廣西在役運動員職業生涯規劃初探

陳超，楊昌禮

(廣西體育人力資源開發和保障中心，廣西 南寧 530031)

1 研究背景與意義

在運動生涯中對運動員開展一定形式的職業規劃，有利于幫助運動員了解自身職業特點，激發職業興趣和職業認同感，從而調動訓練和競賽的積極性，激勵運動員創造更好的運動成績，提高成才率，延長運動壽命；有利于幫助運動員了解職業規劃的基本概念和思路，明確運動生涯和未來職業生涯的關系；有利于幫助運動員樹立職業發展的自主意識和正確的職業觀，把個人發展同國家需要、社會需求相結合，愿意為個人、國家和社會發展付出努力，從而實現職業角色轉換。

上世紀90年代以前，廣西競技體育水平在全國處于領先地位。運動員退役后由政府安排就業，沒有后顧之憂。隨著我國人事制度改革的深入，退役運動員就業由單一計劃安置向多元化就業模式轉變，隨之而來的就業前景未卜、遺留問題多發等退役運動員安置現狀，直接影響了訓練和競賽的積極性，一定程度上制約了競技體育發展。根據國家政策，2005年廣西出臺了《關于自主擇業退役運動員經濟補償辦法的實施意見》，鼓勵退役運動員自主擇業并給予一次性經濟補償費等就業條件，隨后又建立了經濟補償標準的動態增長機制，補償標準極大提高，退役運動員自主擇業積極性逐步攀升，促進了競技體育的新陳代謝。當前大部分運動員對退役就業安置前景存在不同程度的憂慮，其中文化教育水平總體不高、職業技能培訓缺乏和就業意識淡薄是制約運動員就業的重要因素。這與運動員沒有進行合理的職業生涯規劃有直接聯系。能否解決退役運動員的就業安置問題，事關運動員和體育后備人才的培養，事關運動隊的建設和體育事業的可持續發展。緊扣“打好體育翻身仗，重振廣西體育雄風”戰略目標，開展必要的運動員職業生涯規劃，做好運動員保障工作，切實解決退役運動員就業問題，提高運動員積極性，是實現既定目標的重要路徑。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

廣西壯族自治區部分在役運動員和退役運動員。

2.2 研究方法

2.2.1 訪談法

對廣西體育局直屬的7個運動項目中心的分管領導和部分教練員進行訪談。

2.2.2 問卷調查法

2016年9 月向部分在役運動員、退役運動員，發放了《運動員保障工作理論研究咨詢問卷》，對廣西運動員目前生活狀況、就業意向等進行調查。共發放問卷240份，回收問卷210份，回收率 87.5%，有問卷210份，有效率100%。

2.2.3 數理統計法

運用 EXCEL 等工具對調查的數據資料進行整理分類、比較分析。

3 調查結果與分析

3.1 廣西運動員基本狀況

3.1.1 廣西競技體育的基本情況

2002年，經廣西人民政府批準，廣西體育局對競技體育管理體制進行重大改革，成立了水上、田徑、重競技、球類、射擊射箭、體操武術、舉重共7個運動項目中心與青秀山訓練基地、江南訓練基地，共設置36支運動隊，這些單位和部門都列為廣西體育局直屬機構。

3.1.2 廣西在役運動員的基本情況

對210名運動員調查發現，25歲以上在役運動員30人，占14.3%，17～25歲之間最多，有109人，占51.9%，17歲以下有71人，占33.8%。從表1可以得出，所調查的運動員學歷層次普遍較低，大專以上學歷38人，占15.7%。研究生學歷0人，表明高學歷運動員極少。廣西運動員從事訓練周期長，投在訓練上精力比學習多，因此文化教育程度不高，學歷普遍較低，是運動員退役就業面臨多重困難的“隱患”。

表1 廣西現役運動員的基本情況(n=210)

調研了解到，目前廣西體育局直屬的教學部門與區內外合作辦學的有廣西體育高等專科學校、江漢大學、廣州體院和廣西師范大學4所高校，從影響力來看，除廣州體院以外，其它3所影響力一般，運動員求學的選擇面較窄。很多運動員不想去廣西體育高等專科學校求學。所以，加大與區內外高校的合作辦學力度，拓寬運動員的求學選擇面也是體育主管部門的重要工作。

