學習黨章總綱：注意把握的幾個認識問題

牛安生

[摘要]黨章總綱簡明扼要，但內容非常豐富，涉及到許多黨的建設的理論問題。學習黨章，要深刻理解黨章總綱規定背后的理論支撐。例如，如何認識黨的性質、如何認識黨的共產主義的最高理想的豐富內容，如何科學認識堅持黨的指導思想，如何科學認識黨的基本路線和黨的建設的部署。深刻理解這些內容，需要以馬克思主義的方法論來把握。

[關鍵詞]學習黨章；黨的性質；理想信念；指導思想；基本路線

黨章作為共產黨的根本大法，其內容博大精深。黨章總綱是基于馬克思主義黨的建設尤其是中國共產黨自身建設的基本經驗之上的，許多是結論性、觀點性的規定，語言表述非常簡練。認真學習黨章，把黨章內容內化于心、外化于行，必須提高對黨章規定的認識。本文僅就黨的十八大黨章總綱的幾個認識問題提出淺薄看法，希望能夠引起注意。

一、科學認識“兩個先鋒隊”，堅持黨的性質

（一）黨章如何規定黨的性質

黨章總綱開宗明義規定：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”這就是中國共產黨黨的性質的完整表述，這種表述是2002年從黨的十六大黨章開始的。黨章對黨的性質的規定，就是告訴我們共產黨是一個什么樣的組織。黨的性質是黨的建設的根本問題，黨的自身建設的根本要求就是要堅持黨的性質。一旦黨的性質改變了，整個黨的建設就會迷失方向。黨章這樣規定一般來說是沒有什么疑惑的，但是其中最重要的一個問題是，“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”，即兩個“先鋒隊”的提法，是不是改變了傳統的黨的性質的表述？我們黨是不是成了過去批評的“全民黨”？直到現在，仍然有黨員提出這個疑問。

（二）如何理解和認識黨的性質

其實，黨章總綱的這個規定不是新表述。早在1935年12月，中央政治局瓦窯堡會議通過的《中共中央關于目前政治形勢與黨的任務的決議》中就明確指出：“中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊。”“同時中國共產黨又是全民族的先鋒隊，因此一切愿意為著共產黨的主張而奮斗的人，不問他們的階級出身如何，都可以加入共產黨。”由此可知，堅持“兩個先鋒隊”，是我們黨的一條歷史經驗。中國共產黨的命運始終是與中華民族的命運連在一起的，我們黨在建立之初就面臨著民族民主革命和社會主義革命的雙重任務，這就決定了黨必須有廣泛的代表性和群眾性，既保持工人階級先鋒隊的性質，又代表中國最廣大人民的根本利益。

（三）革命時期如何堅持黨的性質

如何堅持黨的性質，不是中國共產黨黨的建設的新問題。早在民主革命時期，甚至在井岡山時期，黨的建設就遇到了這個問題。舊中國的情況是，中國工人階級很少但戰斗力很強，而農民人數居多，大革命失敗以后，毛澤東、朱德等到井岡山創建紅軍和根據地，開辟農村包圍城市的革命道路。軍隊、戰士大多是農民出身，部隊黨組織中發展的黨員也多數是農民成份，共產黨是無產階級的先鋒隊，農民是小資產階級，如何在多數黨員是農民出身的情況下保持共產黨的無產階級性質，成了當時黨的建設必須面對的問題。共產國際批評中國共產黨，這樣下去就可能會變成“農民黨”，紅軍戰爭會變成“單純的農民戰爭”。其實，當時毛澤東等老一代革命家也意識到了這個問題。1928年11月，毛澤東寫給中共中央的報告中說：“我們感覺無產階級思想領導的問題，是一個非常重要的問題。邊界各縣的黨，幾乎全是農民成分的黨，若不給以無產階級的思想領導，其趨向是會要錯誤的。”為此，毛澤東在黨的建設方面特別強調了兩點，一是把思想建黨放在首位，同時也在政治上建設黨。1929年12月，毛澤東領導召開了著名的古田會議，古田會議決議列舉了各種非無產階級錯誤思想的表現、性質，指明了各種非無產階級思想的根源，提出了從加強黨內教育和開展黨內正確批評著手的糾正方法，還具體提出了黨內教育的方法。毛澤東所寫的《實踐論》、《矛盾論》、《反對自由主義》、《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》、《反對黨八股》等，都是強調思想建黨的名篇，對黨的思想建設起到了很大作用。二是在組織上，強調黨對軍隊的絕對領導，健全軍隊內各級黨的組織，每個連隊都建立黨的支部。“支部建在連上”，班、排設立黨小組，實行政治委員制度，強調紅軍要做群眾工作，宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，幫助群眾建立革命政權，建立黨組織。通過這些舉措，使我們黨在革命戰爭時期，在黨內農民成份居多的情況下保持了黨的無產階級先鋒隊性質。

