芻議如何加強建筑工程結算審核工作

賈瑞平

摘 要：結算審核通常都是在工程項目竣工結算后進行，竣工結算審計主要由具有資質的造價咨詢公司進行，對施工單位編制的預算進行全面復核和審查，并對工程造價進行確定。在工程結算審核工作中，主要是針對工程建筑所花費的成本進行計算和明確，需要以工程合同、設計圖紙及其他材料作為審核的重要依據，確保審核工作的標準化和科學化。文中從建筑工程結算的主要內容入手，分析了建筑工程結算審核的主要方式，并進一步對建筑工程結算審計中注意事項進行了具體的闡述。

關鍵詞：建筑工程；結算審計；內容；主要方式；注意事項

前言

工程結算審核作為建筑工程管理工作中非常重要的一個環節，主要是針對施工過程中各種款項結算而開展的審核，是核定工程價款的重要依據，而且通過審核來對工程項目造價金額進行確定。在建筑工程結算核算過程中，存在著發包人和承包人針對工程價款爭議的問題，導致工程決算無法確定，也造成審核工作的延誤。這就需要在工程竣工后，要對工程結算審核工作給予充分的重視，確保工程結算審計的客觀性和公正性，為工程結算起到積極的促進作用，也能夠避免由此而給業主帶來的經濟損失。

1 建筑工程結算審核的主要內容

1.1 工程量清單

工程量審核即是對工程清單進行審核，但在實際審核過程中會存在工程量誤差的情況出現。這就需要審核人員要對竣工結算和造價審計工作有一個深入的了解，而且具有豐富的實踐經驗。在實際審核過程中，工程量誤差現象來自于多種原因，如土方開挖時高度和室外高度不符時必然會出現明顯的誤差。在具體對工程量清單審核工作中，如果審核人員沒有扣除地面孔洞、保護層、梁柱受力筋等部位的造價，同電化教育造成項目造價審核存在一定的誤差。因此在實際工作中，在明確工程量清單造價過程中，要明確計算范圍，核對建筑工程的尺寸，以此來提高計量和審核的規范性。

1.2 套用單價

在竣工階段造價審核的定額具有一定的權威性和精準性，是全面總結工程造價的重要依據，工作人員需要套用單價為主，并應用補充定額單價作為輔助。這在建筑工程中體現較為明顯的即是工程材料的價格要有最大的限度，在實際結算中按照定額補差的形式進行結算。同時不寧精確對人工、材料和機械等方面的費用進行換算，這樣在充分對定額單價應用的基礎上，有利于工程結算審核的規范性。

1.3 費用審核

在對費用進行審核時需要嚴格按照科學的文件規定進行，并要與施工合同及投標書充分結合來開展全面的審核。以合同文件時效性為審核的主要依據，審核內定與工程量保持一致性，采用科學的計算方法，多涉及到對機械材料和人工費用等的審核。

2 建筑工程結算審核的主要方式

2.1 全面審核法

全面審核法在實際審核工作中較為常見，這種審訂方式從工程設計開始，直到最后工序完成，做到了面面俱到，審訂過程中所需要的工程量較少，工作人員工作量也不多，這也是其在竣工階段審計中應用較廣泛的主要原因。

2.2 重點審核法

即主要是針對于建筑工程中的重點工程和工序開展的審核。雖然稱為重點審核法，但也只是側重于重點工程和工序的審核，對于非重點工序只是在審計力度方面有所差別而已。在具體實施過程中，可以將投資額度較大、技術要求較高及所需時間較多的工序都列為重點工序進行重點審核。在應用重點審核法時可以與其他審核方式進行輔助進行。在具體審核過程中，工作人員需要明確審核對象，以此來提高審核工作的商效性。

2.3 對比審核法

不同的建筑工程項目其結算審訂方式也會存在差異，即使同一建筑工程項目中不同工序，在具體審核過程中也需要針對工序的不同用途、施工標準和結構形式等來對審核對象進行分析對比，從而選擇適宜的審核分析方法。在工程項目結算審核過程中，對比審核常見的分析方法大致包括以下幾種：

其一，單方造價指標法。這種方法主要是對于用途和標準同類的項目而言，在對比審核中以單位面積的造價為主，能夠更好地將造價審核的準確性體現出來。

其二，分部工程比例法。主要應用于占有一定投資比例，而且相對獨立的工程，可以直接根據各自所占的定額，提取直接費的比例。

其三，專業投資比例。這種方法適用于對工藝技術專業性要求較高的工程項目，通過對專業投資的合理分配，使其在總造價中所占比例具有較好的合理性。

其四，材料消耗指標。主要是針對施工材料，分析單位面積的耗用量，并對各種材料的單方消耗指標進行羅列。

2.4 篩選法和分組計算審查法

以單位建筑面積的工程量、用工和價格作為篩選法的審核依據，其屬于一種統籌方法，在利用篩選法進行結算審核過程中，更側重于施工圖紙工程量的計算、定額費率的套用、合同文件等材料的簽證、隱蔽工程驗收等，并需要在施工期間進行全過程的跟蹤審核，確保實現對工程造價的有效控制。分組計算審查法主要是針對具有內在聯系的分部分項工程結算的審訂，充分利用工程相近計算基礎關系來準確判斷工程數量，有利于審核速度的提升，對于存在重復和類似工序建設的商品房工程具有較好的適用性。

