讓興邊富民步伐走得更加堅實有力

■ 張 霞

興邊富民行動，是關(guān)系邊疆鞏固、民族團結(jié)的“國之大者”，是實現(xiàn)邊境振興、邊民富裕的“德政工程”“民心工程”。

作為祖國東北邊疆省份，興邊富民行動在黑龍江省已走過20余載，從“北極”漠河到“東極”撫遠，從黑龍江、烏蘇里江邊到興凱湖畔，在2981 公里的邊境線上，興邊富民行動接續(xù)推進，為邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動能，為邊民生產(chǎn)生活帶來了新的福祉。推進新時代興邊富民行動，必須堅持多向發(fā)力，在增強沿邊地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力上下功夫，讓興邊富民步伐走得更加堅實有力。

向?qū)ν忾_放要“活力”。積極融入國家“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，加快推進沿邊地區(qū)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和要素流通，增進沿邊地區(qū)與國際市場戰(zhàn)略性互通。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)提升沿邊地區(qū)交通、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力，構(gòu)建高水平立體化開放通道體系。加強開放平臺建設(shè)，推動中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等各類開放型平臺聯(lián)動發(fā)展，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑互利共贏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。加力優(yōu)化口岸布局，打造口岸集群，進一步優(yōu)化口岸通關(guān)流程，壓縮整體通關(guān)時間，提升通關(guān)便利化水平。

向特色產(chǎn)業(yè)要“實力”。著眼支撐和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，實施差異化扶持政策，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，把沿邊區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步提升沿邊地區(qū)自我發(fā)展能力。統(tǒng)籌推動邊境地區(qū)資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展壯大，高質(zhì)量謀劃興邊富民重點工程和項目，形成集聚效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。深挖資源稟賦和比較優(yōu)勢，在符合發(fā)展方向、有增長潛能和較強供給能力的產(chǎn)業(yè)上聚焦發(fā)力，因地制宜發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)、冰雪經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)、生態(tài)觀光、民俗旅游、商貿(mào)物流、邊貿(mào)加工等產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化沿邊地區(qū)營商環(huán)境，加大招商引資力度，通過政企聯(lián)動招商、市縣聯(lián)合招商等方式，吸引人流、物流、資金流、信息流向邊境地區(qū)匯聚，形成綜合經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。

向補齊短板要“推力”。聚焦制約邊疆地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸因素，著力補短板、強弱項，重點解決好經(jīng)濟總量不大、創(chuàng)新能力不強、新舊動能轉(zhuǎn)換不暢、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等突出問題，把新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，推動沿邊地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、融合發(fā)展，形成“口岸城市—沿邊城鎮(zhèn)—抵邊村”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面出實招、使實勁，以質(zhì)的發(fā)展帶動量的擴張，通過高質(zhì)高效發(fā)展，最大限度縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。

向民族團結(jié)進步要“合力”。堅持把民族團結(jié)進步宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育和馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育結(jié)合起來，多謀長久之策，多行固本之舉，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，筑牢中華民族共同體意識，打牢民族團結(jié)的思想基礎(chǔ)，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。大力發(fā)展邊疆文化，推進文旅融合發(fā)展，使各族文化扎根中華文明沃土，共同傳承發(fā)展，為邊境地區(qū)團結(jié)穩(wěn)定、繁榮發(fā)展凝心聚力。