海外電力投資風(fēng)險及其應(yīng)對措施分析

摘 要：國家新型戰(zhàn)略模式的不斷完善與深化，一定程度上推動了海外電力投資企業(yè)的-發(fā)展。電力投資企業(yè)要想在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地，占有良好的市場份額，就必須要正確處理海外電力投資風(fēng)險，從而促進(jìn)電力投資企業(yè)穩(wěn)定地發(fā)展與運(yùn)作。本文主要針對海外電力投資風(fēng)險及其應(yīng)對措施展開深入的研究，以供相關(guān)人士的參考。

關(guān)鍵詞：海外 電力投資 風(fēng)險 應(yīng)對措施 研究

目前，在國家積極提倡“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略中，大多數(shù)發(fā)電企業(yè)都在積極開發(fā)國際市場，為電力投資企業(yè)帶來了廣闊的經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)得到了電力企業(yè)內(nèi)部的高度重視和關(guān)注。但是，在海外電力投資的發(fā)展進(jìn)程中，嚴(yán)重缺少對項(xiàng)目風(fēng)險的評估與預(yù)測，與規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。因此，必須要制定切實(shí)可行的應(yīng)對措施，善于綜合投資失敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)電力投資企業(yè)的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)。

一、海外電力投資風(fēng)險的相關(guān)論述分析

1.海外電力投資風(fēng)險的特征分析。海外電力投資風(fēng)險具有高收益、高風(fēng)險的特征，首先具有一定的客觀性，由于受到各種因素的影響，風(fēng)險是無處不在的，是一種客觀存在的現(xiàn)象；其次具有一定的不確定性，對于風(fēng)險的發(fā)生時間、成因以及后果難以估量，通常都是變化莫測的；最后具有一定的豐富性，海外電力投資具有周期漫長、規(guī)模范圍比較廣泛等特征，既而決定了風(fēng)險的復(fù)雜繁瑣性。

2.海外電力投資項(xiàng)目的階段闡述。

2.1可行性研究階段風(fēng)險。根據(jù)海外電力投資項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來分析，項(xiàng)目的可行性研究是投資開發(fā)決策活動中的重要環(huán)節(jié)，需要投入較多的時間和精力，嚴(yán)格也更為嚴(yán)格。

2.2工程建設(shè)管理階段風(fēng)險。主要包括施工圖設(shè)計(jì)、采購以及建設(shè)等方面，是投資項(xiàng)目具體實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中，項(xiàng)目業(yè)主大都來自國內(nèi)，有關(guān)于工程質(zhì)量的監(jiān)督和驗(yàn)收體系等方面，與國內(nèi)電力施工企業(yè)相差甚遠(yuǎn)，尤其在環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)建設(shè)中。各個國家對于環(huán)境保護(hù)都予以了高度的重視，如果違反相關(guān)的法律制度建設(shè)，就要接受相應(yīng)的懲罰。

2.3營運(yùn)階段風(fēng)險。以BOT項(xiàng)目投資為例，主要是指基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)以及經(jīng)營的方式。一般來說，電站營運(yùn)期的時間通常在40年左右，然而項(xiàng)目資本金的回收時間大都是控制在十年以上。在鮮明的對比之下，更是增添了不確定因素估量和預(yù)測的難度性。

二、海外電力投資風(fēng)險的成因分析

海外電力投資的投資項(xiàng)目額比較大，而且投資的周期性也比較漫長。在具體的項(xiàng)目管理實(shí)施過程中，較為復(fù)雜繁瑣，非常容易受到國家、地域、經(jīng)濟(jì)以及文化等因素的影響，對投資項(xiàng)目的影響深遠(yuǎn)而持久，進(jìn)而引發(fā)海外電力投資風(fēng)險現(xiàn)象的發(fā)生。具體的風(fēng)險性成因?yàn)椋?/p>

1.國家風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、商業(yè)環(huán)境風(fēng)險以及法律風(fēng)險等是國際風(fēng)險的重要內(nèi)容。具體來說，在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險中，需要正確判斷出宏觀經(jīng)濟(jì)、金融體系、財(cái)政收支情況以及雙邊經(jīng)貿(mào)等。在電力企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中，工資和物價的普遍上漲、金融風(fēng)險以及外匯匯率的變動都是重要的組成內(nèi)容；商業(yè)環(huán)境風(fēng)險要正確識別出稅收機(jī)制的性質(zhì)，深入考慮投資的便利性條件分析，基礎(chǔ)配套設(shè)施也要進(jìn)行相應(yīng)的分析；法律風(fēng)險要認(rèn)識到法律所帶來的負(fù)面影響，尤其對于法律的執(zhí)法成本和退出成本而言。因此，國家風(fēng)險在一定程度上不可避免，是電力企業(yè)對外投資中的重要風(fēng)險之一。

2.自然風(fēng)險。電力項(xiàng)目具有一定的特殊性，對自然環(huán)境的風(fēng)險主要體現(xiàn)在地質(zhì)、氣象等自然災(zāi)害所產(chǎn)生的風(fēng)險性因素，使電力項(xiàng)目很難正常有序地開展下去。一定程度上也會延長項(xiàng)目的工作時間，給電力項(xiàng)目帶來巨大的投資成本費(fèi)用，其風(fēng)險后果不可估量。而且危害性較大的自然風(fēng)險都會導(dǎo)致電力人員的傷亡，進(jìn)而使投資項(xiàng)目的生產(chǎn)始終停滯不前。

