淺談工業鍋爐安裝中對質保體系的監督檢驗

摘要：鍋爐是國民經濟中重要的生產設備之一，并且具有潛在的危險。鍋爐的安裝是制造的延續，其安裝的質量直接影響到日常運行是否安全可靠，所以鍋爐安裝質量的監督檢驗在鍋爐安裝過程中起到了舉足輕重的作用，同時鍋爐安裝企業質量保證體系的有效、適用和充分地運行又是鍋爐安裝質量合格的根本保證。

關鍵詞：工業鍋爐；鍋爐安裝；監督檢驗；質量保證體系；安裝質量 文獻標識碼：A

中圖分類號：TK227 文章編號：1009-2374（2017）04-0120-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.04.061

一套完整的質量保證體系是對安裝全過程的控制與管理，可以持續穩定地提供滿足用戶和法律、法規要求的安裝服務，并通過質量保證體系的有效運行和持續改進，進一步提高安裝施工的技術水平。

1 質量保證體系在工業鍋爐安裝過程中的重要性

《鍋爐監督檢驗規則》（TSG G7001-2015）中明確規定，鍋爐監督檢驗工作不僅包括鍋爐安裝的全過程，還包括對安裝單位質量保證體系運行情況的監督檢驗。監督檢驗前，監檢人員應當查閱受檢單位的質量保證體系文件及其有關技術資料。進行現場監督檢驗時，監檢人員要監督安裝活動是否滿足安裝單位質量保證體系的要求。安裝單位應具備完善的質量保證體系并且能夠正常實施，質量保證體系實施失控屬于嚴重問題，監檢機構應當簽發《特種設備監督檢驗意見通知書》。

2 在工業鍋爐安裝過程中質量保證體系運轉的基本要求

2.1 質量保證體系的控制要點

根據《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》（TSG Z0004-2007）的規定，結合工業鍋爐安裝過程的特點，對每個控制系統，又可分解為若干控制環節，每個控制環節又可分解為若干個控制點，在各質量控制系統、控制環節和控制點之間應明確信息傳遞和反饋渠道，形成一個有機的整體。具體應包括管理職責、質量保證體系、施工作業文件和記錄控制、合同控制、材料和零部件控制、作業（工藝）控制、焊接控制、熱處理控制、無損檢測控制、理化控制、水壓試驗控制、檢驗控制、筑爐、烘爐、調試和試運行控制等要點。對質量保證體系的監督檢驗包括審查企業質量手冊和程序文件的執行情況、安裝過程各崗位人員職責是否明確、施工人員是否具備相應的資質、施工設備和檢驗檢測儀器是否在校驗合格期內等控制要點。

2.2 質量保證體系的實施

2.2.1 結合工業鍋爐安裝的特性確定必要的過程，并將每個過程展開為若干活動。質量保證體系要求的實現是要依靠許多客觀質量活動的實施，所以安裝單位在確定質量保證體系過程之后，應將這些過程展開為若干質量活動，以保證每個過程有效。

2.2.2 為了落實所確定的質量活動，安裝單位必須根據本單位的實際情況設計并確定組織機構及其相互關系，分解質量職責，合理配置完成質量活動所需的資源，包括各專業質量控制責任人員。

2.2.3 根據安裝過程的各個環節，認真填寫相應的記錄。記錄等相應文件在質量保證體系中是一個必需的要素，它有助于安裝質量改進的實現，并提供客觀證據，以便對體系有效性進行評價。

2.3 質量保證體系有效運轉的意義

只有在質量保證體系正常運轉的情況下才能保證鍋爐安裝過程的質量，因此安裝單位必須認真實施質保體系，運用質量管理的過程方法和系統方法對質保體系過程進行管理，使為滿足安裝質量要求所確定的過程處于連續受控狀態。

3 對質量保證體系進行監督檢驗的重點

3.1 對質量保證體系監督的兩種方法

3.1.1 應用過程監督法，實現質量保證體系監督的PDCA循環。結合工業鍋爐安裝過程的特點，（1）對安裝過程進行識別，明確監督檢驗的重點內容和要求，制定詳細的監督計劃，即對過程監督實施策劃（Plan）；（2）根據對安裝過程監督策劃，以過程為主線實施監督（Do），檢查過程執行程序文件、施工方案及作業指導書的情況；（3）根據《鍋爐安全技術監察規程》（TSG G0001-2012）和《鍋爐監督檢驗規則》（TSG G7001-2015）等標準對安裝質量進行分析，從而驗證體系運轉的有效性并對監督效果進行檢查（Check），查找體系運行是否存在薄弱環節，找出質量體系和體系監督存在的不足和需要改進的地方；（4）對查找出的安裝過程、體系運轉過程和監督過程存在的問題進行處置（Action），督促安裝單位針對問題制定相應的整改措施。通過不斷地進行PDCA循環，促使安裝單位的質量保證體系得到持續改進。

