論黨的十八大以來我國政治改革新特點

（貴州財經大學 馬克思主義學院，貴州 貴陽 550025）

【摘要】自黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持和發展中國特色社會主義，深入推動我國政治改革，形成了一系列新的特點。文章運用政治改革理論全面分析了黨的十八大以來我國政治改革的新特點，并針對我國實際，提出了進一步深化我國政治改革的有效措施。

【關鍵詞】中國共產黨；黨的十八大；政治改革；新特點

一、政治改革理論概述

（一）政治改革的定義

政治改革是指統治階級中進步的政治領導集團根據社會利益狀況及其對政治權力的要求，有計劃、有步驟地進行的旨在改進政治體系，調整政治關系以鞏固和完善政治統治的政治過程。

（二）政治改革的特征

政治改革的特征：一是主體是統治階級中進步的政治領導集團；二是它有計劃、有步驟；三是它是漸進而緩慢的過程；四是和平方式；五是它以經濟改革為先導。

（三）政治改革的方式

政治改革的方式：一是閃電式改革：即改革者制定全面的改革計劃，在改革之初就全部公布、快速實行改革；二是漸進式改革：即改革者制定改革計劃后，分期、分批地公布和實行改革。

二、十八以來我國政治改革的新特點

（一）中國共產黨主導并加大了政治改革的力度，增加并突出了黨內改革，以便增強黨的執政能力，發揚黨內民主

作為我們國家最重要的執政黨——中國共產黨，其自身的民主發展和狀態對國家的民主化進程具有重要作用。中國共產黨作為我國政治改革中不可或缺的力量，關系到整個社會生活的進步和發展。當今，黨有著雙重身份，不僅是政治改革中的“改革者”更是“被改革者”，如何平衡好這兩者之間的聯系，這是一個非常重要的問題。既利用好“改革者”領導力量又發揮好“被改革者”的落實水平，在新的社會發展的大背景下，加強政治改革的方法和力度，努力建設更好的學習發展型政黨。

（二）政治改革重點上突出了法治，強化了監督權力，加強了反腐倡廉

總體來看，黨的十八大報告進一步指出，要“建立健全權力運行制約和監督體系”，并結合我國的實際情況提出改革的思路和方式。

1.立法，通過合理的立法可以有效地分配權利和確保監督權利的有效運行。隨著社會日益復雜化，僅靠權力者的自覺性來約束權力是不夠的，這就需要立法對權力的使用有效地進行監督。

2.行政，需要多方面的關注和監督權力的使用，做到權為民所用，情為民所系。針對權力的監督需要建立全方位、多層次、系統化的權力制約和監督體系，使權力在陽光下健康地運行。

3.司法，黨的十八屆三中全會提出了“建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。”深化司法體制改革，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

（三）途徑上增加了頂層設計，突出了行政審批體制改革，準確轉變政府職能，保障人民權利實施

1.增加了頂層設計

政治改革需要頂層設計，這一改革的具體要求是：首先要“增量改革”路徑，然后在已有的政治規定和法律條例里努力實行“民主”和“法治”。

2.突出了行政審批體制改革

近些年來，在國務院推行簡政放權、放管結合、優化服務的具體專項要求下，我國的行政審批制度在持續地革新和完善。針對各項行政審批手續和地方審批清單等多項工作，加大中央監察和整改力度，逐條逐步落實具體工作。

3.準確轉變政府職能，從經濟型政府到服務型政府。

大力加強轉換政府職能，從以經濟為主導的政府到以服務為主體的轉換。首先，一定要牢牢樹立起為人民服務的基本理念，把這種宗旨貫通到各個方面。其次，一定要加強政府的公共服務職能，保障和改善民生建設，為人民群眾提供更多更好更優質的醫療、社會、公共服務。再次，一定要創新行政管理體制方式，務必要聽信于民，取信于民。規范各種政府消費，提高政府公信力和執行力。

三、采取有效措施、推動我國政治改革向縱深發展

（一）建立科學的運行機制和健康的人員選拔制度

干部的考核選用直接影響到我國政治改革各項方針政策實施，因此干部的選任是解決好這些問題的關鍵，依法依規選任干部，嚴格干部考核，才能確保我們政治改革的成功。

公開透明選用領導干部，國家行政機關嚴格按照《公務員法》的規定依法公開招考公務員，嚴格國家公務員招考的各項過程，堅決杜絕暗箱操作。依法選任的領導干部才能得到廣大人民群眾的衷心擁護，才能保證各項方針政策的順利實施。同時，依法選任領導干部，也是民主的必然要求。民主和法治相輔相成、缺一不可。

（二）發展基層群眾自治，確保國家權力掌握在人民手中

我國的民主政治歷程悠久，而基層民主一貫被當作這一民主政治的開端，對我國社會主義政治文明的發展與進步發揮了不可磨滅的作用。我國向來是一個人口稠密的大國，這種人口數量的龐大很大程度上限制了我國民主化進程。如何克服這種矛盾，很大程度上就務必要相信基層群眾，依靠基層群眾。

我國長期以來實行的政治模式是“政府統包社會”，基層人民群眾的民主自治權力偏少。但由于經濟的不斷發展帶動上層建筑的不斷變革，人們的思想不斷進步，人民的訴求與價值取向也日趨多樣化。因此，加強對基層群眾的依法管理，實現其自我管理、服務、監督、教育成為重中之重。

（三）加強黨員干部的理想信念，強化先鋒模范帶頭作用

如果人缺了鈣，就會站不穩摔跟頭。對于共產黨人來說，理想信念是黨員的精神之鈣。

習近平嚴肅指出，共產黨人安身立命的根本一直是對理想信念的堅守，對廉潔奉公精神的追求。對馬克思主義、社會主義、共產主義的堅持奮斗，是共產黨人活的靈魂。客觀生動地講，就會得‘軟骨病。”作為一名為人民服務的共產黨員，發揚優良的傳統和良好的作風習慣，堅定地反對“四風”，堅持不懈地同消極腐敗分子作斗爭，矢志不移為黨和人民事業而奮斗，只有這樣才能切實推進我國政治改革的不斷進步和發展。

參考文獻：

[1]《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》[R].2014

[2]《十八大以來重要文獻選編》[M].（中共中央文獻出版社），201409

作者簡介：郝思雨（1991-），女，漢族，山西太原人，碩士，貴州財經大學，研究方向：馬克思主義中國化。