【云南團開放日】阮成發：云南要直面問題整頓旅游市場提升旅游品質

3月7日上午9點，在十二屆全國人大五次會議云南代表團舉行的全體會議上，在答中外記者問環節，云南省省長阮成發就記者提出的如何看待云南旅游問題時指出，下一步云南旅游將兩手抓，一手重拳整治旅游亂象，一手大力推進旅游業轉型升級，兩手都不可偏廢。

中央電視臺記者就云南的旅游問題向云南代表團成員發問：云南邁進高鐵時代，給云南的旅游發展帶來了機遇，也面臨著更大的挑戰。云南重拳整治旅游市場的進展怎樣？促進市場升級的措施有哪些？

對此，省長阮成發首先感謝記者朋友對云南旅游的關心。就如何看待云南旅游，旅游亂象的根源在哪里這一大家關注的問題，阮成發說：“云南旅游怎么看，有的游客對云南旅游既愛又恨、由愛生恨、愛恨交加，恨不是仇恨，是恨鐵不成鋼。”他說，一方面云南旅游受到廣大游客歡迎，去年境內外游客來云南旅游人數再創新高，達到4.31億人次。另一方面，云南旅游出現了一些問題，旅游市場亂象叢生。他指出“有問題不可怕，可怕的是不面對，視而不見”。而云南要考慮和直面的問題是如何整頓云南旅游市場，提升云南旅游品質。

就如何進一步整治云南的旅游市場、提升品質這一問題，阮成發說：“我們寧可不要數量的大幅增長，也要整治好旅游市場，提升品質，這是壯士斷腕的決心。”他說，在今年云南省兩會上，云南省政府工作報告上就明確提出要重拳整治旅游亂象。他認為，云南旅游存在問題的根源有三個：市場失范，市場存在低價游、購物游模式，導致壟斷經營、虛假宣傳、強迫消費等市場亂象；業態落后、市場培育不足，以觀光旅游為主，不能有效滿足旅游市場多元化、個性化、高端化需求；管理滯后，旅游企業規范化經營、信息化管理水平不高、標準化管理不嚴、旅游綜合管理水平不高、旅游應急能力不強。

“深刻反思，還有更深層次的問題，主要是有的地方對旅游行業戰略定位出現了偏差，熱衷于追求旅游數量增加，不注重品質提升，不能滿足多元化、個性化、高端化需求。”阮成發說，下一步，云南將標本兼治、應急謀遠。“不治亂，如何轉型；不轉型，就會原地打轉”，云南首先要重拳治理旅游亂象，規范旅游市場。要堅持問題導向，堅持依法治理，堅決斬斷景區、導游、購物店的灰色利益鏈條，堅決杜絕各類旅游市場亂象頑癥。而云南也即將出臺云南史上最嚴的治理措施，從體制機制上解決問題。

就大力推進旅游轉型升級問題，阮成發說要重點抓好三方面的工作：首先根據生態、文化、資源、稟賦等科學優化框定旅游開發邊界，確保可持續發展。其次完善產業生態體系，加大高端旅游有效供給，大力淘汰落后的旅游產品和業態，提升旅游品質。三是提升行業治理能力，建立涵蓋各個環節、各個要素的服務標準體系，全面提升云南旅游設施標準化、服務標準化、監管標準化。