中國與馬來西亞的經貿關系

田園園

重慶郵電大學

中國與馬來西亞的經貿關系

田園園

重慶郵電大學

中國與馬來西亞的經貿關系可追溯到 2000 年前。 20 世紀70 年代兩國貿易額開始迅速增長。在自由貿易區的建立以及“一帶一路”的施行下，中馬雙邊貿易迎來了極大的機遇同時也由于某些歷史殘留因素存在很多的挑戰。

中國；馬來西亞；經貿關系；政策導向；歷史因素

一、中馬建交前的兩國貿易

在 2000 多年前，中國與馬來西亞就開始了友好交往： 1：早期經貿歷史：大約在公元 1-2 世紀中國先人已經攜帶瓷器到達馬來半島南部，與當地居民進行了最早的商品交換；之后的公元 10-14 世紀，也就是中國的宋元時期，隨著造船和航海技術的發展，大批中國商船前往南洋，與包括馬來半島在內的各國進行商品的貿易；隨后在15 世紀初，此時馬來半島南部建立了馬六甲王國，時值中國明代期間，雙方關系密切。當時中國明代使節鄭和七下西洋( 1405-1433 年)，有五次到過馬六甲王國，推動了雙方的經濟貿易往來，至今在當地仍能找到許多歷史遺跡。

封建時期的兩國貿易已經截止，轉眼間到了殖民主義時代的來臨，在 19 世紀初-1957 年馬來亞聯合邦獨立， 這一個半世紀里，英國殖民者從中國廣東、福建引入約 900 萬名華工到馬來亞拓荒，種植橡膠，開采錫礦，修建港口、公路、鐵路、橋梁，后大部分人留居當地，成為今日的馬來西亞華族。他們為發展中馬關系做出了不可磨滅的貢獻。至此雙方一直保持著經濟貿易關系。在 1957-1974中馬建立外交關系，在這將近 20 年的時間里，中馬雙方由于冷戰的原因并沒有建立外交關系， 但是民間的間接貿易從未中斷，成為維系兩國關系的基礎。

從兩千多年前到建立外交關系之時，我們都能很清楚地看出中馬雙方的外交關系很大成度上受到了歷史因素的影響，有的是科技的進步( eg ：造船和航海技術的發展促使鄭和下西洋和馬六甲海峽進行貿易往來)、有的是殖民主義的影響( eg： 英國殖民者從中國廣東、福建引入約 900 萬名華工到馬來亞拓荒)。但是這些貿易都是零星的，在那個時代里不足以以體系經濟的形式推動兩國貿易的發展。

二、從中馬建交到兩國自由貿易區的啟動

1974 年 5 月末，中馬發表聯合公告，宣布建立外交關系，此后，雙方開始直接貿易，而后我搜集了從 1974 年到 2002 年兩國雙邊貿易的進出口額(是從馬來西亞的角度) .與此同時，我還搜集到了這些年來兩國的政治往來，現將數據和事件整理如表1：

1. 1978 年，中國對馬出口已從 1971 年的 2672 萬美元上升到2.74 億美元，主要歸功于兩國的建交；

表 1 1978-2002 年中國與馬來西亞的貿易額 ( 單位：億美元)

2. 1985 年 11 月，馬哈蒂爾總理訪華，雙方簽署了一系列的經貿協定和合作協議，促進了雙方經貿關系的發展， 1988 年，兩國簽署了貿易協定和投資保障協定，決定成立“中馬經濟和貿易聯合委員會”這兩個協定簽署了之后我們可以從表中明顯的觀察到兩國的貿易總額從 1985 年的 3.68 億美元上漲到了 1989 年的 11.76 億美元，在假設其他條件不變的情況下，這兩個政策的導向作用還是很明顯的

3. 1997 年，在亞洲金融危機爆發的背景下，馬來西亞總理馬哈蒂爾倡議開展“ 東盟加中日韓(10+3) ”東亞區域合作， 得到了中國的大力支持， 從數據中我們可以很直觀的看到從 1997 年 1998 年的貿易額并沒有收到金融危機很大的沖擊，因此我把這個功勞歸功于兩國外交上的密切往來；

