土木工程造價控制的顯著特點與有效控制方法探討

楊 炫

土木工程造價控制的顯著特點與有效控制方法探討

楊 炫

（北京交通大學海濱學院 河北黃驊 061100）

土木工程造價關系到建設資金的有效利用，是工程建設實施過程中必須控制的重要內容，對實現工程建設投資目標有著不可忽視的作用。本文從介紹土木工程造價控制的顯著特點入手，對采取的有效控制方法進行論述，期望對將工程造價控制在合理范圍有所幫助。

土木工程；造價控制；特點；控制方法

1土木工程造價控制的顯著特點

1.1全過程性

自土木工程項目決策開始直至竣工驗收，均涉及工程造價問題，關系到工程建設總目標的實現。這就使得土木工程造價成為了貫穿于工程實施全過程的重點內容，必須引起各參建方的高度關注，從不同角度、不同立場出發，對工程造價采取全過程控制策略，避免發生超預算情況。

1.2動態性

土木工程的建設環境復雜，影響工程造價的因素多種多樣，使得工程造價面臨著造價變動風險。為此，工程造價控制要始終堅持主動控制理念，將造價控制端口由過去重視施工階段成本控制，提前到項目決策、設計環節，最大程度地避免工程造價失控風險。

1.3綜合性

土木工程造價不僅與工程經濟管理有關，而且還與工程施工組織設計、施工技術、施工進度等方面有關。所以，要想對土木工程造價進行有效控制，就必須綜合性地采取經濟措施、技術措施和組織措施，使各項措施相互協調，為合理降低工程造價服務。

2土木工程造價控制的有效方法

2.1項目決策中的控制方法

在工程項目的投資決策階段，可采取如下方法對造價進行控制：

2.1.1做好投資估算。要確保投資估算的準確性，并使其與概預算控制的要求相符，在具體執行時，必須依據標準程序進行操作，并確保論證充分，借此來提升項目投資決策的科學性。

2.1.2合理選擇規模。工程項目的建設規模與投資和造價有著極為密切的關聯，雖然規模擴大，可以產生出巨大的效益，但也會導致投資增大，若是盲目地擴大工程建設規模，極有可能造成投資超預算的情況發生。所以，合理選擇工程項目的建設規模非常重要，在具體規模的確定上，要充分考慮各種因素的影響，從而使規模合理。

2.1.3優選建設地點。工程項目地址的選擇對投資和造價均具有一定的影響，如果地點偏僻、運輸條件不便利，將會導致運輸成本增大，所以在投資決策階段，必須對項目的建設地點進行優選，這樣可以減少不必要的費用支出，從而降低工程造價。

2.1.4運用合理的計價方法。在投資決策階段，應當大量收集與擬建項目類似工程的造價資料，并對這些資料進行分析，以分析結果作為主要依據，對計價方法進行合理選擇，借此來提升工程造價的精度。

2.1.5對合同約束予以重視。應當對合同中的主要條款進行精心設計，在技術條款中，可增加關鍵工序的施工工藝建議圖。而在經濟條款中，可增加設計變更的費用額度，并在擬訂合同時，加強可行性研究的論證工作，防止無為決策問題的發生。

2.2工程設計中的控制方法

2.2.1引入標準化設計。在工程項目的設計階段，引入標準化設計除了可以使技術水平和作業效率獲得大幅度提升之外，還能使各種材料得到有效節約，對于工程造價的降低十分有利。標準化設計的特點如圖1所示。

圖1 標準設計的特點

2.2.2對設計方案進行優選。在實際工程中，設計方案對投資和造價均具有一定程度的影響，科學合理、切實可行的設計方案，能夠在滿足功能要求的基礎上，最大限度地降低工程造價。為此，在設計階段，可應用價值工程的思路及方法對各種不同的設計方案進行分析，并通過技術性、經濟性等方面的對比，選出最佳的設計方案，從而達到控制工程造價的目的。

2.2.3實行設計招投標。工程項目的建設方可以通過各種渠道發布擬建工程的設計任務，并以招標的方式發布公告，借此來吸引多家設計單位參與競標，經過評標等一系列流程最終確定中標單位，由其全權負責工程方案的設計工作。在招投標的過程中，招標單位可以擇優選取投標單位，由此能夠促使設計單位完善管理制度，提升設計質量，降低工程造價。

2.3工程施工中的控制方法

施工過程是造價控制的關鍵環節，必須給予足夠的重視，具體可采取如下控制方法：

2.3.1加大對施工合同的管控力度。應進一步增強合同意識，減少并杜絕各類糾紛問題的發生，建立健全合同管理制度體系，做好合同的歸檔管理，確保合同的順利履行。通過對施工合同的有效管控，可使工程質量、進度和成本獲得保證，有利于工程造價控制。

2.3.2嚴格審核施工組織設計。應當從技術性和經濟性等方面對各種施工方案進行分析，再通過對比從中選出最合理的方案，以此來實現降低工程造價的目的。施工中新技術、新工藝、新材料的應用和有效的施工管理，除了可以使材料的不必要損耗有所減少之外，還可以使勞動力的作業效率大幅度提升，工程造價必然會有所降低。

2.3.3加強材料費用控制。材料在工程造價中所占的比重較大，對它的有效控制，能夠使造價進一步降低，一方面要加強材料采購環節的管控，做到貨比三家，選擇質優價廉的材料，同時，要確保材料按時按量供應。另一方面，在各種新型材料的選用上，應當對價格予以重視，尤其是鋼筋、水泥等主材。

2.3.4控制索賠。在施工階段，要盡可能減少并杜絕索賠事件的發生，認真做好與進度有關的工作，以免延誤工期引起索賠問題。同時，還應對反索賠予以重視。

2.4工程竣工中的控制方法

竣工驗收是工程造價控制的最后實施階段，要根據招標文件、工程合同、設計圖紙等相關資料審核竣工結算，對預算外費用開支進行嚴格把控，避免出現虛增工程量、亂套定額的問題。該階段的工程造價控制要認真審查竣工資料的真實性，并深入到現場調查工程實際情況是否與竣工圖相符。

結論：

總而言之，土木工程造價控制是一項綜合性較強的工作，必須引起各參建方的高度重視，并在工程管理中相互配合強化造價控制。在實施造價控制時，必須堅持全過程動態控制的思想，將工程造價控制貫穿于土木工程建設的各個階段，消除造價失控風險，保證工程建設投資目標的實現。

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