3.1.3 廣西在役運動員就業壓力及就業意向基本情況

從表2看出：在感覺有就業壓力的運動隊中，舉重中心運動員占比例最高，其次是體操武術運動發展中心，第3位是田徑中心，第4位是重競技中心。以上4個中心運動員有壓力感總人數36人，占調研人數的30%，不到總人數的一半，從調查的總體情況看，在役運動員感覺有就業壓力的人數占24.7%，大部分運動員沒有就業壓力感，這與他們目前沒有面臨就業選擇或缺乏就業意識有關。

表2 廣西現役運動員的就業壓力調查

調查顯示，愿意“退役回到家鄉從事基層教練”的占45%、比例較高，不愿回去的占19%、比例較低，這說明運動員傾向于“從哪里來到哪里去”的就業意愿。“愿意到別的地市當基層教練”的比例為46%，和“愿意回家鄉從事教練”的比例相當。認為影響就業的因素中文化程度是最重要的，有116人，占總人數的55.24%，認為職業技能的占35.24%，認為年齡因素的占9.52%，這說明在運動員的認識中，文化素質和職業技能是影響就業的兩大因素。調查還顯示，僅16%的運動員在訓練之余參加了其它技能學習，84%的人沒有參與。大部分運動員認為訓練和職業教育可同步進行，持這種觀點的運動員占總數的89%，所以，加強運動員職業教育是非常必要的。因此，加強在役運動員的職業生涯規劃，是體育主管部門加強運動員保障工作的一個重點。

3.2 廣西退役運動員的就業形勢分析

表3顯示，2010—2015年，組織安置運動員數量相對較少也較為穩定，大部分選擇就業，上學深造的運動員數有升有降但數量不多。選擇創業的僅2012年有2人，這可能與創業環境、資金短缺等有關。2016年符合組織安置3人，37人選擇就業。隨著運動員就業政策的落實，自主擇業已成為趨勢。調研還得知，選擇就業的退役運動員不少人面臨失業或在家待業，這應當引起體育、就業等部門的高度重視。

表3 2010—2016年廣西運動員退役情況統計

近幾年國家和地方出臺了鼓勵運動員加強文化教育的很多政策，但重訓練輕教育的現象仍比較普遍，導致文化教育與專業技能難以銜接，這需要體育和教育部門、教練員和教師等轉變觀念，在今后的實踐中得到重視和解決。當前廣西運動員保障體系已初步建立，但不夠系統，在組織管理、人才積累、職能運行等方面明顯不足，退役運動員就業指導受到影響。但經過多年的知識普及，運動員對就業政策有了更深了解，就業觀念也有了明顯轉變。但是有些政策的實施仍有待完善，切實做到因地制宜、與時俱進。比如大多數運動員認為政府組織安置是就業的首選，自主擇業是不得而為之才做出最后選擇。調研發現，不同的運動項目對運動員退役后的發展各有不同，一些社會關注度高、觀賞性強的球類項目比如羽毛球、籃球等，社會對這些項目的專業人才需求量較大，運動員退役再就業顯得相對容易。而那些專業性強、社會受眾關注度小的運動項目，比如摔跤、舉重等項目的運動員如果運動成績沒有達到政府組織安置的標準，退役很難得到安置，大多數人只能自主擇業，就業面臨的困難也較多。

此外，不同的運動成績對運動員退役就業也存在較大差距。比如獲得奧運會金牌和獲得世錦賽金牌的運動員都達到組織安置標準，但政府安置崗位也有所不同，如奧運會冠軍陸永和李婷直接安排副處級領導崗位，其他世界冠軍等退役運動員則多數安排擔任教練員或普通的管理人員。有的優秀運動員還可以依靠名氣和社會效應進行創業并取得成功，如李寧；而有些運動員雖進行了創業但困難重重。綜合來看，運動成績一般的運動員和運動成績優秀的運動員相比，就像金字塔的塔尖和塔基。

