走進河南省周口市沈丘縣付井鎮楊莊村文化大院,頓時感到清風撲面。明白墻上的“權力清單”,不僅把村干部的權力職責、扶貧工作流程、扶貧資金等“曬”出來,還公布了投訴監督電話。如此讓百姓“心服口服”,得益于該縣在扶貧領域開展的“四化三查”工作。
為護航精準脫貧,該縣實行“四化”,即“權力清單化、用權程序化、監督立體化、問責常態化”。要求涉農扶貧單位梳理的權力清單和權力運行流程圖面向群眾公開。在縣直和鄉鎮層面,以公開欄為主要載體,重點行業和部門設置電子顯示屏、觸摸屏;在行政村,以“明白墻”為主,在縣、鄉便民服務中心,以辦事明白卡為主。
目前,全縣各鄉(鎮)辦和縣直單位共設立公開欄2100多個,電子顯示屏180個,觸摸查詢機42臺,農村公開墻1760個。
為讓權力在陽光下運行,風險在流程內控制,該縣紀委打造了黨委監督、紀委監督、群眾監督、媒體監督、科技監督“五位一體”的立體化精準扶貧監督模式。
各級黨委(黨組)通過廉政談話、教育提醒,加強對班子成員監督;各級紀委(紀檢組)通過設立舉報電話和“四風”微信舉報端口,接受群眾實時舉報;完善“12345”民生熱線,實行24小時不間斷電話接訪;在縣、鄉(鎮)便民服務中心實現音頻視頻高清科技監督。
在權力“四化”的基礎上,一場針對扶貧領域,查行政審批是否合規及時、查扶貧資金撥付是否及時到位、查群眾舉報違規違紀問題的“三查”專項行動在該縣開展起來。
2016年以來,該縣重點圍繞扶貧項目審批、扶貧資金撥付等問題,嚴肅查處職能部門不作為、慢作為、亂作為以及冷硬橫推、吃拿卡要等“中梗阻”等行為,共查糾行政審批和執法方面的突出問題12起,優化辦事流程28項。
“當前,脫貧工作已進入攻堅拔寨的關鍵時期,絕不能有絲毫的馬虎、懈怠。全縣上下形成合力,突出重點,強化督導,扎實推進精準扶貧各項措施,堅決打贏率先脫貧攻堅戰。”縣委書記皇甫立新說。