3 工程結算審核工作需要注意事項

3.1 工程變更引起的糾紛

施工過程中具有較多的影響因素，工程變更是應對這些因素的重要舉措。工程變更時，需要重新修訂工程合同，并對工程施工變動的內容進行有效補充，明確由此對其他合同條款可能帶來的影響。工程變更通常情況下可以能過現場簽證形式進行，但在現場管理工作中，需要嚴格現場簽訂，避免影響工程結算或是給業主帶來經濟損失。通過強化現場簽證管理也能夠有效地實現對項目投資的有效控制。因此在實際工作中，需要工程技術人員與工程經濟人員有效配合，簽證內容要與合同規定、實際情況相符，滿足量化要求。

3.2 工程竣工結算階段工程造價控制

首先，要對相關合同進行核對。工程項目實施過程中，雙方權利義務都是通過合同進行規定，并在合同中對項目實施過程中需要完成的工程量進行明確。但在工程項目實施過程中，受各種因素影響，一些臨時性的工程施工無法避免，再加之環境變化因素也會造成工程出現一些變化。一旦雙方訂立的合同不能協議及修改，則會對施工方帶來較大的影響。因此在對合同審核過程中，需要對合同中關于施工項目的內容及項目的取費標準進行準確計量，嚴格工程結算竣工審核。特別是要嚴格對各種隱蔽工程進行驗收，并做好相關記錄。對竣工手續、竣工內容進行審核，單獨審核項目旗過程中合同變更內容，在建設單位和監理單位同意情況焉才能進行工程價款的結算。

其次，重點審核工程量。工程量審核是工程結算階段工程造價控制的重要一環。在工程項目實施過程中，工程量是工程按質完成的基礎和金額審核的重要依據，因此需要重點、詳細的審核施工過程中的工程量，確保與取費標準配套。依據合同內容和定額工程量來準確審核各個分部項目的工程量。具體審訂過程中，要以具體的計算規則作為審核的標準，對計算范圍進行清晰劃分，并對計算尺寸和圖示尺寸進行仔細核對，把握好中心線長度，避免審核過程中出現錯誤。

最后，審核工程結算階段的各種具體的取費標準。以當地物價部門規定的價格標準及國家有關于建筑企業的取費標準的規定作為審計的主要依據，采用結算合同確立的取費標準率，針對工程性質進行深入分析，詳細計算費率的計算過程，確保取費標準計算的準確性及套用的合理性。在具體審核過程嚴格執行三級核算制度，以此來提高監督的效果。

3.3 加強工程結算審核報告的編制

在具體審核過程中，需要對就各項條款進行認真審核，以此來保證項目增減金額的完整和正確，預防發生金額核算問題。當審核工作完成后，則需要編制審核報告，這就需要對具體工程項目進行分解，詳細向項目主體部門進行說明，進一步核實和說明項目金額變動情況。

由于在具體的工程項目的執行過程中，需要面對各種主客觀因素的影響，特別是項目受到外部環境的影響較大，因此，需要進行因地質環境和自然基礎條件可能導致的項目土方工程造價超預算水平進行項目的說明。同時在金額變化的說明中，重點需要對項目工程的配套部分增加以及價格因素導致的工程結算金額的變化影響進行分析。工程竣工結算階段，工程造價要按照審核部門按時報告所列示的內容，對于核增和核減的金額部分，應組織施工方參與，特別是成本管理部門要進行詳細地總結、分析。同時，還需要對施工項目的安全措施進行具體的分析，分析工程量是否計算準確，套用的標準是否真實合理，工程造價的計算是否真實有效，是否存在虛列問題。審查材料差價計算是否合理，材料用量是否真實，材料價格是否與當時市場價格相符，必要時應審查購買材料的原始單據。審查甲方供料的種類、型號、數量及材料價格金額是否按規定辦理了退料款手續。審查竣工決算報表是否真實、完整、合規，特別是對核減的金額進行單獨列支并進行詳細的說明，開發商組織造價管理人員對工程的成本管理共同做出總結報告。

4 結束語

對于建筑工程項目來講，其工程造價的確定與工程竣工結算審核息息相關，因此需要在項目實施過程中重視工程結算審核，通過全面、系統的對結算工作進行檢查和復核，能夠及時發現問題并進行有效處理，合理對工程造價進行確定，達到有效控制工程造價的目的，為工程項目管理目標的實現奠定良好的基礎。

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