農村財務管理規范化建設分析

杭建芳

[摘 要] 隨著我國社會的不斷發展，新農村建設問題也越來越受到重視，在新農村的建設中，財務問題成了大家比較關注的問題。因為我國的農村發展是相對比較落后的，財務管理工作也不是很完善，規范性不強，這就容易導致在財務資金管理上出現一些漏洞。為了進一步促進我國新農村的建設，我們要加強農村的財務管理的規范化建設，不斷的推動農村財務管理的規范性。

[關鍵詞] 農村 財務管理 規范化

[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0011-01

當前我國的農村財務管理還不是太規范，還有許多的方面需要不斷的完善，本文對目前我國的農村財務管理工作的現實情況進行分析探討，制定了一系列的應對措施，現將有關的情況匯報如下。

1 目前我國農村財務管理存在的問題

1.1 農村財務管理體制不完善

在實際的工作過程中，我們發現一個普遍的問題，那就是很多村的財務收支審批權力通常是掌握在村支書或者是村主任一個人的手中，大權體現在一個人的身上，這就很容易出現干部濫用權力的問題，他們用自己的權力謀取私利，對財務管理執行的不規范。

1.2 農村的財務管理公開化、透明化的程度不高

目前我們實施的是村帳鎮代管形式，由村級將支出的發票，在監督下讓小組進行蓋章，在村主任或者是書記簽字之后，到農經站審核交付款。我們要求對專項資金支出或是大額的工程支出，要進行公示并拍照留存。雖然整個環節看似是十分合理完善的，但是在實際的工作中，我們發現其實村級財務管理公開的質量并不是很高的，部分信息公開只是偶爾的事情，并沒有在規定的時間將信息進行公開，并且公開的信息具有選擇性，對于那些不合理的信息或者是存在缺陷的信息是不會公開的，有的村甚至將假信息公開，這是極其不良的現象。

1.3 在財務管理中執行力不高

現在老百姓的法律意識是非常高的，即使是在農村，百姓的法律意識也在不斷的升高，那么對于一些財務不良的情況，老百姓發現了就會將其揭發出來，所以，才會有一些涉及財務管理的違法亂紀案件被發現出來，造成這種情況的原因主要是由于對既定的財務管理制度執行力不強，實際情況很多是“制度一套，領導一套”，這就會造成實際的財務管理制度受到很大的損害，執行力受到了極大的限制。有很多的村干部還存在著現金坐收坐支，而村會計就成為了秘書，只是負責賬目的記載和相應票據收集工作，這都給農村的財務工作帶來了不小的漏洞。

1.4 會計核算不按照要求進行，工作基礎不熟練

在實際的財務工作中我們可以發現，很多的會計建立檔案不夠全面，并且賬目之間也不是很清晰，很多資金的去向不明，在資產與負債方面，也沒有按照相關的規范要求進行工作，存在著許多的不合理之處。并且會計的工作技能不熟練，基礎知識掌握不扎實，嚴重影響了工作的順利進行。

2 村級財務管理的改進方法

2.1 要不斷的加強村級財會人員隊伍的建設[1]

村級財務管理工作的政策性是很強的，并且是很專業的一項工作，因此，財會人員不但需要較高的專業素質，還要具備很高的政治觀念和較高的職業道德水準。因此，我們要不斷的加強財會人員的隊伍建設，不斷的提升工作人員的綜合素質，主要的措施為：一是在選拔財會人員的過程中，要嚴格的禁止“任人唯親”的行為。二是要定期或者是不定期地對財會人員進行相應的專業考核，對那些考核不合格的要進行相關的培訓。

2.2 要把財務管理制度進行不斷的健全

2.2.1 建立健全村務公開制度

在基層長久的工作中，我們深深的體會到村級財務問題是與廣大的老百姓利益密切相關的重要問題，我們在工作的過程中要對村民的知情權、監督權等權利進行保護，因此，我認為在實際的工作中，我們要不斷的建立健全村務公開制度，主要的措施為：首先，我們公開的內容要具體、全面，公開的內容要是真實的，不能是經過特意篩選之后的內容。第二，內容的公開要及時、合理，要按照相關的要求定時進行公開。第三，公開的方法要不斷的創新，以公開欄為主要的方式，對于那些比較重要的內容可以通過村民大會和廣播等形式進行公。最后，公開的程序要注意是合理科學的，在將信息公開時，要組織村民監督小組進行監督，以確保信息的真實性。

2.2.2 要不斷的健全村級財務民理鎮代管制度

現在財務管理主要是帳戶已全部由鎮農村集體“三資”委托代理服務中心人員代為保管，支票的填寫是由鎮代管人員進行的，村里留有一個印章，發票是由村里提供的，依據發票金額報銷發票，實現報帳制，鎮里代管，已經實現了電算化，但是服務中心沒有進行費用的預算，這對于我們來說還是一個比較新穎的事物，隊伍中的工作人員數量很少，會計的工作內容很多，大部分的會計都是兼職，不是專業的人員，這是我們要注重的一個問題，我們要不斷的 健全村財民理鎮代管制度[2]。

2.3 要不斷的加強黨風廉政建設

2.3.1 大力的宣傳法制觀念

在實際的工作過程中，我們要重視法治觀念的宣傳，對基層財務人員要大力的宣傳法制觀念，可以定期的對工作人員進行相關法律知識的宣講，這同時也可以不斷的提升村干部的綜合素質，加強他們依法辦事的觀念，還要對他們進行黨風廉政的教育，推進村級財務工作的順利進行。

2.3.2 要切實的落實質詢與責任追究制度

村民對于基層的財務賬目是具有監督權的，村民可以對那些不明白、不透明的地方提出疑問，我們要嚴格的實施責任追究制度，如果沒有經過村民會議進行討論決定的事情，任何組織或者是個人都不能以村里的名義進行借貸等，對于那些違法亂紀的事情一定要依法處理。

總之，我們只有不斷的提升基層財務管理人員的綜合素質，建立健全完善的財務管理制度，嚴格的實施財務監督制度，這樣才能切實的實現農村財務管理的規范化。

參考文獻

[1]伊睿.淺談當前農村財務管理中存在的問題及對策[J].中國商界（下半月），2012，12（03）：89.

[2]邵澤濤，李婉.淺談農村財務管理存在的問題及對策[J].商場現代化，2013，88（13）：109.