4. 1999 年 5 月 31 日，中馬建交 25 周年之際，兩國簽署了《關于未來雙邊合作框架聯合聲明》，決定在政治、經濟、文化、教育、軍事及其他領域深化合作，建立兩國面向 21 世紀的全方位睦鄰友好合作關系，這個協議中明確指出了在政治、經濟、文化、教育、軍事以及其他領域深化合作，同時我們可以看到在2000 年兩國的貿易總額從 1999 年的 52.79 億美元上升到了 2000 年的 80.45 億美元，同樣體現出外交政策對兩國經濟上的引導作用；

5. 2001 年 3 月，中國-東盟經濟合作專家組在中國-東盟經濟貿易合作聯合委員會框架下正式成立； 2002 年 11 月，第六次中國-東盟領導人會議在柬埔寨首都金邊舉行，朱镕基總理和東盟 10 國領導人簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議》，決定到 2010 年建成中國-東盟自由貿易區。這標志著中國-東盟建立自由貿易區的進程正式啟動。

從這幾個標志性的年份后的一年可以很明顯的看出來，政策的導向性還是很強烈的，在政策下達后的一年，兩國的貿易額有了很明顯的改善，以及政策對兩國貿易的導向性指引作用。其中最為明顯的便是《中國與東盟全面經濟合作框架協議》，此協議提出了中國與東盟加強和增進各締約方之間的經濟、貿易和投資合作；促進貨物和服務貿易，逐步實現貨物和服務貿易自由化，并創造透明、自由和便利的投資機制；為各締約方之間更緊密的經濟合作開辟新領域等全面經濟合作的目標。下面我們就這自由貿易區逐步實現的幾年來談談我的感想。

三、從自由貿易區建立始末與“一帶一路“中談兩國的貿易

這一階段同樣是搜集了中馬兩國從 2004 年到 2013 年這 10 多年來的兩國的雙邊貿易額，從雙邊貿易額的走勢圖我得出來了這樣的一個結論：以下暫把這個結論稱之為結論一： 進入 21 世紀后，中馬貿易出現跳躍式增長。2002 年雙方貿易額首次突破百億美元， 2003年突破 200 億美元， 2008 年增至534.69 億美元，提前兩年(原定2010 年)實現 500 億美元目標。 2013 年，突破 1000 億美元，創歷史新高。馬來西亞成為除日本、韓國外第三個與中國貿易額超過 1000億美元的亞洲國家。這個發現同樣也支撐了中馬雙邊貿易中中國與馬來西亞加入自由貿易區后兩國經濟的發展水平與發展速度都是相當可觀的。接著從中馬貿易比例圖我同樣得出來這樣一個主觀的判斷，以下我把它稱之為結論二： 在 2010 年時中國與馬來西亞的貿易額占馬來西亞的貿易總額有了顯著的提高，即：從 2009 年的 519.63億美元漲到 2010 年的 742.15 億美元。 這一年是相當關鍵的一年，因為在這一年里中國與東盟自由貿易區正式建立。 并且從數據的漲勢我們可以明顯的得出這樣的結論——在此后幾年里中馬雙邊貿易額仍然保持著這種增長率。下面我將結合一個關鍵性的年份——2008年，眾所周知，這是次貸危機發生的一年，從走勢圖可以看出，在馬來西亞與其他國家的貿易走勢中可以很明顯的看出這一點，但是相比之下，中國與馬來西亞的雙邊貿易額并沒有收到這個的很大沖擊。這一現象同樣體現出，中國與馬來西亞雙邊貿易的穩定性，自由貿易區建立的必要性。以及兩國的貿易環境相對穩定，不會輕易改變的特性。這個結論我將之稱為結論三。自由貿易區建立的始末同樣表現出很強的政策導向性，正是由于自由貿易區這一很強的政策作為支撐，兩國的貿易才能表現出如此豐碩的成果。 同時我們也要看到中馬雙邊貿易中的不足之處：從數據整體以及走勢圖的淺顯表示來看，中國與馬來西亞的貿易額的增長幅度還是顯著低于馬來西亞總貿易額總的增長幅度， 這一現象表明中馬貿易在現有的基礎上還有很大的提升空間，未來還有很長的路要走。