4 完善運動員職業生涯規劃的對策

4.1 加強運動員思想文化教育

一方面市場青睞于文化水平高、綜合素質好、市場競爭力強的人才，因此提高運動員文化教育水平對解決退役再就業具有積極的促進作用。要解決文化教育問題則需要體育部門和教練員轉變觀念，讓他們知曉提高運動員的文化水平有助于理解教練執教意圖，提高訓練效果意義重大，促使他們支持文化教育常態化。另一方面，加強運動員的思想教育尤其是愛國主義教育等對引導他們樹立正確的“三觀”，轉變就業觀念具有積極作用。當前不少運動員都傾向于組織安置謀“鐵飯碗”，有的尚未自我定位。這與運動員缺少學習運用科學觀點指導個人職業生涯規劃有關。

4.2 加強運動員保障政策宣傳

隨著運動員保障政策措施日趨完善，體育主管部門應著力做好宣傳工作，讓廣大運動員吃透政策和措施，根據政策規定提前做好運動生涯和職業規劃。鼓勵他們刻苦訓練，主動向政策設定的目標條件發起“進攻”，多出成績，向政策靠攏，利用政策紅利實現安置就業。如2012年廣西印發的《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作實施意見的通知》文件對退役運動員安置到政法、教育、體育等部門的條件進行了明確，這些特殊的就業安置措施，需要在運動隊中積極宣傳和貫徹，讓廣大運動員樹立奮斗目標，在取得運動成績的同時，也為退役就業創造條件。

4.3 加強運動員技能培訓的規劃和指導

加強運動員職業技能培訓的規劃和指導是有效解決運動員退役再就業的途徑之一。運動員招收入隊之前，運動員保障管理部門應該加強與運動項目中心的溝通對接，爭取在業余時間多組織舉辦廚藝、文藝、技藝等運動員感興趣的職業技能培訓，讓他們獲得第二技能。還可以采取聘請職業規劃專家現場教學、現身說法或長期開設“運動員職業生涯規劃”課程等形式，在運動員中宣傳職業生涯規劃，主動開展職業規劃指導，讓運動員結合實際提前規劃人生目標并樹立為之奮斗的信心。

4.4 加快推進體育市場化和職業化進程

體育市場化和職業化是后奧運時代體育事業發展的新趨勢。廣西應結合實際，把群眾基礎強、市場前景好的羽毛球、籃球、游泳等項目，有計劃、分步驟推向市場，走體育職業化，帶動體育指導員社會需求，讓運動員發揮長處，積極投身體育事業發展。通過將競技體育與全民健身活動項目相結合，提升體育觀賞性、普及性和吸引力，增加體育市場需求，不斷開辟運動員的就業門路，使他們逐步向職業化道路發展。可以通過聘請走職業化道路實現成功轉型的退役運動員給在役運動員作職業指導、傳經送寶，激發職業興趣。

4.5 加快完善體育保險機制建設

結合國家積極鼓勵各個福利主體參與社會福利體系建設的實際情況來看，加強廣西體育保險機制建設對緩解運動員退役再就業壓力具有積極的意義。我們可以借鑒歐洲國家依靠體育保險解決運動員傷病和退役后出路問題的先進做法，鼓勵在役運動員購買各種體育保險，為他們退役再就業提供生活保障。

4.6 發揮組織安置和貨幣安置的積極作用

廣西對退役運動員的安置主要有三種方式：一是靠政府的行政手段對達到一定運動成績的運動員在其退役時進行政策性組織安置。比如廣西《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作實施意見的通知》明確規定“獲得奧運會前8名，亞運會、全運會、世界錦標賽、世界杯賽前3名，全國比賽冠軍，且具備大專以上學歷的自治區優秀運動隊退役運動員，具備組織安置資格的，原則上在設區市以上的相關單位安置”。在就業形勢嚴峻的情況下進行組織安置應該是就業的首選，也是很多在役運動員進行職業規劃的重要目標。二是上大學讀書，對符合上大學讀書條件的運動員，積極推薦到大學去讀書，走大學就業安置渠道就業。三是貨幣安置。對自主擇業的運動員，根據其參加運動訓練的年限、取得的成績和退役前的工資待遇等因素發給一次經濟補償費，并為他們參加技能培訓、就業咨詢等提供和幫助。在就業市場化的背景下，組織安置、上大學讀書和貨幣安置相結合，多渠道激勵運動員多出成績爭取組織安置，鼓勵他們自主創業創新。