（四）黨章的規定順應時代發展，符合新形勢下堅持黨的性質的要求

黨的性質的規定，關系到如何看待黨的性質和發展黨員的條件問題。列寧指出：“確定一個黨是不是真正工人的政黨，不僅要看它是不是由工人組成的，而且要看它是由什么人領導以及它的行動和政治策略的內容如何。只有根據后者，才能確定這個黨是不是真正無產階級的政黨。”這個在民主革命時期似乎已經解決的理論問題，在改革開放之后仍然出現了一些模糊認識，這說明要在黨的建設實踐中完全踐行正確的理論需要一個過程，尤其是在實踐中遇到重大事件之后，很容易使正確的觀點受到扭曲。1989年8月，在當時的那場政治風波結束后，中央召開了全國組織部長會議，之后發出了著名的中央九號文件，即《中共中央關于加強黨的建設的通知》，這個通知規定，“私營企業主同工人之間實際上存在著剝削與被剝削的關系，不能吸收私營企業主人黨。”這是當時我們黨對私營企業主這一社會成分的認識。

改革開放過程中，我們黨清醒地分析當今中國社會階級、階層發生的重大變化，在非公有制經濟取得長足發展的過程中，出現了民營科技企業的創業人員和技術人員，個體戶、私營企業主、管理者，還有自由職業者、中介組織的從業人員，在肯定他們也是中國特色社會主義的建設者地位的同時，黨的十六大報告提出：“要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。”這就突破了1989年中央九號文件關于“私營企業主不能入黨”的規定，這正是新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的需要，表明我們對黨的性質理論認識上的深化。新形勢下，我們黨理所當然地應該成為中國人民和中華民族的先鋒隊。至于“全民黨”的提法，源于前蘇聯共產黨1952年黨章，當時蘇聯共產黨認為，蘇聯共產黨已經是全體蘇聯人民的黨，既不承認黨的階級性，也放棄了黨的先進性。我們黨關于黨的性質的提法與此是截然不同的。

二、科學認識黨的最高理想的豐富內容，堅定黨的理想信念

黨的十八大黨章總綱規定：“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”這就是黨章關于黨的最高理想即共產主義理想的規定。我們需要認真研究的是，如何認識共產主義？黨的這一最高理想有哪些內容？這是學習黨章總綱一定要深入思考的問題。現在的問題是，關于必須堅定共產主義理想信念的重大意義、缺乏共產主義理想信念的危害、我們黨堅定理想信念的歷史傳統等，一般來說講得很深刻很到位，但是，新形勢下共產黨人的理想信念究竟包括些什么內容，論述似有欠缺。以往我們進行共產主義理想內容的教育時，往往講述社會制度方面的內容較多，這一點，反映在黨的十五大黨章的規定：“黨的最終目標，是實現共產主義的社會制度。”共產主義的社會制度是科學的，但真正實現共產主義社會制度是遙遠的。2001年7月1日，時任黨的總書記的江澤民同志在其著名的“7·1”講話中指出：“必須看到，實現共產主義是一個非常漫長的歷史過程。過去，我們對這個問題的認識比較膚淺、簡單。經過這么多年的實踐，現在，我們對這個問題的認識要全面和深刻得多了。我們對社會未來發展的方向可以作出科學上的預見，但未來的事情具體如何發展，應該由未來的實踐去回答。”