3.1.2 應用系統監督法，實現“人、機、料、法、環”的全面監督。系統監督法具體控制內容包括人（人員素質和資格）、機（施工機具和設備）、料（材料和半成品）、法（法規、標準規范和質量體系文件）、環（工作環境）五大因素。針對工業鍋爐安裝的某一具體過程，查看該安裝過程的工藝文件、作業指導書及相關的標準規范要求（What）；檢查作業人員是否具有相應的資格證書（Who），是否經過相應的培訓后上崗，是否掌握該安裝過程的技術要點，是否能解決應該怎樣做和為什么要這樣的問題（Why）；接下來檢查安裝現場的溫度、濕度、風向等環境條件（如焊接對環境條件的要求）是否符合技術要求（Where）；查看相關的施工設備和檢驗檢測儀器（如水壓試驗用壓力表等）是否在校驗合格期內（When）；對安裝過程實施監督見證，檢查相關質量記錄，檢查安裝過程及質量記錄是否符合技術規范的要求，整個安裝過程的實施是否符合質量保證體系的控制要求（How）。

3.2 在工業鍋爐安裝過程中質量保證體系運轉常見的問題

3.2.1 質量體系責任人員不到崗，質量體系運轉不正常，無法提供相關見證；責任人員素質差，對有關的規程標準不掌握不熟悉。

3.2.2 安裝單位未取得相應的許可資質或超出許可范圍內進行鍋爐安裝。

3.2.3 從事鍋爐安裝人員的資格不滿足要求，如焊工資格不夠、缺項；有的沒有相應資格的施工員及質量檢查員。

3.2.4 施工組織設計不規范，有的施工組織設計存在標準選錯、設計標準及規范過期；不能嚴格焊接、脹接、砌筑等工藝文件進行施工；工藝文件不能很好地貫徹執行；關鍵工序顛倒、遺漏控制點、缺少工藝規程、工藝要求低于圖紙要求、焊評不能覆蓋等問題、選材錯誤、參數不全、結構變更、材料代用無批準手續等嚴重問題。

3.2.5 現場施工記錄、檢查記錄沒有或不全；隨意性很大。

3.2.6 工程管理情況：有的不嚴格按設計圖樣施工、設計變更也無記錄，簽字手續不全。

3.2.7 現場材料管理：材料未復驗、材料無質證書、驗收無見證資料、存放不規范、材料標記移植不清、管材焊材及閥件等保管很差、存放亂七八糟、沒有標識，焊條不烘干，發放無記錄；焊接材料不烘干；沒有防雨措施。

3.2.8 無損檢測管理：該做無損檢測的不做、無損檢測比例不夠（特別是無直段彎頭）、底片質量不符合規定、底片造假；人員資格方面：存在無證或超項，無初、復評記錄現象；管理方面：存在無定位標記，無曝光曲線，多臺射線機使用同一曝光曲線，布片圖與實際尺寸不符，無探傷工藝規程，底片編號不統一，分不清幾次返修，質量無反饋等問題。

3.2.9 熱處理工藝控制包括設備控制和管理控制兩方面。設備方面：主要存在無自動測溫記錄、測溫點不夠、分段重疊不夠等問題。管理問題：主要存在工藝不完善、記錄不完整等問題。

3.2.10 檢驗質量管理：不編制檢驗工藝，不能嚴格按質量控制系統要求進行控制，該檢驗的不檢驗，檢驗后不作記錄或記錄不全，質量證明書填寫不符合規定等，記錄與質量證明書內容相互矛盾。

3.2.11 質量信息反饋、質量問題的處理：發現問題不按規定程序處理，該上報的不上報。

3.2.12 總體驗收時，建設單位不參加，只要鍋爐檢驗員說合格就合格；冬季施工缺乏質量保護措施。

3.2.13 當法規標準和技術規范發生變化時，質量保證體系文件要及時按規定程序進行修訂，必要時對質量保證手冊進行再版。

3.3 質量保證體系在工業鍋爐安裝過程中常見問題的分類和處理原則

3.3.1 問題分類。（1）按問題的歸屬分為：質量保證體系問題、安裝質量問題，一般情況下，兩者都有；（2）按問題出現的頻率分為：重復性和偶然性，如儀器超期未校驗、水壓試驗泄露等，兩者可能轉化；（3）按問題產生的性質分為：人為問題和非人為問題，如無證施工（人為）、鋼材夾層（非人為）；（4）按問題處理結果分為：可消除和不可消除的，兩者是相

對的。

3.3.2 問題處理原則。（1）要堅持重大問題原則性和細節問題靈活性相結合；（2）既要保證安全性，也要兼顧經濟性；（3）防重于治，預防為主。

4 結語

鍋爐安裝專業性較強，影響因素較多，出現的問題也相對復雜，加強對施工單位質量保證體系運轉情況的檢查，重點檢查相關責任人員的到位履職情況，著重對現場安裝記錄內容的真實性和準確性進行檢查核對，把對質量保證體系的審查與監督作為一項重要日常工作。質量保證體系的有效運行是鍋爐安裝質量合格的根本保證。監督檢驗人員做好質量保證體系運轉情況的監督檢驗工作，對全面提高施工企業的技術實力和提高鍋爐安裝質量都具有重要的意義。

參考文獻

[1] 鍋爐監督檢驗規則（TSG G7001-2015）[S].

[2] 鍋爐安全技術監察規程（TSG G0001-2012）[S].

[3] 馮志毅.鍋爐安裝常見問題及其質量控制要點[J].應用能源技術，2009，（2）.

作者簡介：孫遜（1965-），男，遼寧大連人，大連市鍋爐壓力容器檢驗研究院高級工程師，研究方向：鍋爐檢驗、能效測試、水質監測等。

（責任編輯：小 燕）