電力引擎的強大驅動力

徐建國

四月的荊門，桃花紅、菜花黃、楊柳青，春意盎然。

四月上旬，湖北省2017年縣域經濟和招商引資現場會在這里召開。

如此重要的會議選址荊門絕非偶然。固定資產投資增幅第一，實有企業類市場主體總量增長率第一，政府和社會資本合作落地項目數第一……隨著長豐獵豹汽車、金泉新材料新能源動力電池等一批重大產業項目順利布局，2016年，荊門市一躍成為湖北招商引資、項目建設的翹楚。

就在此次會議召開前不久，荊門市委書記別必雄專門對國網荊門供電公司近年的工作作出批示：“國網荊門供電公司圍繞中心、服務大局、主動作為，全力爭取項目投資，全力服務招商引資，全力服務市政建設，為提升城市品位，為全市改革發展穩定作出了重要貢獻！”

書記的批示擲地有聲，這是對“經濟要發展，電力須先行”的精辟詮釋，也是對近年來國網荊門供電公司緊緊圍繞國網湖北省電力公司和荊門市委市政府發展戰略和工作部署，堅持講政治、講大局、講責任、講奉獻，切實履行社會責任，發揮電力引擎的強大驅動作用，開足馬力，搶前爭先，全力助推荊門經濟社會發展，有力保障全市工農業生產、城鄉居民生活的安全可靠用電，為全市招商引資營造出良好電力環境的高度肯定。

一、加速電網建設，增強保障能力

打造堅強的電網，是服務經濟發展的重要保障。

國網荊門供電公司緊緊圍繞市委市政府的發展戰略和全市發展規劃，嚴格按照“做強電網、主動服務、敢于擔當”的理念，強化規劃的引領作用，對全市五區三縣（市）“十三五”期間的產業發展、園區建設、重點項目、專項規劃等方面的電力需求情況進行大走訪、大調研，摸清問題與困難，做好市場需求預測和精準對接，科學編制了《荊門電網中長期發展規劃》，滾動修訂了企業和荊門電網、荊門城鄉電網“十三五”發展規劃，建立了全方位規劃體系，實現與地方總體規劃、上級電網發展規劃的有效對接，從源頭上提升服務地方經濟社會發展的能力和質量。同時對規劃項目庫進行優化排序，并對急需改造的項目優先列入電網建設改造計劃，有力推進了電網建設的有序進行。

2015年至今2016年，公司積極爭取電網建設項目計劃資金30.64億元，完成投資17.08億元。其中主網部分投資計劃為13.91億元，新建了220千伏五里變電站、荊門熱電上網項目等2個220千伏輸變電工程，新建和增容改造了9座110千伏變電站、6座35千伏變電站，還有220千伏屈家嶺變電站和9個110千伏、6個35千伏新建和增容改造輸變電工程正在緊張施工之中。近年來如此密集的建設規模和高額的投資均創歷史最高水平。

到目前為止，荊門電網形成了以了11座220千伏變電站為支撐，以40座110千伏變電站為骨架，以55座35千伏變電站為基礎的較為完善的網絡架構，為荊門經濟健康快速發展提供了堅強的電力保障。

在全面加速電網建設的同時，公司加強電網科學調度和運行維護，確保電網安全穩定運行和電力可靠有序供應，保障工農業生產和人民群眾生產生活用電需求，特別是圓滿完成了荊門國際馬拉松、第二屆愛飛客飛行大會、第十二屆中國菊花展覽會開幕式、荊門市第七屆運動會等重大活動保電任務和為全市奪取防汛抗災全面勝利提供了堅強的電力保障。

無獨有偶，近兩年來荊門城鄉配電網建設和改造也得到了空前發展。

2015年3月，國家電網公司和湖北省委省政府簽署戰略框架協議，決定2015年至2020年投資800億元改造湖北城鄉電網。

這是難得的歷史機遇！

緊緊抓住這一機遇，國網荊門供電公司結合荊門新型城鎮化、農業現代化和扶貧搬遷發展需要，以滿足農產品加工、鄉村旅游、農村電商等新型產業發展及農民生活、農田灌溉用電需求為目標，全面科學規劃城鄉電網，迅速搶占了大規模農網改造的灘涂！

2015年以來爭取了1000多個項目，累計完成投資15.83億元，整治低電壓臺區1261個，整治重過載臺區40689新建、改造10千伏線路2716千米，新增配變容量452.2萬千伏安，惠及55個鄉鎮20多萬戶；對129個中心村進行網架絕緣化改造，同時解決了76個村動力電不足和227口農村機井電源問題。

兩年的大規模改造，使荊門農村用電可靠性大大增強，農村電網供電可靠率達99.862%，綜合電壓合格率達99.885%，戶均配變容量由不足1千瓦提升至1.5—2.5千瓦，10千伏配網故障停電次數同比下降66.53%，故障停電平均時長由7.84小時/次下降至6.40小時/次。