如果僅僅講制度，就把共產主義理想的內容簡單化了，理想信念教育反而收不到期望效果。黨的十六大的黨章總綱把黨的最終目標由“共產主義的社會制度”表述為“共產主義”，雖然四字之差，但這種文字表述顯得更嚴謹，因為共產主義理想不僅僅是社會制度。因此，習近平總書記強調：“共產主義決不是‘土豆燒牛肉那么簡單，不可能唾手可得、一蹴而就，但我們不能因為實現共產主義理想是一個漫長的過程，就認為那是虛無縹緲的海市蜃樓，就不去做一個忠誠的共產黨員。”黨章總綱不可能把所有的內容都寫進去。共產主義理想的內容不是空穴來風，其內容非常科學、非常豐富。我們認為，共產黨所追求的共產主義理想，至少包括以下三重內涵。

一是社會理想。社會理想包括三個層面的內容，首先指的是共產主義社會制度。這是馬克思恩格斯理論推斷出的科學結論。馬克思在1875年所寫的《哥達綱領批判》中曾經對共產主義高級階段的特征作過經典描述，但那畢竟是粗線條的。實現共產主義制度是遙遠的事情，但是我們依然十分相信，就是因為馬克思關于共產主義制度的理論推斷、關于共產主義理論的方法論是科學的，馬克思創立的剩余價值學說、歷史唯物主義至今仍然灼灼生輝。其次，共產主義還是一種理論體系，鄧小平多次說過：“馬克思主義，另一個詞叫共產主義。”所以，馬克思主義者就是共產主義者。馬克思主義是與時俱進的，在不同時代、不同國度有不同的表現形式。再次，共產主義還是一種運動。馬克思、恩格斯多次指出，共產主義不單純是一種理想，一種結果，更是一種運動過程。從這個意義上說，今天，推進中國特色社會主義事業就是共產主義運動。

二是道德理想。黨的十八大報告把道德建設列入理想信念教育的基礎地位，特別強調要“抓好道德建設這個基礎”，而道德建設最基本的內容是弘揚中華傳統美德。習近平總書記強調：“中國傳統文化博大精深，學習和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處。”理想信念恰恰是世界觀層面的內容，堅定理想信念要從中國傳統文化汲取營養。王岐山同志強調：“中華傳統文化的核心就是‘八德：孝悌忠信禮義廉恥。這些就是中華文化的DNA，滲透到中華民族每一個子孫的骨髓里。迄今為止，還沒有哪個人敢挑戰這八個字。”共產主義理想本來包括豐富的道德追求，離開人類道德的進步，談不上共產主義。可以肯定的說，一個共產黨員，如果缺乏孝悌忠信禮義廉恥的道德，不可能會有堅定的共產主義理想。對于共產黨員來說，做一個有道德的人，是一輩子人生修養功夫。從道德建設的角度說，共產黨人弘揚中華傳統美德，就是共產主義理想修養的基礎內容。共產黨人的道德修養境界越高，就越接近共產主義的人格理想。這一點，需要每一個共產黨員一輩子去努力的。

三是個人自由發展的理想。《共產黨宣言》在描述未來社會制度時指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”可見，“每個人的自由發展”是實現共產主義的目標追求。自由是一個哲學的概念，所謂自由，并不是隨心所欲。一般認為，人的自由包括理性自由、契約自由和情態自由。理性自由是對客觀事物深刻認識基礎上的自由，契約自由則是遵守黨紀國法前提下的自由，情態自由是自我修養的一種境界，如《道德經》所說“復歸于嬰兒”那樣，恬靜無憂，率真簡單，充滿童心童趣。人的自由程度一方面受外界譬如社會環境、社會公平程度和社會制度和體制的影響，另一方面也受個人修養程度的影響。面對同樣一件事，境界高的人相對自由，境界低的人就可能充滿糾結。所謂放下包袱，開動機器，就是要盡量放下人生中的各種名利物的束縛，放下心來。放下的東西越多，人的自由度就越高，幸福指數也越高，也越接近共產主義的人格境界。這里一個基本的前提條件是，每一個人都要提高自我學習、自我改造、自我提高、自我完善的自覺性。正是在這個意義上，毛澤東說：“世界到了全人類都自覺地改造自己和改造世界的時候，那就是世界的共產主義時代。”

