批冀州民間文化檔案進(jìn)館,豐富了館藏內(nèi)容,為進(jìn)一步宣傳冀州提供了良好地檔案資料。

6.加強(qiáng)宣傳工作,提高編研成果的社會(huì)影響。好的編研成果,要真正發(fā)揮社會(huì)效益,就必須借助各方面的力量,做好宣傳推廣工作。一是要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力。重大的編研選題,要及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)編研工作的重視和支持。在合適的時(shí)機(jī),要積極爭(zhēng)取將編研選題列入黨委政府重要活動(dòng)安排,提高編研成果的宣傳層次和社會(huì)影響力。二是要善于借部門之力。堅(jiān)持走聯(lián)合編研的路子,借助相關(guān)部門的資源和優(yōu)勢(shì),形成檔案編研以及成果推廣的合力。三是善于借媒體之力。發(fā)揮媒體的社會(huì)宣傳優(yōu)勢(shì),采取合作編研、專欄連載、宣傳介紹等方式,擴(kuò)大編研成果的社會(huì)知名度。

總之,編研工作是基層檔案館的一項(xiàng)重要工作。由于種種原因,編研工作出現(xiàn)了進(jìn)退維谷的狀況,如果放任這些問(wèn)題延續(xù)下去,將是我們檔案工作者的一種失職。因此 我們基層檔案館要高度重視,積極探索,集思廣益,迎難而上,采取切實(shí)可行的措施,編出更多更好的成果,開(kāi)創(chuàng)檔案編研工作的新局面,為當(dāng)?shù)卣畏€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(作者單位:衡水市冀州區(qū)檔案局)

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