以X大學為例引發對民辦獨立院校績效考核制度的思考

摘 要：建立優秀的績效管理制度是一所民辦院校的重要組成部分；是連接著民辦獨立院校與在職教師的一座重要橋梁；是提高民辦獨立院校的人事工作效率的一個重要手段；更是推動民辦獨立院校快速發展的關鍵因素。因此，如何制定一個高效實際的績效管理考核制度是所有民辦獨立院校的當務之急。本文通過對多所獨立院校的調查研究，做出了相關的探討和分析。

關鍵詞：民辦獨立院校 績效考核制度 現狀 問題 對策

一、民辦獨立院校現狀

隨著高等教育的普及和推廣，民辦院校逐漸走入人們的視野并得到承認。據教育部官網報道，截至2015年5月21日，全國民辦獨立院校已高達2845所。但這并不代表獨立學院前景一片大好，相反的在其發展的道路上依舊面臨著諸多的壓力和競爭。第一，與公辦院校相比資源匱乏且缺少自己的特色，沒有政府的財政資助，以致教師待遇遲遲不能得到提高，因此，如果沒有完善的績效考核制度，那么民辦獨立院校終將會因為人才的流失而走向衰敗。第二，對于獨立院校自身而言，避免不了在績效考核管理上過于商業化，導致其脫離了教育行業的本質，在前進的道路上留下隱患。第三、雖然與公辦院校在某些程度上處于競爭關系，但是多數獨立院校依舊會沿襲或模仿公辦院校的制度，以此來建立自己的績效管理系統，缺乏實事求是的態度。

雖然目前民辦院校存在著以上的不足，但幸運的是，國內外已有學者注意到這些并給民辦獨立院校指出了一條明路：民辦高校中人才流動性大，但正因如此，人力資源作為其第一資源與學校教育管理活動的重要支柱，卻具有了更大的能動性，通過有效的績效考核管理，以人為本的指導思想，在其各自的特殊制度和管理中，如何形成難以代替、最具競爭力的持久性資源將是民辦高校脫穎而出的決定性因素，而影響這一決定性因素的最主要方面就是績效考核體系

二、民辦獨立院校存在的問題

本文以X大學為例，提出了以下幾點普遍存在問題：

1.“投入”不均 。民辦高校缺乏對績效考核的科學認識，導致在投入制作成本上分布不均，實施過程的投入大于制作過程，且部分高校沿用傳統公辦院校考核制度，完全沒有根據自身的情況合理分配資源制定出適合本校的考核方案，過分的注重結果而忽視了過程。投資人在考核各期占有的決定性意見比重較大。

2.績效考核缺乏科學性。多數高校在制定考核制度時沒有采用科學的方式進行調查研究，只是一味地追求效益原則，導致制度的不合理，忽視了教職員工的切身利益以及教育教學的普遍規律。完善的考核制度應該做到定量評價與定性評價相結合并以結果為主導，但對于教師的評價，學生權量過高，成為了評判的壟斷者。而在評判的時候學生擔心評分太低影響期末成績，老師則害怕太過嚴厲影響評分而忽視對于學生的管理，兩者相互存在私心，喪失了考核原有的意義。

3.評價結果無激勵作用。民辦院校中績效考核應充分發揮導向性和機制性，但由于多數民辦高校注重外部評價而忽視了內部評價，對考核結果多采取“獎頭罰尾”的方式，考核者與被考核者沒有就評價結果達成共識，打擊了教師的工作熱情，因此民辦高校績效評價發揮的作用不高，教師大多只能抱著“即關心又無可奈何”的心態。

4.評價主體過大，缺乏真實性。大規模的民辦高校每學期要有上千門課程要教學評估，實施時學生參與每門課程考評，工作量大且時間短，勢必造成學生的厭煩心理，使評價的信度和效度受到影響，致使期末測評不公，產生 “光環效應”從而缺乏必要的真實性。

5.考核模式濫用。考核模式選擇的最低標準是工作分析，不同的工作崗位有著不同的工作性質，不同的考核內容遵循不同的考核辦法，照搬濫用，不切實際，更容易導致考核模式過于形式化，反而消耗了人力物力，增加了成本。

三、針對民辦獨立院校所存在問題的對策

1.注重認識，用科學的理論指導高校教師年度考核工作。各高校投資人與校領導在對績效這一方面要有一個深刻的理解，要站在一定的高度認識績效考核并達成統一。在對績效考核深刻理解之下，采取科學的方法和工具推動學校的績效考核工作。從而促進教師績效年度考核有效進行。

2.建立科學、客觀、操作性強的考核體系。各高校要以自己的實情為主導，建立客觀的，操作性強的教師年度考核體系。同時教師績效考核制度要與各高校未來的發展目標相契合。

3.加強對考核結果的運用。教師年度考核是一個長期的考核過程，因此各高校要注意對考核結果的運用，考核結果運用的加強，使教師更加注重考核，以達到績效得以提升的目的，才能夠使考核的價值得以體現，形成一定的激勵體制。

4.重視績效考核的過程。績效考核作為檢驗教師年度工作的憑證，在考核的過程中應以加強重視，避免作假或不真實的情況的出現，注重其公平性，依據實際情況進行評估，成為一個長期有效的考核制度。

5.加強集體考核，實行整體績效優劣控制。在考核的具體實施中，不能只注意個體而不顧及整體。績效考核只有將個體考核和集體考核有機的結合在一起，才能使績效考核的效用實現最大化。同時集體考核在增強各個部門的默契度以及集體的凝聚力的方面有重要的作用，能夠使得每個員工的合作意識。

四、結語

中國民辦獨立院校的發展勢頭強勁，已成為我國高等教育事業中的一個重要組成部分。但是，目前許多民辦獨立院校正處于上升期，人力資源管理相對薄弱，其中績效管理體系方面存在較多問題。因此，本文針對X大學中存在的問題進行剖析，并結合其他優秀的民辦獨立院校的成功案例，對X大學中績效管理的有關問題進行分析解答。最終得出，第一，績效管理要全面實現組織和團隊的目標，則需要全面發展，最終提升組織效能；第二，績效管理需要結合組織的戰略目標，進行長遠的規劃；第三，一所獨立高校的績效管理要以激勵員工、開發員工潛能為目標，全面促進教師的發展；最后，隨著教育的現代化，績效管理中也應該加上技術化的手段，使操作更加簡單、快捷。

參考文獻：

[1]中國教育在線[DB/OL]，2015-05-22.

[2]張璐，大連科技學院，民辦高校教師績效考核管理論文[DB/OL]，公務員之家.

作者簡介：劉碩（1992.06—）男。民族： 漢。四川巴中。本科雙學位，助教，工商管理，西南交通大學希望學院。文齊林（1995.07—）男。民族：漢。四川成都 。大學本科 ， 助教 ，人力資源管理，西南交通大學希望學院。