京津冀產業協同發展的戰略定位及空間格局

京津冀協同發展戰略將產業升級轉移作為三個率先取得突破的重點領域之一，同時要求到2020年，產業聯動發展取得重大進展。京津冀協同發展戰略要求優化區域分工和產業布局、優化經濟結構和空間結構、明確三省市產業發展定位和加快產業轉型升級。這就要求探討如何進一步明確產業發展定位和方向，進一步加快產業轉移對接和轉型升級及優化產業空間格局，進一步強化創新驅動產業轉型與協同發展等重大戰略問題。

京津冀產業協同發展應以實現國家賦予的發展戰略定位為導向，探索符合京津冀三省市發展階段性特征、資源稟賦條件、發展基礎的區域產業分工合作方向，促進產業轉型、分工合作及空間格局優化，建立健全現代高效共贏的京津冀現代產業分工合作體系。

京津冀產業協同發展的歷程、成效及其問題

改革開放以來，特別是20世紀90年代以來，京津冀產業合作步伐加快、力度加大、領域拓寬。隨著北京、天津、河北三省市政府在加強產業區域合作方面達成共識，產業合作進入高層次、寬領域、縱深化發展階段。1993年，河北省確定“兩環（環渤海、環京津）開放帶動”戰略，提出要深入開展冀京津經濟技術合作，實現冀京津三省市產業的合理分工、優勢互補，推進冀京津區域經濟一體化的形成和發展。1996年，北京市組織完成的《北京市經濟發展戰略研究報告》，提出建設京、津、河北省環京津七個地級市的“首都經濟圈”；1998年，北京市正式提出“首都經濟”戰略，將區域經濟作為其中重要的內容，這一戰略的提出標志著北京市地方政府已經意識到必須跳出自家的“一畝三分地”，開始有了開放合作的“區域觀”。……