淺論基層黨組織如何落實全面從嚴(yán)治黨新要求

秦玉杰

摘要：全面從嚴(yán)治黨作為黨中央提出的四大全面戰(zhàn)略布局之一，是我黨嚴(yán)格治黨、規(guī)范治黨的新要求。十八大順利召開以來，在以習(xí)近平為首的中央領(lǐng)導(dǎo)人不遺余力的努力之下，全國各層黨組織積極落實和踐行，更將“從嚴(yán)治黨”提升到各層黨組織工作的重心。而基層黨組織作為全黨工作落實的基礎(chǔ)和出發(fā)地，更應(yīng)該全面了解從嚴(yán)治黨要求的內(nèi)涵及意義，積極主動地?fù)?dān)當(dāng)起嚴(yán)格規(guī)范治黨的責(zé)任，努力發(fā)揮自己的主動性和模范帶頭作用，為全黨從嚴(yán)治黨工作的落實做出貢獻。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；全面；從嚴(yán)治黨；落實；新要求

踐行從嚴(yán)治黨新要求，要求我國上下黨組織不僅要做到治黨管黨，更要嚴(yán)格治黨。而基層黨組織直接負(fù)責(zé)我國黨組織基層治理與管理的核心工作，其基層工作的開展實效與我黨黨組織工作的順利開展和落實密不可分。要想真正意義上落實從嚴(yán)治黨的新要求，離不開基層黨組織合理的工作與不懈努力。只有作為我黨戰(zhàn)斗力根基的基層黨組織能夠全面踐行從嚴(yán)治黨要求，才能為我黨根本上落實全面從嚴(yán)治黨新要求提供源源不斷的動力，鞏固和提高我黨上下各層黨組織的凝聚力和向心力。

一、基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨新要求的緊迫性

自十八大召開以來，我國基層黨組織落實的從嚴(yán)治黨新要求有了顯著的工作成效，但還是存在著以下幾點工作漏洞：

（一）企業(yè)基層黨組織的紀(jì)律性不強

要想落實從嚴(yán)治黨新原則，不僅要管黨治黨，還需要按照全面嚴(yán)格的新要求來治黨。黨在基層黨組織這個層面上的工作，絕不能只走形式，走過場，而不從實際出發(fā)，不務(wù)實。當(dāng)前基層黨組織普遍存在著不敢嚴(yán)格管理的現(xiàn)象。有些黨干部在開展黨工作時前怕虎后怕狼，有著根深蒂固的“圈子”思想，害怕得罪其他黨干部，害怕“拔出蘿卜帶出泥”，于是對一些違法亂紀(jì)行為要么忽視不管，要么就從輕處置。相當(dāng)多的黨組織工作都存在失之于軟、失之于寬的問題。

（二）基層黨群干群關(guān)系要和諧融洽

由于當(dāng)前基層黨組織部分黨干部的工作作風(fēng)不務(wù)實，工作方式不合理以及工作腐敗現(xiàn)象的存在，一些基層地區(qū)黨干群之間關(guān)系緊張，致使黨工作的順利開展變得舉步維艱，贏得群眾的支持較為困難。因此要想全面落實從嚴(yán)治黨新要求，必須要構(gòu)建和諧融洽的黨群干群關(guān)系。基層黨組織的日常工作對象是廣大的人民群眾，只有黨群干群關(guān)系融洽，才能充分發(fā)揮和鞏固我黨的政治優(yōu)勢，完善四大戰(zhàn)略布局的落實工作。

（三）基層黨員思想教育應(yīng)強化

基層黨員作為基層黨組織中的重要黨干部成員，其自身的思想教育工作不可忽視。特別是企業(yè)基層黨員干部，在社會經(jīng)濟成分多元化和利益多樣化的形態(tài)下，呈現(xiàn)出鮮明的自我意識，追求自我價值的實現(xiàn)，但在精神維度上呈現(xiàn)出弱化的態(tài)勢，且自我調(diào)節(jié)適應(yīng)能力較為薄弱。基層黨組織干部的思想教育必須進一步強化，務(wù)必在實踐工作中把書面的理論嚴(yán)格治黨內(nèi)涵運用到實際的黨組織工作活動中去，全面嚴(yán)格治黨，走向群眾，面向群眾，讓黨組織變得更貼近群眾，更接地氣。

二、基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨新要求的思路

基層黨組織全面落實從嚴(yán)治黨新要求，絕不應(yīng)只是單純地喊喊口號，走走過場，務(wù)必應(yīng)該從以下各方面牢牢抓起。

（一）嚴(yán)抓責(zé)任落實

鑒于部分企業(yè)基層黨組織存在著責(zé)任落實不到位、緊急事故發(fā)生時黨領(lǐng)導(dǎo)班子成員甚至?xí)舜送菩敦?zé)任的情況，黨組織的紀(jì)律亟待嚴(yán)格要求和進一步規(guī)范，黨組織應(yīng)該嚴(yán)抓責(zé)任落實，使工作責(zé)任充分細(xì)化，分工明確，落實到人，強化每一個黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，推動科學(xué)發(fā)展。每一個基層黨工作者也都應(yīng)該時時刻刻心中持有一把“從嚴(yán)治黨”的標(biāo)尺，處處嚴(yán)格要求自己，積極主動地進行自我反思、自我批評，并誠懇接受其他黨干部的批評建議，做一個有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識的合格優(yōu)秀黨員。

