韓國新總統忙碌中履新

●本報駐韓國特派記者　陳尚文　●本報駐美國、日本特約記者　丁玎　李珍　●柳玉鵬　●本報記者　高穎　譚福榕

“全力以赴實現半島和平與穩定，如有必要我將隨時訪問華盛頓、北京和東京，如果條件允許，還愿意訪問平壤。”10日，韓國開啟“文在寅時代”，韓國新總統文在寅不僅要成為“全體國民的總統”，還向朝鮮伸出橄欖枝。雖然像沒有熱身就直接上場的足球運動員，但文在寅首日的表現可圈可點，開場第一分鐘接球就碰觸敏感的“涉朝匯報”，隨后與在野黨領導人懇談、進行人事任命、下達改善經濟民生的第一號工作令……文在寅盡全力填補因前總統樸槿惠下臺而出現的權力真空。與新總統如何整合國內政治力量這一最大難題相比，韓國輿論清楚，在外交、安全和對朝政策等方面僅靠韓國政府單方面的努力難以解決問題。國際社會正拭目以待，文在寅能否重新開啟對朝“陽光政策”模式，主張與朝對話是否將使美韓關系出現裂痕，他對“慰安婦”問題的立場是否成為日本所擔心的“懸案”，以及韓國新政府如何處理“薩德”問題將成為影響今后中韓關系的風向標。

“做全體韓國國民的總統”

當地時間10日8時9分（北京時間7時9分）許，韓國中央選舉管理委員會負責人在全體會議上一槌敲下，文在寅總統任期正式開始。當日清晨公布的選舉數據顯示，共同民主黨候選人文在寅得票率41.08%，以領先第二名（自由韓國黨候選人洪準杓）557萬票的史上最大票差獲勝。洪準杓得票率為24.03%，國民之黨候選人安哲秀為21.41%，正黨劉承旼為6.76%，正義黨沈相奵為6.17%。10日凌晨確信當選后，文在寅在首爾光化門廣場發表講話稱，“我將成為一個統合總統，為包括沒有支持我的選民在內的所有國民服務”。有了“光化門總統”之稱的文在寅還表示，待一切準備就緒后，將離開青瓦臺，在光化門政府大樓辦公，成為隨時和國民溝通的總統。

“火線”履新，文在寅總統正式上班的第一天忙碌無比。按照韓國官方媒體的報道，正式履行總統之職的文在寅1分鐘后就直奔主題。8時10分許，文在寅與韓國聯合參謀本部議長李淳鎮通電話，聽取朝軍動向、韓軍應對態勢等涉朝匯報。李淳鎮在匯報中介紹朝軍發起戰略、戰術性挑釁的可能性，并表示，“韓軍正在保持萬全的應對態勢，若敵人發起挑釁，可立即、果斷地予以還擊”。文在寅則囑咐韓軍繼續保持高度警戒態勢。

9時26分許，文在寅同夫人走出位于首爾弘恩洞的家，接受小朋友的獻花，并向鄰居們和警衛員表達謝意。10時10分許，作為第一項正式日程，文在寅來到國立顯忠院，拜謁顯忠塔，緬懷殉國先烈和護國英靈。隨后，文在寅還與在野黨黨代表分別會面，承諾將加強與朝野骨干的溝通，并呼吁各黨對政府事務和治國理政給予支持與合作。

12時，在韓國國會中央大廳，宣誓儀式代替了就職典禮。文在寅在就職誓言中表示，將成為全體國民的總統，力爭打造全民團結和諧相處的全新國家。14時30分，文在寅在青瓦臺春秋館舉行首次記者會，宣布國務總理和部分幕僚人選。他鄭重請求國會盡速安排針對政府首批人事安排的聽證會確保順利組閣。15時30分，文在寅下達第一號工作命令，要求青瓦臺成立專管創造新工作崗位業務的工作崗位委員會……當晚，文在寅和美國總統特朗普通電話，雙方商定密切合作解決朝核問題。

“很創新，很務實”，對于新總統第一天的工作，韓聯社稱，文在寅的一系列大幅度行動預示著他將開啟一個全新的“文在寅時代”。《韓民族新聞》稱，韓國將掀起一股改革與統合之風。按照慣例，總統上任首日日程一般包括舉行大規模就職典禮，而文在寅則是立即鋪開攤子，處理公務。有韓國輿論稱，維穩國政是要務，文在寅表現出他將盡全力通過協同治理和溝通等方法，維穩國政。在此前選舉過程中，韓國社會分裂、政黨對立現象加劇，如不改善這種局面，未來國政運營會困難重重，文在寅與在野黨領導人懇談正是基于這種判斷。

韓統一部：“朝若此刻核試極其愚蠢”

文在寅就職第一天傳遞出太多的內政外交政策信息。按照韓國《韓國經濟》的說法，文在寅政府面臨的三大課題包括：國民統合、創出工作崗位和外交安保。韓國高麗大學社會系教授全明秀（音）稱，擺在文在寅政府前的課題，是韓國以政治理念、世代、地域分化的矛盾，應以此前政府為鑒，集中尋找方案。對于新總統、新政府，韓國各界人士有著

不同的期待：有學生說“希望能建立一個進一步盤活學校教育的國家，比起補習班，接受公共教育就能學得很好”；有家庭主婦稱“最近物價太貴，希望新總統能讓物價快點平穩下來”；還有韓國民眾表示，“在多者對決中，以逾40%得票率當選意味著新總統獲得很多支持，希望文在寅能積極推進改革、清算積弊”“希望新政府能以燭光集會為基礎，打造一個正直的國家”“希望新總統能盡快填補國政空白，讓對外關系回到正軌”……