四、“一帶一路”戰略提出后的兩國

1.貿易現狀

我將中馬貿易現狀歸結為兩個要點——①：雙邊貿易大幅增大，從上述多個表中我們能夠看出這一變化趨勢，自中馬建交以來，中馬雙邊貿易大幅增大，目前來說中國已經成為馬來西亞的最大進口和第二大出口市場； ②：貿易結構不斷優化，中馬兩國早期的貿易均以初級產品為主，馬來西亞對中國的出口大多為初級原材料，如橡膠、棕油、木材、礦物等，而中國對馬來西亞的出口主要是初級制成品，如糧油食品、農副產品、輕紡工業制品等，雙方貿易以互通有無為目的。但從 20 世紀 90 年代起，雙方貿易結構發生顯著變化，逐漸從初級產品為主，過渡到以附加值較高的制成品為主，如機電產品、工業制成品等，貿易結構明顯優化。導致這種變化的原因是雙方產業結構的升級：馬來西亞大力發展電子業，中國制造業迅猛增長。

2.成績斐然的原因

我將中馬關系如此斐然的原因歸結為 5 個方面： ①：政治互信：就像前面所羅列的那樣，近年來，我們兩國在應對國際危機、能源安全、國際和地區事務上達成了多方面的共識：②：高層重視：中馬兩國雙方高層互訪頻繁。許多重大合作項目均由雙方領導人親自敲定，各級層層落實，政策得到保障，也就有了我之前關于政策導向型經濟的觀點：③：經濟互補：中馬兩國在資源構成、產業結構和貿易商品等方面各具特色、互補性很強，中國的紡織品、服裝、鞋、食物、谷物、建筑材料、機電、化工產品等產品具有比較優勢，而馬來西亞在棕油、橡膠、天然氣、石油等資源性產品上優較強。兩國在勞動力上的互補性也很明顯； ④：市場大、環境好：中國經濟迅速發展，為馬來西亞提供了巨大的市場。而馬來西亞是東盟中的發達經濟體，基礎設施完善，法律健全，投資環境優良。雙方合作條件良好，潛力巨大； ⑤：華人因素：馬來西亞近四分之一的人口是華裔，馬來西亞的中文教育水平在東南亞國家是最高的，同時鑒于中國與馬來西亞可追溯到兩千年前的貿易淵源，不能否認的是中馬貿易中華人因素占據了很大的成分。

3.制約因素

凡是都有兩面性，中馬經貿關系同樣是這樣的，下面我將從三個方面來談談，中馬經貿關系的制約因素： ①貿易逆差：從表 4 中我們可以看到自 1980 年開始中馬貿易一直是存在逆差的，但是這又是中馬雙方難以控制的，因為它與電子產品的市場周期和世界經濟形勢有關；但是好的一方面是近幾年的貿易逆差是在回升的，這一點從圖 4 可以看出； ②市場競爭：中馬經濟結構比較相似，產業的同構性導致不可避免的市場競爭，但雙方的互補性大于競爭性，因此不會影響到今后雙方的經貿關系和經濟合作的發展。而且，這種競爭是動態發展的，可以成為雙方貿易告訴增長的一種動力； ③勞工政策：中國企業在馬來西亞面臨的普遍問題是用工問題。馬來西亞人口少，勞工靠從外國引進，但馬來西亞至今未對中國開放普通勞務市場，導致中國派出的工人在數量上受限，而在當地有難招工。這個問題不解決，將阻礙中國啊勞動密集型企業對馬投資。

[1]馬燕冰， 張學剛， 駱永昆.馬來西亞[M].北京社會科學文獻出版社，2011

[2]林梅， 閆森.中國與馬來西亞的經貿關系： 競爭性與互補性分析[J].南陽問題研究， 2011，(1)

[3]中國統計年鑒， UNDATA

[4]廖小健， 冷戰后中馬關系的互動與雙贏[J].當代亞太，2011