（二）巧抓思想引領(lǐng)

要想黨工作者在黨工作實踐中充分踐行“從嚴(yán)治黨”新原則，堅持不懈地做好思想政治的引領(lǐng)工作十分必要。基層黨組織要巧抓思想引領(lǐng)，將黨干部思想拔高到相應(yīng)高度，使其樹立從嚴(yán)治黨、廉潔從政的思想意識，基層工作者要深入基層生活，貼近群眾，了解群眾的需求和心聲，以更好地適應(yīng)當(dāng)前社會新形勢需要。巧妙地利用好基層黨組織思想政治的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，可以通過開展大型思想宣傳活動、上黨課、聽講座、讀黨報等一系列方式，讓從嚴(yán)政黨的政治理念深化到每一個基層工作者的心中。

（三）狠抓制度約束

基層黨組織要想徹底落實全面從嚴(yán)治黨新原則，單單從思想政治層面去熏陶每一個黨基層工作者，這是遠遠不夠的，必須要狠狠抓住制度這個硬性要求不放松。黨組織務(wù)必要制定一個統(tǒng)一又具體的工作制度來嚴(yán)格約束每一個黨工作者的行為作風(fēng)，強化制度約束，抓緊抓好抓出實效，通過法律制度來、內(nèi)外監(jiān)督來進一步規(guī)范，從而讓黨政工作更加規(guī)范化、合理化和透明化，真正讓從嚴(yán)治黨新要求融入到實際的日常黨工作中去。

三、基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨新要求的措施

（一）完善基層黨員干部工作責(zé)任制

一直以來，從嚴(yán)治黨都是我們黨和國家的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，在新形勢下，更需要將這一原則貫穿到我黨日常工作中去，從以下幾方面出發(fā)嚴(yán)格落實：

完善基層黨員干部工作責(zé)任制

鑒于基層企業(yè)黨組織不同程度上都存在著責(zé)任分工不到位，工作責(zé)任考核評價指標(biāo)針對性弱等問題，當(dāng)務(wù)之急就是建立健全基層黨員干部工作責(zé)任制，將工作責(zé)任細(xì)化，落實到每一個黨員干部身上。因此，必須完善工作的考核評價指標(biāo)，將工作責(zé)任落實到實處，放到明處。考核評價指標(biāo)需根據(jù)黨工作具體情況設(shè)置，具有可行性和針對性，必須具備真實準(zhǔn)確反映工作實際內(nèi)容的能力。同時，要靈活制定考核評價時間，既要有日常考核的數(shù)據(jù)，也要有年終考核的結(jié)果。

（二）強化基層黨員干部教育常態(tài)化

基層黨員干部作為基層黨組織工作中的主力軍，提高自身的政治思想素養(yǎng)不可忽視。黨組織應(yīng)該改變以往為應(yīng)付突擊檢查、完成給定任務(wù)而草率進行的教育方式，有計劃、有條理地定期組織基層黨員干部培訓(xùn)和開展以“嚴(yán)格治黨”為中心的講座，在日常黨工作實踐活動中融入對黨干部的指導(dǎo)和教育，改變舊的照本宣科的教育模式，使學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，讓每個黨員主動嚴(yán)格踐行嚴(yán)格治黨的新理念，讓從嚴(yán)治黨變成一種工作習(xí)慣。

（三）持續(xù)開展基層黨員干部自查活動

想要達到每一個基層黨員干部都能夠自覺充分踐行從嚴(yán)治黨新原則的目標(biāo)，僅僅靠外在監(jiān)督收效甚微，必須培養(yǎng)黨員干部的自覺性和能動性。持續(xù)組織基層黨員干部的自我檢查、自我督促活動，讓黨員干部每隔一段時間對自己的日常工作進行階段性反思自查，及時認(rèn)識并改正自身工作的問題，在以后的黨工作中繼續(xù)發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，同時積極向其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)，在工作的同時堅持對黨風(fēng)黨紀(jì)的遵循，加強自我反省，避免在日常的工作中出現(xiàn)不符合共產(chǎn)黨員形象的問題。

四、總結(jié)

中國共產(chǎn)黨是中國人民的先鋒隊，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，這都是國家與人民對黨共同的期望，基層黨組織作為最貼近人民群眾的黨員群體，一言一行都代表了整個共產(chǎn)黨的形象。此次論文研究主要針對如何在基層黨組織做好人民的領(lǐng)路人，成為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員進行了分析論證，并提出了諸多的合理化建議，希望在未來的基層黨組織建設(shè)中可以更好地實現(xiàn)從嚴(yán)治黨，保持黨的純潔。

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