蘇港專家聚金秋 貿促調解結碩果

郝國明+明瑤華

近日，由江蘇省貿促會和蘇州市貿促會合辦的“商事調解技能培訓班”在蘇州獨墅湖高教區開班，香港和解中心會長羅偉雄和資深調解員徐晶親自授課，全省近100位貿促系統在冊調解員參加了培訓。

兩天的培訓包括了調解技巧講解、案例分段評析以及情景模擬演練等內容。參加培訓的調解員中既有高校的專家學者和知名律所的大律師，也包括政府部門的工作人員。“我們從來沒有想過調解也是一項這么講究技巧的系統性工程，需要從言語、舉動、眼神等多個方面注意自己的表達。”不少調解員收獲頗豐。

本次調解員培訓會在師資、模式和內容等方面都得了調解員和貿促系統的認可，這也是蘇州貿促會調解工作系列創新舉措之一。蘇州貿促會自2015年獲批中國貿促會蘇州調解中心以來，搶抓機遇、創新模式、優化服務，充分發揮調解在糾紛解決中的優勢作用。

多平臺開拓業務合作 健全調解立體網絡

作為中國貿促會調解中心在蘇州的分支機構，總會調解中心多次赴蘇進行業務指導和調解員培訓工作；蘇州貿促會緊密對接總會的優勢資源和渠道，幫助中外企業高效解決商事糾紛；積極參與總會各類調研，承擔總會的《海峽兩岸投資糾紛解決機制中調解制度的運用——基于蘇州實踐的調研》課題。

導入上海先進模式。與上海國際仲裁中心合作建立研究中心和聯合爭端解決中心，加強對多元化糾紛解決機制的研究和引導，創新就近開庭、互換調解員等機制，將調解與仲裁有機結合，方便企業選擇更加快捷、低成本的方式解決糾紛。

引進香港創新平臺。擬與香港和解中心簽訂框架合作協議，引入跨境商事爭議解決平臺，解決不同法律體系、多個司法管轄的爭議解決中程序法和實體法上的問題，方便蘇州企業快速便捷地解決涉港澳臺案件；推進認可專業調解員制度，引進香港的調解培訓理念和培訓課程，進一步推動蘇州調解員的技能技巧培訓工作及評審工作向專業化、規范化方向發展。

多渠道進行專業對接 推動多元化糾紛解決機制

建立訴調對接機制。與蘇州市虎丘區人民法院、園區人民法院、武漢海事法院常熟法庭共建訴調對接機制，將涉外商事案件進行庭前調解，維持雙方的友好合作關系。建立糾紛解決機制聯席會議和日常信息書面通報制度，形成信息互通、優勢互補、協作配合的糾紛解決互動機制。

創新調仲對接機制。與上海國際經濟貿易仲裁委員會共建調仲對接機制，通過和解協議中增設仲裁條款以及仲裁裁決確認等方式增強調解協議法律效力，賦予調解協議法律上的約束力和執行力。對于調解不成的案件，雙方當事人也可以選擇直接進入仲裁程序，更好地保護其合法權益。

加強調調對接機制。與行業協會、地方商會、人民調解委員會等組織開展合作，實現調解組織之間的工作互通和協作，進一步放大了調解工作1+1>2的資源集聚效應和水平倍增效應。

多抓手提升調解質量 提高調解案件的成功率

抓好調解員組建工作。在征得總會同意的基礎上，蘇州調解中心調解員名單實行“大小名冊制”，即認可中國貿促會調解中心的調解員名冊的同時，按照“為人公正、專業較強、熱心調解、自愿服務”的原則，在蘇州市域內聘請了42位在經濟、貿易、金融、投資、知識產權以及其他商事或法律領域里的專家、教授、律師為蘇州調解中心首批調解員。

抓好調解宣傳培訓工作。2016年內共舉辦調解和法律風險防范專門培訓8場，培訓500人次，通過會議、培訓、推介會等渠道發放《調解手冊》1000余份。

抓好案件管理工作。充分發揮調解員的主觀能動性，以“搭平臺、組力量、重監督”的工作原則和“專業化、市場化、志愿化”的業務運營規則為準則，探索事前、事中、事后三段式綜合調解的銜接模式，根據不同案件的特點，充分準備庭前會議，實時跟蹤調解進度，積極推動協議履行，確保案結事了。