4.7 加大體育與教育的合作力度

體教矛盾是體育發展面臨的較為突出問題，只有解決這一矛盾，體育后備人才培養和運動員退役再就業渠道的拓寬等問題才能有效緩解。體育主管部門應加強與教育部門的合作，打破體教矛盾的壁壘。

一是加強體教結合的頂層設計。體育部門要利用有利時機，促成體教結合文件出臺，完成體育和教育結合的頂層設計，撬動教育部門豐富的人才資源和教學資源，為解決運動員就學難、綜合素質提高難的問題提供政策支持，也為加強基層體育選材提供了廣闊的前景。二是加強與高校資源的整合。廣西高校都有體育院系或者教學部，體育教育資源豐富，體育主管部門可以在運動員求學、體育科研、體育人才培養等方面與高校加強合作。高校可適當放寬招生條件，對優秀運動員免試入學共同培養，學校負責學習教育，體育部門負責競技訓練，學校可利用體育明星效應擴大招生或參加重大比賽獲取名次等提升知名度，體育部門則解決了運動員文化教育問題。等運動員畢業或者退役面臨就業，他們可利用高校或體育部門的相關政策進行就業，二者擇其優。這對解決體教矛盾或就業難問題將提供一個范式。三是響應國家號召服務基層體育教育。近年來，國家實施了“特崗教師招聘計劃”等系列政策，運動員退役或畢業應響應號召，發揮專長服務基層學校。

4.8 積極借鑒特殊人才的安置辦法

作為特殊人群國家對殘疾人就業給予特殊照顧，《殘疾人就業條例》規定“用人單位應當按照一定比例安排殘疾人就業，并為其提供適當的工種、崗位”。運動員也是特殊群體，是國家寶貴的人力資源，在役時他們奮力拼搏為國家掙得榮譽、揮灑青春，退役還有一技之長，具有良好的身體素質和精神狀態，應當對社會發揮更大的作用。體育主管部門可借鑒殘疾人就業政策出臺針對性政策解決退役運動員就業難問題。

4.9 開展國際合作拓展體育人才輸出

廣西體育歷史輝煌，不少運動項目曾在國際國內重大比賽獲得卓越的成績，給國家培養了一大批優秀運動員。長期以來，廣西在運動訓練、運動康復、教學管理、教練人才等方面積累了豐富的經驗，對體育發展相對較弱的東盟國家而言，極有吸引力。近年來，老撾、越南等國家不斷選派隊員到廣西集訓，訓練成效明顯，東盟國家也表現出積極的合作態度，希望通過合作為他們突破奧運會金牌實現零突破。我們可以把握時機，采取“走出去”的方式加大體育人才輸出，把舉重、體操、游泳、摔跤等優勢項目的退役運動員選派東盟國家開展訓練教學，達到既扶持東盟國家培養人才發展體育又增加了退役運動員就業機會。這需要運動員轉變觀念提前做好職業規劃，尤其是加強東盟國家語言的學習，體育部門更要做好體育發展規劃，為廣西與東盟國家構建良好的體育國際合作關系作出努力。

5 結束語

運動員的職業規劃關系到運動員的職業發展，涉及到教練員、運動員和體育主管部門等開展的一系列工作。因此，要解決運動員的職業規劃，提高運動員退役就業水平，除了運動員個體需要作出積極努力以外，還需要體育主管部門在加強運動員的思想文化教育、職業技能培訓和職業規劃設計，體育保障政策制定和體制機制的改革發展，拓展體育開放開發促進人才培養模式的創新等方面作出積極努力，只有不斷完善各項保障制度和人才培養機制，帶動運動員職業規劃協調發展，才是解決運動員可持續發展問題的基本途徑。

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