堅持共產主義理想過程，不僅僅是為了社會，為了人民群眾，為了別人，也是為了自己，是為了提高共產黨員自身的境界，提高自身的幸福指數。我們一定要這樣來認識共產主義理想。

三、科學認識黨的指導思想，增強三個自信

十八大黨章總綱規定：“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。”學習黨章總綱，要進一步增強馬克思主義的理論自信，堅持中國特色社會主義理論體系的指導地位。馬克思主義包括經典馬克思主義和當代馬克思主義。這里，有幾個認識問題必須高度重視。

（一）經典馬克思主義沒有過時，有資格作共產黨的指導思想

經典馬克思主義的理論尤其是馬克思主義的哲學、政治經濟學和科學社會主義三個組成部分，其世界觀和方法論是經得起考驗的，許多具體結論也并沒有過時。即使西方輿論，至今仍然認為馬克思是最偉大的思想家。共產主義運動和理論形態越發展，就越接近共產主義社會制度，即使到了共產主義，共產主義事業也依然沒有完結。2008年前后發生的世界性的金融危機，反而使馬克思的《資本論》走俏世界各國，就是因為《資本論》能夠為身陷危機時代的人類尋找到生存的啟示。西方發達國家許多大學開設馬克思主義的選修課，有的大學仍然把《資本論》作為大學政治經濟學科必須研讀的經典著作，而《共產黨宣言》成為公認的一本世界名著。我們承認馬克思主義的生命力，并不是說馬克思主義的經典著作句句是真理，馬克思主義經典著作中一些具體的結論和個別觀點，例如《共產黨宣言》，即使在馬克思在世時，馬克思本人也承認其中的一些內容已經沒有多大意義，但是馬克思主義基本的立場觀點方法，尤其是他們的哲學方法論、世界觀價值觀，具有長遠的價值。

（二）正確認識領袖人物發生的錯誤與堅持中國化的馬克思主義

在強調堅持毛澤東思想和鄧小平理論的時候，不能不指出的是，如何把堅持毛澤東思想、鄧小平理論與毛澤東同志、鄧小平同志所犯的錯誤區別開來？社會上，個別人拿毛澤東同志和鄧小平同志所犯錯誤否定毛澤東思想、鄧小平理論，值得高度警惕。我們承認，毛澤東同志是犯有錯誤的，對此，我們黨早在1981年黨的十一屆六中全會就做出了正確的結論，“毛澤東同志的錯誤終究是一個偉大的無產階級革命家所犯的錯誤。”“就他的一生來看，他對中國革命的功績遠遠大于他的過失。他的功績是第一位的，錯誤是第二位的。”鄧小平甚至說：“沒有毛主席，至少我們中國人民還要在黑暗中摸索更長的時間。”至于鄧小平同志本人，他自己也十分中肯地說過，“我是犯了不少錯誤的，包括毛澤東同志犯的有些錯誤，我也有份。”“功大于過”是我們黨對領袖人物的科學評價。因此，黨章總綱十分明確地規定：“毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。”言外之意，如果實踐證明是錯誤的，即使毛澤東同志講的也不能歸為毛澤東思想的范疇；同時，毛澤東思想、鄧小平理論都是集體智慧，其中毛澤東、鄧小平貢獻最大，所以稱之為毛澤東思想、鄧小平理論，黨章總綱對“三個代表”重要思想、科學發展觀的表述中，都有“集體智慧”的字樣。因此，作為指導思想，毛澤東思想、鄧小平理論等都是專用名詞，是特定的概念，決不是某一個領袖人物個人的，把領袖人物神化為絕對的正確或者全盤否定的態度，都是錯誤的。

（三）清醒認識我們黨面臨的挑戰，增強“三個自信”

