孫峰
[摘 要] 農村集體經濟財務管理工作,一直都是農村集體經濟工作當中的重要問題,作為農民群眾所關注的熱點之一,財務管理工作的管理情況,能夠影響到農村工作實施情況,在最近幾年以來,巴邑縣的各級干部以及相關的部門不斷的對財務管理工作管理制度進行增強,實行村務公開模式、農村民主理財模式、村務監督相關模式的順利實施,已經取得了不錯的成果,但是在農村的財務管理問題上仍然還存在著許多的問題,村鎮利益和農民的利益收到了侵犯,農村的和諧、穩定經濟發展模式受到了影響。
[關鍵詞] 平邑縣農村集體經濟 財務管理 研究
[中圖分類號] F302 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0042-01
隨著農村經濟形勢的改革,傳統的農村經濟管理模式越來越不能夠滿足當前農村對經濟管理模式的需求,就需要制定出新的農村經濟管理方式,本文將會對農村集體經濟財務管理模式進行分析,提出農村集體經濟財務管理模式實行過程中存在的問題,并且提出一些解決的辦法,希望能夠對農村集體經濟財務管理模式的實行有所貢獻。
1 農村集體經濟財務管理的概括
1.1 財務管理的概括
財務管理的涵義是企業的財務管理范圍,應該在一定的范圍之內,明確的支出了財務管理的活動空間,而且,隨著自主理財模式的興起,讓財務管理模式被當成了企業財務目標的重要衡量標準,給企業的財務管理目標建立工作提供了良好的依據。
1.2 財務管理模式的目的
讓企業的財務管理,能夠達到企業的要求,財務管理模式能夠影響到企業的發展方向,而且,財務管理的目的是作為任何的財務管理活動的起始點和重點,能夠被當成檢測企業財務管理模式是否達到要求的重要依據。
1.3 農村集體經濟的概括
農村集體經濟,代表的是部分勞動群體對勞動成果的自愿分享形式,按照形成主體的意愿,進行獨立經營,自給自足的合作經濟體系。
2 平邑縣農村集體經濟財務管理實施過程當中存在的一些不足
2.1 相關干部的財務管理意識薄弱
在當前農村形勢之下,很多的農村干部自身素質不夠高、年齡都比較大、文化水平比較低、不能夠帶領農民們走向發家致富的道路,而且,在當前的農村干部組成隊伍當中,一些農村干部的領導能力不足,知識水平比較低,而且還缺少相關的思想水平,通常他們都認為財務管理工作僅僅是村鎮會計的所需要操心的工作,作為村干部沒有必要把時間和精力浪費在財務管理方面,而且,某些村干部缺少相關的法律意識,貪污、挪用公款等現象經常發生。
2.2 農村集體經濟財務管理制度不夠完整,缺少相應的執行力
根據相關部門頒發的規定,賬款要分別管理,但是很個別的農村干部身兼數職,財務支出不能通過集體研究,私自動用賬款,數目較大的財務支出也沒有進行商討,而且,有些農村干部還自己用錢自己批準,由此可見,農村集體經濟財務管理制度非常的不完善,而且,缺乏相應的法律意識。
2.3 農村財務監督小組沒有實際作用
有些農村財務監督小組制度不夠完善,不能根據相關的規定,選出財務監督人員,大多數的農村財務監督人員都是有村長直接指定,不能根據相關的規范來行使自身權利,對村長惟命是從,不能維護村民的利益。
2.4 農村財務會計年齡較大、文化水平自身素質低
往往農村選擇干部的方式,選舉的都是那些在村中“德高望重”的老人,根本不具備勝任會計的條件,而且,有些村干部僅僅是為了挪用公款和貪污的方便,提拔親近者,那些真正具有才能、能夠充分勝任會計的人選往往得不到重用,賬務處理不清,發揮不出會計的作用,造成農村集體經濟財務管理模式很難實施。
3 解決當前巴邑縣農村集體經濟財務管理問題的一些建議
針對當前巴邑縣農村集體經濟財務管理實施過程當中出現的種種問題,提出一些解決上述問題的建議,希望能夠對解決巴邑縣農村集體經濟財務管理進行過程當中的問題有所幫助:
3.1 提高農村干部的法律意識和思想觀念,從根本方面入手,定期開展法律講堂、警示教育和村干部培訓活動,提高農村干部的自身思想觀念和法律意識,從根本上解決現階段農村干部素質低的情況,減少貪污、挪用公款等現象的發生,促進農村集體經濟財務管理模式的實施情況,為村民多謀利,加快農村集體經濟的發展速度。
3.2 完善相關的財務管理制度,例如民主理財的方式、現金分開管理方式、財務支出審批方式等,根據相關的財務管理制度,規范農村財務管理形式,改善當前農村一人掌財的方式,分散到多人手中,避免財務支出簽字使用情況的發生,讓相關村干部之間存在著相互制約的關系,確保農村會計的獨立性質,改善以前的村干部身兼數職的情況,確保財務管理模式的順利實施。
3.3 加大財務監督小組的監察力度,改善當前財務監督小組無作用的形勢,定 期對村鎮賬務進行公開,而且,對村里的財務支出進行嚴格的監督,做到賬票相符、賬表相符,針對監督過程當中發現的問題,及時的上報并且采取措施,根據所犯錯誤輕重程度不同,做出相應的處理,切實的保障村民的利益不受侵犯。
3.4 增強會計法的推廣和宣傳,提高會計本身的思想觀念和法律意識,對農村的財務人員進行定期的法律培訓,在監督、計算的同時,建立雙層財務管理監督制度,符合當前農村的雙層經濟體系特點,改變本村人擔任財務人員的情況,直接由上級委派兩名財務人員,去進行農村集體經濟財務管理工作,而且在農村集體經濟財務管理工作的過程中,進行相互監督,互相制約,杜絕財務人員和村干部貪污現象的發生。
結束語
從上文的分析情況來看,雖然平邑縣農村集體經濟財務管理在實施的過程當中,已經取得了不錯的成果,但是仍還存在著許多的問題,需要相關部門多加注意,杜絕村干部貪污、挪用錢款等現象的發生,增強村干部,財務人員的法律意識和自身素質,為了促進巴邑縣農村集體經濟財務管理更好的發展而做出努力。
參考文獻
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