社會工作視野下對農村養老問題的思考與介入

摘 要：金融危機對全球經濟的影響極大，酒店業也受到很大的影響，因而應對日益頻繁的危機事件，制定酒店業應對危機的長效預警機制十分必要，危機時代成為酒店業調整和發展的關鍵時期。本文在分析酒店危機管理和構建酒店危機管理預警機制的原則及意義基礎上，提出酒店構建危機管理預警機制的措施，以促進酒店業的可持續發關鍵詞：危機時代；酒店；危機管理；預警機制

隨著我國進入人口老齡化社會，養老問題也隨之成為突出的社會焦點問題。從老年人數量上來看，我國人口老齡化形勢十分嚴峻，全國第六次人口普查結果顯示，60歲及以上人口占全國總人口的13.26%，其中65歲及以上人口占8.87%。社會功能的退化和社會角色的轉變將農村老年人口拋入特定的社會弱勢群體范疇，其養老需求復雜化。在努力構建和諧社會的今天，面對這一龐大弱勢群體的養老問題，農村社會工作者要在黨和國家政策的指導下，廣泛動員社會各方力量，開展農村社會養老服務，增進農村老人的社會福利，推動農村社會發展。

一、農村養老主要存在的問題

（1）經濟上比較貧困：農村老人的養老經濟來源多數來源于自己子女的經濟支持，然而子女的經濟能力有限，多數只能滿足老人的最低生活標準。而且子女對父母的經濟支持又取決于自己的經濟狀況以及自身的孝心，因此存在著不穩定性。

（2）生活上無人問津：隨著改革開放以及社會主義市場經濟發展，農村中大量年輕勞動力人口涌入城市，進城務工人口大量增多，多數務工人員長期在外遠離自己的父母，導致如今農村空巢老人問題嚴重。

（3）精神上飽受孤獨煎熬：空巢老人的出現，使得這些老人平常在家身邊說話的人都沒有，而且農村可以供老年人娛樂的設施資源匱乏，老人們在精神上倍感孤獨。

二、社會工作介入農村養老問題的可行性

（1）從國家政策的導向分析，現階段國家政策的以人為本社會發展取向為社會工作的介入奠定了宏觀的政策背景，政府的認可和大力支持是社會工作介入農村養老問題的堅強后盾。

（2）從福利的傳送方式來看，由政府管理為本策略向服務為本策略的漸進性轉變為社會工作的介入打開了缺口。

（3）從社會工作專業自身的價值來看，農村社會工作本身就是社會工作專業介入的一個重要的實施領域，因此，社會工作從微觀的個人與家庭問題、中觀的農村社區問題、還是宏觀的社會問題的三個層面介入農村養老問題都是可行的。

三、社會工作介入農村養老問題的困境

（1）缺乏政策的扶持。缺乏強有力的政策支持是農村養老服務社會工作發展中面臨的一大困境。在我國，社會工作的發展尚處于起步階段，社會政策存在一定的非整合性，缺少對農村養老服務社會工作的政策支持和制度依據，在一定程度上阻礙了農村養老服務社會工作的發展。一是農村社會工作的崗位設置缺少政策的支持；二是農村養老社會工作服務的發展缺少財政政策的支持；三是老年服務機構的缺乏。

（2）缺乏民眾的支持。缺乏民眾的支持是農村養老服務社會工作難以開展的又一困境。民眾的支持力度不高主要有兩個方面的原因：一是中國社會傳統的養兒防老的僵化思想；二是對社會工作這一專業的認知程度較低。

（3）缺乏專業的農村社會工作者。當前專職的農村社會工作者的缺乏是制約我國農村養老服務發展的關鍵因素。一是專業的農村社會工作人才數量不足；二是本土化的社會工作理論的缺失；三是實際從事社會工作的人員的專業素質不高。

四、社會工作專業方法對介入農村養老問題的具體運用

個案工作是社會工作最重要的工作方法之一。個案工作是采用直接的、面對面的方式為感受困難的個人和家庭給予物質幫助和心理支持，幫助個人或者家庭健全功能，增進福利。鼓勵親人間的互幫互組，幫組老人梳理和利用好自己的社會支持網絡，協調好親屬間的關系，使他們獲得物質上幫助，以及獲得情感上的支持。同事引導老人與子女間建立彼此接納、感情融洽和睦的家庭環境，從而讓老人在情感上也幸福。

小組工作將屬于同類問題困境的老人，尤其是空巢獨居老人聚集起來，建立互助支持小組。通過小組工作，運用小組集體的經驗和力量解決老人所面臨的實際困難和問題，同時讓他們獲得小組內成員之間的情感支持。

社區工作社會工作者要加強社區建設，通過整合資源為老人提供包裹式的服務。首先，社會工作者作為政策倡導者要倡導政府在政策層面上照顧到農村老人。其次，社會工作者在社區內積極開展宣傳教育活動，弘揚中華民族尊老、敬老、養老的傳統美德。同時，鼓勵老人自強自立，積極參與社區活動，發揮“余熱”，實現自身價值。再次，在農村社區內大力倡導修建適合老年人休閑娛樂的的公共設施，豐富他們的精神生活，提高他們的生活質量。

綜上，隨著我國快速進入老齡化社會，養老問題已然成為社會的熱點，尤其是農村養老問題尤為突出。盡管目前我國農村養老保障體系逐漸完善，新型農村合作醫療試點工作也正在進行，但由于受當今家庭結構更趨于核心化、以及勞動力向城市大規模流動等因素影響，目前農村養老仍存在養老經費不足和資源匱乏等問題。解決農村養老問題這項工作緊迫而道遠，它不僅事關到社會公平與穩定，更關系到和諧社會的構建和新農村的建設。農村養老問題的解決不僅需要每一位社工人的積極踐行，更需要全社會每一成員的關心和支持，最終實現老有所養、老有所樂、老有所為。

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作者簡介：

王開元（1989.2—），男，漢族，江蘇鹽城人，蘇州大學社會學院2015級社會工作專業碩士，研究方向：優撫社會工作。