十八大黨章總綱把中國特色社會主義制度同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系一道寫入黨章，有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義的內涵。學習黨章總綱，一定要增強“三個自信”，進一步堅定中國特色社會主義信念。在這方面我們面臨著嚴峻的挑戰。一方面國內思想界非常活躍，仍然存在理論上的極左勢力和右傾機會主義，還存在所謂新權威主義、新自由主義思潮；另一方面，決不能掉以輕心的是，意識形態領域存在嚴峻的階級斗爭，西方敵對勢力對中國西化、分化、滲透、顛覆的圖謀從來沒有放棄，我們決不能自行解除思想武裝，國內外敵對勢力相呼應，否定共產黨的歷史、抹黑中國優秀傳統文化，抹黑先進人物，大搞歷史虛無主義，敵對勢力甚至以共產黨人、以人民群眾的面目出現，有可能形成氣候，增加了人們識別真假的難度。國內發生的任何一件普通事件，西方敵對勢力都可能插手操縱，我們決不能讓國內外敵對勢力的陰謀得逞。在思想領域非常復雜的情況下，我們當然需要借鑒西方先進的理念、管理方式和科學技術等，但是決不能照搬西方的體制和制度。加強理論教育，深刻認識中國特色社會主義，增強“三個自信”，恰恰是應對國內外思想理論挑戰的重要舉措。

增強“三個自信”，是建立在全面深化改革的基礎之上的。全面深化改革的思想基礎，是堅信我們的制度、道路和理論，這是被中國改革開放的實踐證明是符合中國國情的正確的東西。與此同時，也要認識到，我們的體制和制度方面仍然存在許多弊端，不革除這些弊端，社會主義的優越性就不能發揮，社會主義制度就不能鞏固，社會主義就可能走彎路。因此，習近平總書記強調：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。因為“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。”黨的十八大以來，黨中央加大了全面改革的力度，黨的十八屆三中全會作出了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，這是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的偉大部署。但是，全面深化改革不是輕而易舉的事情。我們相信，在改革過程中，中國共產黨一定能夠增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，實現中華民族偉大復興的中國夢。認真學習黨章總綱，要求每一個共產黨員尤其是黨的領導干部，在調整利益關系的改革過程中，一定要勇敢地面對下放權力和利益關系調整，勇于刀刃向內、敢于自我革命，把它看作是自身面對權力和利益關系的重大考驗。

四、科學認識黨的基本路線，為實現中國夢貢獻力量

黨章總綱規定：“中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。”這就是“一個中心，兩個基本點”的基本路線，確定黨的基本路線，這是由現階段我國社會的主要矛盾決定的，這個矛盾，就是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。黨章總綱規定：“在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是，鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。”黨在社會主義初級階段的基本路線，以及由此確立的全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的布局，是為了實現我們經濟和社會發展的目標，這就是當代中國共產黨的旗幟。

學習黨章，深刻領會黨的基本路線的內涵，不僅要懂得基本路線的理論依據和內容，而且要深刻認識政治路線對黨的事業、對整個國家發展的重大意義。恩格斯指出，無產階級政黨一個新的綱領就是“一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據它來判斷這個黨。”對于黨的基本路線的重大意義，我們可以從前蘇聯共產黨的教訓和我們黨改革開放以來的經驗正反兩個方面來認識。

前蘇聯共產黨已經是一個歷史的概念，蘇聯這個超級大國已經解體。那么，蘇聯共產黨為什么會失敗？蘇聯為什么會解體？論家蜂起，有一種觀點是，最根本的是當時蘇聯共產黨的以權謀私、特殊化、官僚主義、脫離群眾等腐敗作風導致的結果。我們認為，這雖然是一個原因，但還不是最根本的。從黨的建設角度看，前蘇聯共產黨最根本的失足之處是出在政治路線上。戈爾巴喬夫從1985年3月份上臺以后，到1991年蘇共解散、蘇聯解體的6年多時間里，沒有形成一條統一的、正確的、貫徹始終的政治路線，在中央全會上先后提出過七條經濟發展的路線，沒有一條路線能落實下去，這就使當時蘇聯的經濟發展速度由低速增長到負增長，市場上，日用品奇缺，老百姓買不到日常生活所需要的東西，人民群眾對前蘇聯共產黨徹底失望了。實踐證明，在政治路線上脫離群眾才是危及共產黨生死存亡最致命的要素。

