三產融合促增收新型農業經營主體作用大

三產融合促增收新型農業經營主體作用大

保障農民持續增收是農業供給側結構性改革的重要目標。近年來，山東立足三產深度融合，推進“三鏈重構”，找準載體支撐，大力培育新業態，為農民持續增收開辟了新的途徑。全省連續14年實現農民收入增長，2016年農民人均可支配收入近1.4萬元，增長近8%。

產業鏈、價值鏈、供應鏈，鏈鏈都牽動著農民的錢袋子。如何實現傳統意義上的“一產”變“新六產”，持續增加農民收入？山東省突出改造升級第一產業，培育壯大第二產業，創新拉動第三產業，做好產業鏈相加，推動各產業向其他產業延伸融合。

有了三次產業相互融合，價值鏈各環節的增值就有了基礎。從種養到精深加工到休閑旅游，農民收入實現乘數倍增。同時，為減少流通環節，節約流通成本，山東著力打通供應鏈，實現產銷直接對接。通過設立4.5億元的省級農產品流通產業引導基金，目前全省已打造物流配送中心300多處，覆蓋所有鄉鎮和80%以上的行政村。

要想緊緊扭住“全環節升級、全鏈條升值”這個關鍵，最終還是要落實到多種產業載體上。依托鄉村旅游和農村電商，山東省把“土資源”變成了“金疙瘩”。省財政每年設立2億元專項資金，用于發展鄉村旅游。2016年預計全省鄉村旅游消費總收入2200億元，其中1/3為經營農戶的收入。全省農產品電商交易額420多億元，增長40%以上。

在推進三產融合促民增收過程中，龍頭企業、農民合作社、家庭農場三大新型農業經營主體發揮了很好的帶農促農作用，帶動參與產業化經營的農戶超過1800萬戶，戶均增收2974元。此外，山東還加快了特色小鎮、美麗鄉村建設，為“新六產”集聚了要素，提供了載體支撐。

以制度、科技和商業模式創新為動力，推動農業生產方式、經營方式和組織方式加快轉變，山東省打造了促農增收的四種新業態。打造終端型業態，構建農產品從田頭到餐桌、從初級產品到終端消費無縫對接的產業體系；打造體驗型業態，拓展農業多種功能，發展農家樂、采摘園、葡萄酒莊、海洋牧場等體驗型業態；打造循環型業態，達到節能減排、生態保護與經濟效益的多重效果。目前，全省規模化生態循環農業67萬公頃左右，667平方米平均增收2000元左右；打造智慧型業態，把互聯網、物聯網等現代信息技術，引入農業全產業鏈，實現產業智慧化、智慧產業化。全省70萬公頃設施農業，增加農業收入1000億元，農民人均增收1900元。

為了給農村產業融合發展解除束縛、增添動力，山東省通過深化農村產權制度改革、探索土地托管服務、實施農業科技展翅行動等措施突破了用地、融資、人才、基礎設施等瓶頸，三產融合的路走得更加順暢，農民持續增收也變得更加輕松。

（林新）