提高水政水資源管理工作質量的途徑探析

【摘要】為了響應全面建設小康社會的號召，應該把提升水政水資源的管理水平作為一項長期的任務以及目標來抓，大力推動水利事業(yè)向著現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展的水利方向發(fā)展，進一步推動水政水資源的管理工作邁向新臺階，解決經濟生活中復雜艱巨的水問題，有利于落實科學發(fā)展觀的要求，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】水政水資源；提高管理；工作途徑

1、目前的水資源管理模式以及存在的缺陷

1.1 水政管理只重經濟效益

由于一直以來經濟建設都是國家社會的工作重心、是政府考核的重要指標，所以長期以來為了實現(xiàn)經濟水平的提高，水政管理部門常常是以犧牲水資源的合理利用以及科學管理為代價的，不僅造成了水資源的浪費，更使得城市用水緊張，出現(xiàn)了用水危機，也造成了水資源保護一團糟的局面。

此外，水政部門的公務人員為了自己的私利，不惜忽視地區(qū)的長遠發(fā)展，將水資源作為牟利的手段，造成水資源的污染以及浪費，加重了水資源的危機，使得政府與大眾之間的矛盾日益尖銳，影響經濟發(fā)展的同時也損害的政府形象。

1.2 水資源管理缺乏民主意識

在計劃經濟時期，水資源的使用以及調度都是通過命令以及控制的方式實現(xiàn)的，集中管理的水資源很難顧及到小型用水戶的需求；而在經濟改革的今天，仍然存在著對小型用水戶需求的不關注或是忽視，在決策以及分配方面仍然存在著民主意識的缺失，導致了水資源管理工作的不公以及效率的低下，難以實現(xiàn)水資源經濟利益以及社會效益。

1.3 水政管理資源調控效率低下

許多的城市在水資源的利用以及開發(fā)方面存在著水資源開發(fā)程度低，調控程度低等開源方面的問題，加劇了城市用水的緊張，激化了水資源的供需矛盾；加上工農業(yè)用水中節(jié)約意識的不強烈，環(huán)保節(jié)約工作的不到位，造成了水資源的浪費污染，降低了水資源的利用效率，使得原本緊缺的資源更加的緊張。

2、水政水資源管理工作的改進探討

新時期進行水政水資源管理工作的改進是具有重要意義的，一方面能夠最大程度的利用好水資源，另一方面能夠讓水資源得到科學優(yōu)化的配置，能夠科學高效的開發(fā)和利用水資源，能夠采用最為合理與科學的措施來保護水資源。最后需要明確的就是在做水政水資源工作的過程中必須要根據國家的行政法規(guī)來依法治水，進行水資源的科學合理的可持續(xù)利用。

2.1 水政水資源管理工作的工作思路

必須要以國家的可持續(xù)發(fā)展觀念為當前我們國家水政水資源管理工作的指導思想，要依照國家水政水資源工作的統(tǒng)一部署與要求去完成相應的工作任務，并要根據各個地方的真實情況將水資源循環(huán)利用與可持續(xù)利用當成是當前發(fā)展的總目標，一定要用長遠的眼光科學依法治水，把可持續(xù)發(fā)展觀念堅持到底，讓水資源能夠不斷進行優(yōu)化配置，在一定程度上可以高效的應用，另外也要注意對水資源實施合理的節(jié)約和科學的保護，最大程度的進行科學、合理、高效以及制度化與規(guī)范化的管理，能夠在一定范圍內開展水資源的學習工作，能夠在整體中進行不斷的創(chuàng)新增強對水政水資源的行政執(zhí)法力度，在拓寬工作思路的同時提升水政水資源管理的質量。

2.2 抓好水資源的優(yōu)化和配置

需要依據我國的市場經濟的發(fā)展狀況以及提出的可持續(xù)發(fā)展的要求，來對我們的環(huán)境以及水資源進行合理科學的配置。經過科學的保護現(xiàn)有水資源開發(fā)新的水資源，在應用水資源的過程中一定要保持高效、節(jié)約以及要注意循環(huán)應用，在對水資源實施積極科學的保護與治理，一定要推行在保護的同時進行開發(fā)，在使用的同時進行節(jié)約，讓我國的水政水資源的管理工作可以進行最優(yōu)的規(guī)劃編制與實施。

2.3 流域與區(qū)域相結合，用科學的發(fā)展觀指導水資源的管理工作

對水資源的管理工作一定要有相應的建設設施，要將水力資源的建設項目作為水政水資源管理工作的重點，不斷地強化流域水資源統(tǒng)一管理的職能，在水政水資源的管理工作中一定要堅持流域與區(qū)域相結合的管理。

在水政水資源的管理工作中，要積極的理順區(qū)域和流域的關系，了解區(qū)域的實際情況，強化水量總量的控制與定額管理的方法相結合的用水管理機制，使管理的水平和服務的水平得到提高，這樣不僅可以使水政水資源的管理工作有效地進行，還可以根據各區(qū)域的不同情況制定不同的具體管理的方案。

2.4 加大執(zhí)法力度，推進依法治水

首先，要嚴格取水的許可，規(guī)范用水的行為。要對取水進行嚴格的許可審批，加強對取水的監(jiān)督，要加大力度有效地控制浪費水資源和胡亂開采地下水的行為，并對這些行為進行相應的法律規(guī)范內的懲罰。

其次，就是對違法用水事件進行嚴格的查處，維護水事秩序。要對違法用水的行為堅持按照法律法規(guī)進行懲戒，堅持依法辦案，以此來制止涉水違法事件的多次發(fā)生。

最后，就是要嚴格水資源的收費標準，實現(xiàn)水資源的以收促管。在宣傳保護水資源、水是商品、用水繳納費用的同時，提高用水住戶的繳費意識，收費采取“以大代小，以難帶易”地方法，使水費得到及時地上繳，使水利部門的工作順利進行，使其它的管理工作有了資金的保障。

3、結束語

現(xiàn)代社會條件下，水資源已經不僅僅是生命賴以生存發(fā)展的基礎，更是一種關系重大的資源，在生態(tài)建設、經濟發(fā)展以及戰(zhàn)略實施等方面都有著不可替代的重大作用，為此，水政水資源的管理工作更要不斷的提升自身的能力水平，保證水資源利用與保護工作科學合理進行。

參考文獻：

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