中國在黨的十一屆三中全會以來，經濟社會取得了長足的發展，經濟增速曾經一度在兩位數，即使這些年發展速度有所降低，也是世界上少有的發展速度最快的國家。中國共產黨的成功，中國現代化建設取得舉世矚目的成就，得益于中國共產黨的基本路線。中國人民在改革開放中得到了實惠，中國的綜合國力大大增強，這是中國共產黨得到人民群眾擁護從而更加鞏固發展的最重要原因。實踐證明，黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，是符合中國國情的正確政策，得到了全黨和全國人民的擁護。鄧小平作為一個政治家，在堅持黨的正確政治路線問題上十分清醒、十分敏銳。他在各種場合，多次強調黨的基本路線不能動搖、不能改變，以人民群眾“高興不高興”、“擁護不擁護”、“滿意不滿意”作為我們黨制定政策的根本出發點。1989年6月，鄧小平“在接見首都戒嚴部隊軍以上干部時的講話”中強調了兩個問題，都是事關黨和國家方針路線的問題，“第一個問題，黨的十一屆三中全會制定的路線、方針、政策，包括我們發展戰略的‘三部曲，正確不正確？”“第二個問題，黨的十三大概括的‘一個中心、兩個基本點對不對？兩個基本點，即四個堅持和改革開放是不是錯了？……我們沒有錯。”后來，在1992年初的南方談話中，又特別強調：“基本路線要管一百年，動搖不得。”在黨的十四大以來的歷次黨代會報告中，都毫無例外地強調毫不動搖地堅持黨的基本路線。黨的十七大報告強調：“黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。”黨的十八大報告重申了“黨的基本路線是黨和國家的生命線”的提法。

毫不動搖地堅持黨的基本路線，就是要按黨章總綱規定，把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，在政治上同黨中央保持高度一致，扎扎實實地推進五大建設，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，努力貢獻自己的力量。

五、科學認識黨的自身建設的具體部署，堅持全面從嚴治黨

黨章總綱對黨的自身建設作了部署。最主要內容包括：一是堅持“一條主線”，就是“必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設”；二是建設“三型”政黨，即“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心”；三是黨的建設必須實現“四項基本要求”，即堅持黨的基本路線，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，堅持全心全意為人民服務，堅持民主集中制；四是推進五大建設，即“整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。”黨章總綱還對黨的領導的主要內容和方法作了規定。黨的十八大以來，習近平總書記對全面從嚴治黨有豐富的論述，學習黨章總綱關于黨的建設的部署，要結合學習貫徹習近平總書記系列重要講話關于全面從嚴治黨的論述，提高落實黨章關于黨的建設部署的自覺性，全面推進黨的建設新的偉大工程。在全面從嚴治黨方面，習近平總書記系列重要講話有非常鮮明的特點。

一是思想建設方面，最突出的特點是高度重視理想信念教育，強調補足共產黨人精神上的“鈣”。習近平總書記反復強調，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病”，“就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。實踐上，十八大以來，黨的思想建設的一個重要亮點是，非常重視理想信念教育。二是組織建設方面，習近平總書記除了重視堅持民主集中制、抓好基層黨組織建設、重視群團工作外，突出的特點是對干部隊伍建設提出了許多新觀點、新要求，尤其是提出了好干部的五項標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔；提出好干部的成長，一靠自身努力，二靠組織培養；特別重視縣委書記的培養教育，強調“縣委書記要以焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志為榜樣，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。三是作風建設方面，習近平總書記特別強調作風建設永遠在路上，尤其突出的是，抓作風建設，首先從中央政治局做起。同時，注意健全改進作風長效機制。四是反腐倡廉建設方面，習近平總書記特別強調堅持以零容忍態度懲治腐敗。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣，高舉反腐利劍，形成強大震懾。同時，不斷健全懲治和預防腐敗體系，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，推進反腐敗體制機制創新，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。五是制度建設方面，強調用制度治黨、管權、治吏。就是要依法依規治黨，把權力關進制度的籠子里，用制度從嚴管理干部。2014年下半年，中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》，對推進黨的建設制度改革作了全面部署。全面從嚴治黨，要靠嚴明的紀律和規矩。在這方面，習近平總書記特別強調堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前面，要嚴格遵守黨章，嚴明政治紀律和組織紀律，同時要嚴格執行黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，使紀律真正成為帶電的高壓線。

[責任編輯 劉傳磊]