新形勢下西安科技大學管理學院資助工作淺析

摘 要：新形勢下全國高校資助育人工作提出了新要求，本文從分析我院資助工作存在問題入手，從體系、認定、育人活動等方面分析了存在的問題及原因，繼而探討資助育人新形勢下存在問題的解決辦法。

關鍵詞：新形勢 資助工作 問題

進入新時期，為了響應習近平總書記確保如期實現脫貧攻堅目標的實現，西安科技大學資助工作從原來的“獎助補減勤貸”到現在在原有基礎上增加了建檔立卡和學業精準幫扶。我校在資助工作展開過程中有了很多新進展，與此同時我院新時期資助工作現狀也出現了一些問題。

一、 我院資助工作存在問題

1.資助體系存在問題。生源地貸款申請手續復雜，辦理周期長，各地要求不一，學生反復填寫浪費較多時間。助學金申請條件多限定在特困生范圍內，導致部分特困生經常受到各種資助，而一般貧困學生申請機會較少，導致資助覆蓋面不平衡。勤工儉學崗位較少，形式單一多為打掃衛生等體力勞動。貧困地區由于教育資源少導致大部分學生成績處于中下游，而助學金在評選過程中過于注重貧困生學習情況，傾向于優先給予學習成績優異者，導致學習優異者拿得多，而學習成績一般者很少能拿到，導致“優富”和“貧差”有兩極分化的趨勢，而如果不拿出措施扭轉這種“馬太效應”的話，勢必違背了幫扶的初衷。獎學金在評選中過于強調成績，而忽視某些拿獎學金學生的回饋意識薄弱，只顧自己缺乏集體主義思想和感恩意識，沒能較好發揮育人功能和榜樣力量。

2.家庭經濟困難學生認定問題。家庭經濟困難是每年要進行的工作，是進行各項獎助學金評選工作的基礎，因此它能否有效和順利開展關系重大。為此我院制定了《家庭經濟困難學生認定工作辦法》，嚴格按照工作辦法來進行。隨著我國國民生活水平逐漸提高，以前的部分經濟困難認定條例難以適應新時期的情況，已經不具備時效性，比如現在的大學生持有智能手機和電腦，智能手機和電腦已經屬于生活必備工具，不能以此作為非貧困的界定條件。在家庭經濟困難認定小組會上，認定成員是否嚴格按照認定規范去選出符合條件的學生，不受其他因素的影響，監管方面還需要優化。同時，學生的家庭情況會發生變化，學院怎樣及時了解學生家庭的貧困狀態如是否已脫貧或返貧，而不是學生憑借當地扶貧部門甚至村委會開出的證明就很容易被認定。

3.無償資助與有償資助分布不平衡。勤工儉學是一邊求學讀書，一邊勞動工作的學校實施資助教育活動的形式之一。我校有打掃衛生和整理圖書等活動，學院有打掃教室和學生助理等勤工儉學崗位。相對于勤工儉學這種“有償”性質的資助，學生對于獎學金助學金這種“無償”性質的資助項目更感興趣，長此以往，學生容易形成不勞而獲或者我貧困我應該被幫助的依賴思想，不利于他們能力的培養和感恩意識的樹立。

4.資助工作后續跟進乏力，缺乏監督機制。資助工作從通知、評選到發放歷時比較長，手續要求復雜，目前國家對于高校資助項目投入多，主要工作集中在評選到發放的環節，對于學生拿到資助資金的使用狀況和用途掌握不清楚，不乏個別學生拿到錢不知感恩并沒有用到自己的學習生活的正途而是很快揮霍一空，甚至出現和同宿舍舍友瓜分的現象。資助資金并沒有發揮它本來的用途，時效性不強，缺乏監督機制。

5.資助育人活動形式單一。中國有句古話：救急不救窮。不是沒有道理，資助的目的說到底不是為了一直資助學生，而是為了幫助他們自主脫貧，幫助他們樹立知感恩，圖自強的意識。而目前存在的重資助，輕育人的現象，資助評選占據大量時間精力，分配給育人活動的時間占有比重較少，同時傳統的育人活動如：義務勞動、勤工儉學、敬老院幫扶、寄明信片等多是線下或體力勞動等傳統活動，學生參與的積極性不高，形式單一老舊，育人作用的時效性不強，并不能適應新形勢下的我國對于高校資助提出的新要求。

二、我院資助工作存在問題的解決辦法

1.簡化工作流程，評選工作注重公平。資助工作涉及到錢，是一項嚴謹細致的工作，因此基本的工作流程不能少，在需要地方配合開展的如建檔立卡、生源地貸款等工作時需要及時提前和當地相關部門了解情況，有利于工作效率的提高。在評選中，本著“資助于與人相結合”以及公平的原則合理分配助學金指標，使的資助資金覆蓋最大化，制定我院建檔立卡貧困戶學生精準識別施策資助辦法，大力宣傳國家資助政策，實現“不讓一個貧困學生因家庭經濟困難而失學”的目標。建立受助學生檔案，對其家庭狀況逐年跟蹤，及時調整資助金額的分配。

2.經濟困難學生評選條件及時更新。對于手機和筆記本電腦等剛需日常用品，不應再作為界定家庭是否貧困的條件，綜合考察家庭年收入，家庭人口，健康狀況，單親學生監護人年收入，是否同時處于建檔立卡區域，及時更新評選條例，對于家庭重病親戚與申請人的直系關系調查清楚，申請人每月花銷都可以作為考量的標準。

3.適當增加有償資助比例。適當增加有償資助活動和崗位，目前我校的勤工儉學崗位供不應求，更多貧困生愿意在校內進行勤工儉學，在以往食堂、打掃教室、圖書館的基礎上建議適當增加各學院各部門學生助理崗位，校園文明督察崗位，愛衛會崗位，通過參與有償資助，學生不僅增強了體魄，也獲得一定報酬，最重要的樹立他們付出才有回報的獨立意識。

4.增加評選后的監督跟蹤機制。學院應以班為單位建立貧困生檔案，記錄其家庭人口情況，經濟情況，本人受資助情況，學習生活表現，對于出現揮霍助學金的學生指定相應的處理措施，定期開誠信感恩班會，資助宣講會議對學生灌輸誠信感恩意識，引導其合理使用資助資金。同時，要開展受資助家庭的定期家訪活動，與受資助學生家長保持暢通的聯系，及時掌握其家庭經濟狀況的變化。

5.創新資助育人活動。在傳統資助育人活動基礎上，應該創新育人活動的形式，在互聯網+背景下開展各種線上比賽，充分發揮經管類學生的專業特色，做到學以致用，以賽促學，以賽促志，我院舉辦的兩屆公益案例分析大賽取得了比較好的反饋，參與學生較多，但都局限于本院，今后將探索進一步推廣和深化這個比賽的方式。同時，充分發揮成績優異，能力出眾的貧困生的榜樣示范作用，開展榜樣力量巡講和宣講活動，通過講座、座談的形式積極宣傳優秀受助學生的事跡，提供學術交流的平臺也是我院接下來資助工作的另一個挑戰。

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作者介紹：田方（1988—）女。民族：漢。陜西西安。西安科技大學管理學院輔導員。