3.物資供應(yīng)風(fēng)險。在電力施工總包合同價中，材料和設(shè)備的價格占有著較高的比重，在具體的采購工作中，涉及的范圍比較廣泛，所需的工作時間耶比較漫長。不同的海外投資項(xiàng)目在具體的設(shè)備采購上也有著較為明顯的區(qū)別，極容易引發(fā)成本價格方面的風(fēng)險。我國電力投資企業(yè)海外電力施工重點(diǎn)分布在東南亞、非洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，大都出現(xiàn)在物資短缺、資源匱乏、配套設(shè)施較不齊全等，對項(xiàng)目投資帶來嚴(yán)重的影響。

3.市場風(fēng)險。電力市場的發(fā)展變化，使得電力需求量嚴(yán)重下降，嚴(yán)重降低項(xiàng)目盈利能力。電力市場變化運(yùn)行體制與國內(nèi)外的差距比較大，其中相應(yīng)的競價策略都會嚴(yán)重影響到項(xiàng)目的盈利情況。

三、海外電力投資風(fēng)險的應(yīng)對措施研究

1.注重電力項(xiàng)目投資前的調(diào)查工作。要想正確控制和處理海外電力投資出現(xiàn)的風(fēng)險，就必須要在項(xiàng)目投資進(jìn)行之前，提高對商情調(diào)查的重視程度，加大項(xiàng)目信息的收集工作。海外電力投資項(xiàng)目可以具體分為初步規(guī)劃階段和所在國家的立項(xiàng)項(xiàng)目等。其中，所在國家的立項(xiàng)可以有效縮短投資周期，避免項(xiàng)目前期開發(fā)費(fèi)用浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。商情調(diào)查重點(diǎn)是對工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、投資優(yōu)惠以及稅收政策等方面進(jìn)行全方位、多角度領(lǐng)域地了解，對于工程建設(shè)的原材料、基礎(chǔ)設(shè)施以及成本費(fèi)用就不需要進(jìn)行一一的證實(shí)和驗(yàn)證。

2.選擇良好的合作伙伴。在合作伙伴的選擇中，首先是指顧問，具體包括委托前期工作的設(shè)計(jì)單位，要求要具備較高的國際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，切忌過于注重經(jīng)濟(jì)費(fèi)用成本的節(jié)約，要始終樹立以海外投資為己任的服務(wù)思想。其次是指投資合作伙伴，要通過股東協(xié)議形成海外電力投資項(xiàng)目的思想共識，這是控制投資風(fēng)險的重要途徑。因此，良好的合作伙伴可以有效增強(qiáng)海外電力投資的經(jīng)濟(jì)效益，取得長效的發(fā)展機(jī)制。

3.不斷優(yōu)化和創(chuàng)新電力企業(yè)的管理模式，確保較高的管理質(zhì)量。對于我國電力企業(yè)來說，國際經(jīng)營管理能力比較低，而且具體的管理思想、管理模式以及管理手段等方面與國外先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展水平相差甚遠(yuǎn)。因此，中國企業(yè)在進(jìn)行海外投資時，要加快轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的管理模式，學(xué)習(xí)并借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范電力企業(yè)的管理行為，不斷創(chuàng)新電力企業(yè)的投資管理模式。此外，要充分理解和尊重項(xiàng)目所在國家的國家政策、生活習(xí)俗以及處事原則等，避免造成不必要的誤會，影響到海外電力投資的正常進(jìn)行。

4.加強(qiáng)合理利用投資保險的意識。要想保證海外投資資金的安全性，充分利用保險、雙邊貿(mào)易以及協(xié)議等企業(yè)效益。東南亞和非洲等地是我國電力項(xiàng)目的重要投資地區(qū)，一旦項(xiàng)目所在國家出現(xiàn)政勢動蕩、法制不完善以及突發(fā)狀況等，都會對正在進(jìn)行的海外電力投資造成嚴(yán)重的影響。因此，在海外電力投資的進(jìn)行過程中，電力投資企業(yè)要全面分析和評估投資項(xiàng)目所在地區(qū)的政治性風(fēng)險，要充分利用保險途徑來進(jìn)行風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。

5.加強(qiáng)收購企業(yè)的整合工作。要深入結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)的實(shí)際情況，不斷建立健全企業(yè)治理管控體系，根據(jù)股東大會和董事會來進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的實(shí)際管控。同時，要高度尊重和理解跨文化管理，縮小文化的差異性，打造企業(yè)良好的企業(yè)文化，形成有機(jī)統(tǒng)一的企業(yè)價值觀念。此外，培養(yǎng)出大量高素質(zhì)的國際化人才，制定科學(xué)完善的國際化人才規(guī)劃。人才的建設(shè)是海外電力投資建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量，進(jìn)而不斷滿足于企業(yè)海外投資發(fā)展的建設(shè)需求。

四、結(jié)語

綜上所述，海外電力投資是我國進(jìn)行海外投資建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是順應(yīng)海外投資建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。海外投資建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，在實(shí)際建設(shè)工作中，會產(chǎn)生諸多的風(fēng)險性因素，嚴(yán)重影響到海外電力投資項(xiàng)目的正常開展。因此，必須制定行之有效的應(yīng)對措施，綜合考量各種風(fēng)險性因素，更好地規(guī)避風(fēng)險，防范風(fēng)險，為海外電力投資企業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展前景。

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