加強高校科研經費科學化管理的思考

摘 要：近年來政府逐步增加了對高?？蒲薪涃M的投入，高校要加強財務管理工作，提升科研經費使用的合理性與科學性。不過當前在高?？蒲薪涃M管理中還存在著諸多問題，使用科研經費時頻繁發生違規違紀問題。這需要高校切實提高重視，實行對科研經費的科學化管理，提升科研經費的利用率，確保各項科研活動能夠順利開展。本文將簡述高校科研經費管理存在的問題，并提出了科學化管理策略。

關鍵詞：高校 科研經費 科學化管理

科研是高校的一項重要活動，但是一些高校未能意識到科研經費管理的重要性，導致在管理科研經費時還存在著很多問題，如管理方法簡單、制度不完善、監督不到位等，不能有效提升科研經費管理工作效率。高校在開展科研經費管理工作過程中，要加大對科研經費的監督和管理力度，確保支配的合理性，讓高?？蒲谢顒幽軌蛘＿M行。對此，高校要全面、深入分析科研經費管理中的問題，有針對性采取解決措施，不斷提升科研經費的科學化管理水平。

一、高?？蒲薪涃M管理存在的問題

1.科研經費管理制度不完善。當前很多高校在科研經費管理中，還缺乏完善的科研經費管理制度，從實際操作情況來看，科研經費使用隨意性很大。同時在核算科研經費過程中，還存在著無章可循的問題，這樣財務人員與科研人員容易發生分歧。因為缺乏健全的管理制度，會對財務人員、科研人員等工作的開展帶來困惑，如經常出現科研項目結題不結賬的問題，這是由于高校缺少相應的結賬管理措施。

2.科研經費預算管理效果不明顯。通過實行對科研經費的預算管理，科研人員能夠按照其范圍與標準，與科研活動進度與需求結合起來，提升科研經費支配的合理性。而管理部門也可以按照經費預算主要內容，加強對科研經費使用情況的監督。但是從科研經費管理體制來看，科研經費預算的審核主要由項目資助機構負責，高校財務部門負責科研經費的報賬審核工作，因為財務部門對科研活動特點與規律不是很熟悉，不清楚科研經費支出范圍內容與標準，不能按照科研預算嚴格審核科研經費，為科研經費監管帶來了不利影響。這樣容易發生違規使用科研經費的情況，造成科研經費實際支出超出預算支出范圍，讓科研經費使用變得混亂。

3.設備管理不到位。在高校設備管理中，資產管理部門只做好了登記、記賬、報廢、注銷等工作，為將設備監管與維護職能體現出來。科研設備主要用科研經費購買而來，讓項目實驗研究需求得到滿足，科研人員要愛惜科研設備。不過從實際情況來看，科研人員掌握的設備維修維護知識較少，專業素質還不高，存在著違規操作設備的情況，讓設備經常發生故障。

4.缺乏健全的管理監督機制。目前高校內部監督、考核等機制不健全，高校科研項目來源渠道廣泛、項目數量較多、研究內容專業性極強等，為高?？蒲薪涃M管理監督與檢查帶來了難度。財務人員一般不了解科研工作規律，審計部門未加強事前和事中監督，無法將科研經費開支中的問題查找出來，影響了經費支出的合理性。

二、高校科研經費科學化管理策略

1.完善制度，提升科研經費管理水平。為提升高?？蒲薪涃M的科學化管理水平，做到有章可循，需要建立完善的經費管理措施。高校要結合科研經費管理現狀，健全內部控制制度，并和技術人員、財務人員等加強溝通，掌握其經費支出與技術完成狀況，并及時解決其中存在的問題。高校應不斷改進科研經費管理方法，將其開支范圍與標準明確下來，規范審批程序，保證科研經費管理的科學化。此外，還要對費用審批程序作出規范，明確各項費用的實際用途，做好材料出入庫管理工作，設置材料出入庫臺賬。要實行項目追蹤反饋制度，加強全過程的管理和控制，這樣可以第一時間掌握項目執行情況，確?？蒲薪涃M真正用到實處。

2.加強科研經費預算管理工作。高校要重視科研經費預算管理工作，促進科研經費使用更加科學、合理。項目負責人在經費預算制定過程中，要結合科研計劃、進度與預期成果等情況進行論證，確定經費支出范圍，并積極接受審批。要在日常實踐中注意總結經驗，加強探索與思考，不斷健全科研經費預算方案，將科研計劃與成果作為科研經費預算制定與審核的依據，財務部門在科研經費核算、撥付等工作中，也要充分考慮到計劃與成果評判結果。要完善預算專家評審機制，評審小組由同行專家構成，對科研經費預算方案作出全面審核，充分論證科研經費支出的可行性與合理性，讓科研經費預算更加規范與科學。審核經費時要將科研預算與實際支出結合起來，根據預算方案對經費支出進行審核，不能與預算發生偏離，避免出現隨意使用經費的情況，從而有效規范經費支出。高校財務部門和科研部門要加強合作，密切配合，將自身管理職能履行到位，在科研預算方案的基礎上對科研經費收支進行監督，最大限度節省科研經費開支，避免出現浪費經費的情況。

3.認真開展設備管理工作。為進一步提升高?？蒲薪涃M科學化管理水平，還需要資產管理部門履行好自身職責，對管理部門監管行為進行規范，并增強服務意識，將更加優質的服務提供給科研活動。對設備進行審批時，資產部門要和科研管理部門做好溝通與協調工作，了解科研的真正需求，對科研設備必要性進行論證，并審核購置經費的合理性，防止出現隨意購置設備的情況，讓科研經費有更高的使用效率。購置設備的時候，應選擇性價比較高的產品，要保證價格合理、質量較高，選擇有較高信譽的供應商，保證后期設備維護工作可以順利進行。此外，要將招投標制落到實處，對設備購置程序進行規范，防止購置設備時出現暗箱操作的情況。在使用設備的時候，資產部門應做好監督工作，確保規范使用，減少設備人為損壞的情況，讓設備使用壽命得到延長。要將設備維修與保養工作做好，讓設備可以處于正常運行狀態，為高?？蒲谢顒诱＿M行創造條件。要利用計算機網絡技術建立設備互聯共享平臺，減少設備重復購置的情況，避免設備被閑置，讓設備利用率得到提升。

4.完善科研經費監督檢查機制。在高校科研經費科學化管理工作中，還要做好?？顚Ｓ茫尶蒲谢顒涌梢皂樌_展，這需要加大對科研經費的監督與檢查力度。高校要加強財務管理工作，嚴厲查處存在的違規違紀的情況，讓科研經費管理更加科學化、有序化。高校要在內部建立起科研經費監督防腐體系，科技管理部門、財務部門、審計部門等構成，這樣才能更加正確的使用科研經費，保證審批手續的完整性，明細會計賬目，提升財務核算的準確性。審計部門和監察部門在發現科研經費使用中的問題后，如經費被挪用等，必須認真調查核實，嚴格追究相關人員的責任。

三、結語

總之，高?？蒲薪涃M管理工作涉及事項眾多，是一項復雜的工作。隨著高校辦學規模的擴大，加強科研經費管理工作，確保其有更高的使用效益，這在促進高校教育與科研事業發展上發揮著重要作用。對此，高校要結合自身實際情況，在日常工作中不斷總結經驗，提升科研經費管理的科學化水平，為推動高?？蒲惺聵I進一步發展作出更大貢獻。

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