國家力推農村電商快遞下鄉打通最后一公里

農村電商受到國家力捧。在近日發布的中央一號文件中，首次將農村電商單列，這也是連續四年的中央一號文件均明確提出發展農村電子商務。而在2月9日的商務部例行新聞發布會上，新聞發言人孫繼文透露，2017年，商務部將會同有關部門，積極推進農村電子商務發展。政策的力挺帶來農村電商發展機遇，“快遞下鄉”的持續推進有望攻堅制約農村電商發展的“最后一公里”。

農村電商政策春風勁吹

近日，《中共中央國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》發布。這是中央一號文件連續十四年聚焦“三農”工作。

在今年的一號文件中，農村電商被獨立成段，和鄉村休閑旅游產業、現代食品產業、宜居宜業特色村鎮一起，組成新產業、新業態“家族四兄弟”。中央一號文件第14條第一句就提出：“促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展。”此外，還提出加快建立健全適應農產品電商發展的標準體系。支持農產品電商平臺和鄉村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉鎮的物流體系建設，實施快遞下鄉工程。

對此，阿里新鄉村研究中心副主任兼秘書長盛振中指出，此次的一號文件體現出中共中央和國務院對電子商務的重視提升至前所未有的程度——總共提及電子商務8次，而2014年的一號文件還只有1次；而專設一節強調推進農村電商發展，更是歷年來的首次。

在2017年中央一號文件發布不久，商務部發言人孫繼文在2月9日的例行發布會上也透露，商務部今年將采取多舉措促進農村電商的發展。具體涉及推動農村電商公共服務體系建設，提升農村產品電子商務發展水平，深化電商精準扶貧和加強經驗總結和推廣四個方面。

國家的政策紅利頻出，可以說，農村電商迎來前所未有的良好機遇。

電商打通城鄉貿易的雙向流通

隨著農村電商的發展，農村和城市的雙向“貿易”逐漸被打通。

一方面，農村通過網絡平臺使得農產品直接面向城市消費者，精簡供應鏈提升農民收入。目前，淘寶、京東、蘇寧等電商紛紛上線了具有地方特色的農產品虛擬場館，一定程度上解決了農特產品出路問題。2016年僅淘寶年貨節期間，農村淘寶銷售的土特產就銷往了全國31個省、365個城市的120多萬戶家庭。數據顯示，2016年湖南省農村電子商務交易額預計達1200億元，農產品電商已經成為湖南“農產品進城”的重要通道。

不僅如此，電商也成為村民的創富途徑。人民日報中央廚房、中央電視臺七套農業頻道和農業部農村創業創新辦公室聯合發布的《2016年度中國“三農”創富報告》認為，電商成為農村創業創富的主要平臺，截至2016年8月底，全國共有1311個淘寶村，活躍網店超過30萬個，而從城市返鄉的青年農民工、大學生群體成為電商創業的生力軍。

另一方面，村民們開始接觸到多樣化的商品，享受和城里人一樣的購物體驗。據商務部統計數據，2015年農村網購市場規模達3530億元，同比增長96%。2016年上半年農村網購市場規模為3120億元，2016年全年或達6475億元。農村網絡零售額持續快速增長，增速明顯超過城市。有機構預測，未來兩三年，農村網購將繼續保持快速增長勢頭，移動網購成為常態。農村網購市場快速增長，成為了經濟發展的動能。

農村電商物流配送瓶頸有望突破

農村電商蓬勃發展，物流配送難題是當前農村電商市場普遍存在的瓶頸。今年的中央一號文件再次提出，加強從村到鄉鎮的物流體系建設，實施快遞下鄉工程，快遞下鄉或打通最后一公里。商務部也明確提出要支持建立完善縣、鄉、村三級物流配送機制，著重解決鄉鎮和農村之間“最初一公里”、“最后一公里”物流瓶頸問題。

在國家的政策引導下，各方已經積極行動起來。一是以阿里、京東、蘇寧為代表的電商巨頭向農村滲透。據阿里巴巴農村淘寶公共事務總經理鄭威透露，目前，阿里巴巴的村淘業務已覆蓋到全國600余個縣，2.8萬個村點。蘇寧方面，據了解，2017年，蘇寧將打通蘇寧易購線上平臺、貓寧平臺、線下門店平臺，以及農村電商的五六級市場，并將在農村市場新開1000家蘇寧易購直營店。二是中國郵政等也加大了對農村的平臺推廣。目前中國郵政的村郵平臺已經覆蓋近20萬個村。國家郵政局、商務部等目前聯合推動“快遞向西向下”工程，重點加強中西部、農村地區快遞網絡建設。按照預設目標，到2020年，基本實現“鄉鄉有網點，村村通快遞”。

目前，農村電商與農村物流相互促進，形成了良性互動，未來幾年，農村電商與農村物流協同效應有望顯著提升，最終突破農村電商的最后一公里瓶頸。

（通信信息報 杜峰）