田靜
一提到紀委,大家多半想到的是查處違紀干部,卻忽略了紀委在監督、教育以及保護干部方面所做的大量工作。實際上,紀委不只是冷著面孔拿起板子“打人”,更是熱著心腸為干部敲警鐘。
?談話是提醒警示
吳東(化名),是昭化區一名鄉黨委書記。去年12月中旬的一天,正在精準貧困戶家中走訪的吳東接到區紀委打來的電話:“吳東同志你好,請你19日上午9點到區紀委來一趟,有些問題需要和你談話了解情況?!?/p>
吳東一下子緊張起來,這還是他第一次接到紀委電話要求談話的,難不成是犯了什么錯要到區紀委檢討?
19日上午,懷著忐忑不安的心情,吳東來到昭化區紀委會議室。紀委干部跟他打了招呼后,遞上一杯熱茶,吳東不安的心慢慢平靜了下來。
原來組織需要他說明的,是區紀委在調查該鄉一名庫區移民反映的信訪問題時,信訪戶反映吳東和鄉鎮干部把他視為不講道理的“纏訪戶”,與村組干部一起對他進行打擊報復。這才使得他有問題不愿意找鄉鎮解決,專門到市、區上訪。
該信訪問題區紀委已調查核實結束,鄉鎮在處理時合規合法,也無打擊報復信訪人的行為。但鄉鎮和村組干部對待信訪人確實存在抵觸情緒,認為信訪人就同一問題多次信訪是無理取鬧。從日常工作來看,這是對待群眾態度問題的一件小事,但對于組織而言,卻是一件不可忽視的大事。
隨后的談話并不是一團和氣,紀委干部將問題逐一拋給吳東。
“在處理庫區移民信訪問題上,是否有打擊報復信訪人的行為?”
“是否存在對信訪人有抵觸情緒,對信訪人召開群眾大會的訴求不予理睬,請你說明情況?!?/p>
……
“作為一名黨員干部,絕對不存在對信訪人打擊報復的問題?!眳菛|對第一個問題作出了回答。然而,關于對信訪人是否存在抵觸情緒,吳東卻沒有直接否認,而是解釋說該信訪人反映的問題,全部都是依規依法辦理并回復的?!叭罕姶髸郧霸诜峙滟Y金的時候召開過,現在為他再專門召開一次,感覺不是很有必要?!眳菛|繼續辯解道。
“情況我們是清楚的,但作為一名鄉鎮黨委書記,你如果對群眾沒有耐心,認為是群眾不講道理,那下面的干部在處理問題時,可能就走得更偏了。”
“電影《我不是潘金蓮》你應該也看過吧,里面所有的干部都沒有故意刁難李雪蓮,可是事情卻越辦越糟,究其根本還是沒有帶著感情辦事,干部和群眾之間缺乏信任?!?/p>
“如果我們現在還是這樣,只求依規依法辦事,那么情況也只會越來越糟。你現在覺得自己沒有錯,以后就可能觸犯工作紀律和群眾紀律,到時候就悔之晚矣!”
……
這次既像是批評又像是交心的談話,讓吳東面紅耳赤、額頭冒汗?!爸拔矣X得只要工作不犯錯就沒有失職,這次談話讓我意識到,自己與群眾拉開了距離。感謝組織及時談話提醒,為我更好開展工作指明了方向?!眳菛|表示,以后面對信訪群眾時,依規辦事是基礎,更要帶著感情設身處地站在群眾角度為群眾釋疑解惑。
“全面從嚴治黨,難在責任落實,重在抓早抓小。”昭化區委常委、區紀委書記祝迎春表示,如果干部出現苗頭性問題不及時談話提醒、約談批評、函詢誡勉,任由發展就有可能會演變成大問題,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,也是對干部的關心關愛。
2016年,廣元市紀委探索出臺了《紀律審查談話函詢辦法》,明確規定談話函詢適用的四種情形:一是反映問題籠統,難以查證核實的線索;二是反映問題不實而予以澄清的線索;三是反映的問題具有一般性,查清了只能給予輕處分或批評教育的線索;四是其他需要進行談話函詢的情形。吳東的情況,屬于該辦法規定的第三種情形。于是,區紀委決定對吳東實施談話提醒。
在昭化乃至廣元,這樣的談話提醒、咬耳扯袖正越來越多地開展。2016年,昭化區紀委共受理信訪舉報106件,談話函詢67件。同年,廣元市紀檢監察機關談話函詢1644次。
?談話是當頭棒喝
萬軍(化名)是昭化區衛子鎮板石溝村的一名老黨員。
2017年1月的一天,他突然接到衛子鎮黨委書記王爾銳的電話,要求他下午到鎮紀委書記辦公室座談了解情況。
原來,當時正值昭化區村(社區)換屆期間,因對現任村黨支部書記不滿,于是在村黨支部書記成為候選人后,萬軍就在村內部分黨員家中走動,游說黨員在本次換屆選舉中不選現任書記,另選他人。
鎮紀委在知曉該情況后,第一時間向鎮黨委書記進行了匯報,于是就出現了之前這一幕。
當天下午3點,萬軍來到鎮紀委書記辦公室,鎮黨委書記、紀委書記已經在辦公室等候他。面對這樣的情形,萬軍一下子就慌了神。
“老萬啊,鎮紀委接到群眾反映,說你存在干擾換屆選舉工作的行為,請問是否屬實。”鎮紀委書記先發了話。
“也許我們之前在嚴肅換屆紀律方面還有宣傳不到位的地方,今天借這個機會,我們再共同學習一次市委‘十個絕不允許、十個堅決查處紀律要求?!闭f完,工作人員當著萬軍的面,嚴肅宣讀了市委《十個絕不允許、十個堅決查處》紀律要求,并逐條對紀律要求進行了解讀,要求萬軍立即停止拉票行為并消除影響,最后讓他在嚴肅換屆紀律明白卡上簽字承諾。
“作為一名老黨員,犯這樣的錯誤確實不應該,請組織給我一次機會,我馬上消除影響?!边@次談話雖然沒有嚴厲的詞語,但對萬軍而言猶如當頭棒喝,起到了懸崖勒馬的作用。萬軍隨即到黨員家中,表示之前的行為是錯誤的,請大家按照自己意愿公正投票。
?談話是關心關愛
2016年7月,虎跳鎮毗鹿村村主任劉國遠因違紀被鎮紀委立案調查,鑒于情節輕微被免于黨紀處分,在全鎮通報批評。
“被立案調查時,我覺得再怎么努力也沒有希望了,馬上要換屆,可能也就沒有機會為毗鹿村群眾服務了,思想上很迷茫,工作上也沒有動力?!眲h坦誠地說出自己當時的想法。
在了解到劉國遠有這樣的思想包袱后,虎跳鎮黨委及時會同鎮紀委將他約到鎮上進行談心談話,向他講解了黨規黨紀,鼓勵他正視錯誤,樹立勇于擔當的勇氣。
“有了上級黨委、紀委的關心鼓勵,讓我重新有了干好工作的信心?!眲h如是說。
2017年2月毗鹿村換屆選舉,劉國遠高票當選為村民委員會主任。
“談話提醒既是批評誡勉,要起到當頭棒喝、懸崖勒馬的作用;也是關心關愛,要達到溝通思想、鼓勁激勵的目的。作為嚴肅黨內政治生活的有力武器,昭化區將進一步把談話提醒工作運用好、落實好,構筑抓早抓小的長效機制?!闭鸦瘏^紀委相關負責人表示。(作者單位:昭化區紀委)(責編:舒小鈴)