外交方面，韓聯社稱，文在寅政府的外交政策核心是爭取把東北亞地區的“新冷戰”局面轉變為多邊合作體系。文在寅一直表示將繼承金大中政府實施的對朝“陽光政策”和對朝包容政策。據分析，文在寅雖同意國際社會對朝施壓政策，但新政府的對朝政策方針可能是對朝包容政策。據觀測，新政府將率先重啟人道主義援助和社會文化交流，隨后逐漸恢復經濟領域合作，包括重啟開城工業園區、金剛山旅游等。韓國《世界日報》認為，文在寅政府應克服過去自主外交派與同盟派陣營的對立，實現以國家利益為中心的外交安保路線。韓國統一部10日已“提醒”朝鮮，“若此刻核試是極其愚蠢的做法”。
俄羅斯媒體認為，文在寅執政對俄有利，可恢復俄在朝鮮半島的大型經濟項目，但前提是他的對朝政策能順利實施。俄“今日經濟網”10日援引圣彼得堡國立大學美國研究所主任蘭佐夫的話說，文在寅成為韓國總統有助于改善韓國與俄中的關系，他將把與俄中關系放在與美國關系同等重要位置。但俄科學院遠東研究所專家吉姆表示，如果美國對韓國改善與朝鮮關系說“不”的話，韓國是無法反抗的。
日本《產經新聞》等媒體對韓國新總統的外交政策最為關注。有日本外務省干部稱，得知文在寅當選，大家都在嘆氣，認為“以后很長時間都不能松口氣了”。日本最警惕的是文在寅可能廢棄日本與韓國前政府達成的有關“慰安婦”問題的共識。日本官房長官菅義偉表示“日本政府將利用各種機會，敦促韓方切實履行韓日慰安婦協議”。
中國國際問題研究院研究員楊希雨告訴《環球時報》記者，在談文在寅的對外政策前，首先要明白他面臨的最大挑戰應該是如何彌補國內裂痕。文在寅上臺是韓國民心思變的結果，他必須做出某種變革，但首要問題不是解決哪一個重點問題，而是如何整合政治力量，讓韓國再團結起來，讓內政外交政策能在議會通過。
“薩德”其余組件可能推遲
在北京留學的23歲韓國學生樸鐘垣10日告訴《環球時報》記者，他身邊多數在華韓國人支持文在寅，而且希望新政府能真正改善韓中關系。樸鐘垣說：“文在寅跟前總統樸槿惠感覺完全相反。由于‘薩德’問題，在華韓國人受到不少影響，文在寅反對‘薩德’，這可能會使韓中關系得到一些恢復。”
韓國媒體也關注新政府如何解決“薩德”問題。韓聯社認為，圍繞“薩德”問題，韓美、韓中、中美關系盤根錯節。韓軍方人士預測，總統府會與軍方商討，“薩德”系統其余組件的部署可能會推遲。因“薩德”土地使用權已落入美軍之手，一旦新政府要求撤走“薩德”，會從根本上動搖韓美同盟關系。據文在寅競選班底人士透露，新政府有望徹底審視有關“薩德”決策過程，了解其何以演化到如此地步，新政府應營造中國接受“薩德”現狀所需的外交環境。
日本《朝日新聞》10日分析稱，在李明博和樸槿惠兩任總統下，韓國長達9年都是保守政權，現在政權交到激進派手上后，“慰安婦”問題將成為考驗日韓關系的“懸案”，而“薩德”去留會成為美韓關系的試金石。俄《觀點報》題為“韓國新總統呼吁學會對華盛頓說‘不’”的文章稱，韓國選出呼吁不要盲從美國方針的總統。文在寅認為，部署“薩德”并不符合韓國利益，但他并沒有表示將美國這一系統趕走，只是希望與美國就此進行談判。他同時支持對朝鮮實施“陽光政策”，以降低朝鮮半島緊張局勢，不反對中國提出的“雙暫停”建議。這意味著，未來美國在亞太地區的影響力將降低，而中國影響力將增強。
與美國軍方關系密切的《星條旗報》10日刊文稱，韓國新總統表示準備與美國和中國就引發爭議的“薩德”問題展開談判，甚至“如果條件合適的話”訪問平壤。文章說，在對朝問題上“首爾此前幾乎沒有發出自己的聲音”。美國《大西洋月刊》認為，文在寅和特朗普的共同之處是都提出愿與金正恩直接會談。兩人分歧在于，特朗普主張孤立朝鮮，使其在談判之前被迫做出讓步，而文在寅認為只要朝鮮不采取嚴重挑釁行為，就直接與對方進行接觸。
回顧歷史，“陽光政策”最后沒有阻止朝鮮的核導開發，而文在寅上臺也難改變以韓美軍事同盟為基點的政治外交路線。遼寧社科院研究員呂超告訴《環球時報》記者，相對而言，美國對右翼掌權的日本更放心一些，對韓國還是比較小心，擔心美日韓同盟有所損害。美國可以采取比較隱蔽的手段對韓國政治進行干預，比如“薩德”問題，美國就是背后的積極推手，表面以軍事防御為由，背后則有離間中韓密切關系的意圖。呂超希望，文在寅執政后，韓國能相對多一些獨立性，這對半島穩定有利，同時，對中美的戰略利益來說，這也不是一個零和游戲。▲