“電量足了，真是雙喜臨門，一喜用電不發愁，二喜香菇賺錢多！”談及農網改造升級后的生活，鐘祥市張集包畈村香菇種植大戶李雙喜笑得合不攏嘴。李雙喜掰著手指頭算了一筆賬：香菇接種需要保持低恒溫，以前只能在3月種一季，但現在利用空調還能在7月多種一季，雙倍收益。用電加工香菇后，村里每年還能節省出200萬公斤的柴木，節能環保又增效。

該村電工吳金華說：“以前這個村每年的用電量還不到5萬千瓦時，現在每年是25萬千瓦時，電量翻了5倍多。”

城鄉電網的改造，為縣域經濟發展提供了強大的動力支撐，有力釋放了農村用電潛力，推動了全市56個農村特色產業合作社和個體經濟蓬勃發展，吸引了全市2萬多名青壯勞力返鄉創業，全市農村用電量呈現大幅增長態勢。

二、強化優質服務 優化用電環境

優質服務是國家電網的生命線，也是供電企業永恒的主題，只有起點，沒有終點。曾經鍛造出名揚全國的“電力紅馬甲”優質服務品牌的國網荊門供電公司，始終與時俱進，大力踐行“你用電，我用心”的服務理念，弘揚“努力超越，追求卓越”企業精神，著力提升服務質量，優化用電環境，在服務舉措上不斷推陳出新。

2015年6月，荊門供電公司率先在全省推出了業擴報裝“一證受理”精簡模式。這種模式將居民、非居民、高壓三類客戶用電申請所必須的2種、3種、4種證件和資料全部精簡為“一證受理”，即居民和非居民、高壓三類客戶，分別只需提供居民身份證、房產證、戶口簿或營業執照、組織機構代碼、政府立項批文、法人身份證等其中的一項，再與供電公司客服中心簽署一份“承諾書”，承諾所缺證件或資料在約定時限收集齊全，即可正式受理客戶用電報裝申請，為客戶迫切用電贏得時間。客戶形象地將此措施譽為“先上車，后補票，早到站。”

市重點企業、摩根凱龍（荊門）熱陶瓷有限公司是一家中英合資企業，由于產銷兩旺，2015年6月，該公司計劃投資3500萬元再上一條水洗生產線，急需將其中的一臺變壓器容量從2000千伏安增容到5000千伏安。

令該公司苦惱的是，當時還無法馬上提供新上項目的政府立項批文，按照以往慣例，這屬于用電報裝申請資料不齊全，是不能辦理用電增容項目手續的，工程計劃將可能延期。

正在該公司犯愁之時，荊門供電公司推出了“一證受理”新舉措，該公司迅速拿來營業執照復印件，與荊門供電公司客戶服務中心簽訂了用電承諾書。隨后該中心迅速完成了現場勘查、擬定方案、內部審批等業務流程。從該客戶用電申請到供電方案答復，該中心只用了5個工作日，比電力監管部門規定時限縮短了15個工作日，比荊門供電公司承諾時限縮短了10個工作日，成為這一新模式的最早受益者。

自用電報裝“一證受理”新模式推行以來，目前已有1621個高壓客戶、13.31萬戶居民客戶、4.9萬戶非居民低壓客戶享受了由此帶來的便捷，廣大客戶紛紛對此點贊。

如何進一步優化流程，避免客戶到多個部門跑手續問題？公司整合業擴報裝關聯部門，成立“報裝辦”，實施報裝流程和資源的“一體化管控”，確保報裝全過程的調配、協調、督辦、技術支持“四到位”，實行內轉了外不轉。同時試點運行模塊式“報裝超市”，推廣應用“智能電管家”、“報裝e網通”、微信服務號等現代化、智能化服務手段，努力打造前臺業務受理“一條鏈”、后臺服務“一張網”的現代服務體系，有力提升了報裝接電服務質量和工作效率，平均提速24天。

進一步突出窗口服務、故障報修、重復停電等關鍵環節管控，建成服務網格4615個，實現了供電服務“零距離”、服務區域“全覆蓋”、客戶訴求“全響應”、考核督導“全過程”。拓展用戶繳費渠道，推進“智能電管家”應用，客戶電費繳納更加方便、快捷、智能。

針對過去極少數客戶反映的報裝接電收費價格高、不透明問題，公司在全省率先推出典型設計和典型概算“菜單”，在嚴格執行政府發布定額標準及物價局相關文件的基礎上，對受電工程設計環節，推出典型設計方案及工程概算樣本“菜單”，提供價格比對依據。客戶收到供電方案答復函的同時，即可了解其受電工程的“天花板價格”，就可像在餐館對照菜單點菜一樣，根據需要自主選擇不同價位的設計方案，自主選擇工程設計、物資供應和施工單位。

根據光伏發電項目快速發展的實際，該公司圍繞做好光伏并網服務舉措的對接優化，開通5類應急項目綠色渠道，落實項目提前儲備，加快光伏接網工程建設，解決光伏并網卡口。下放380（220）伏項目方案審批和并網驗收調試權限至各縣（區）公司，規范和簡化光伏并網服務流程，達到“縮短接電周期、提升服務質效”的目的。

為更好地實現這一目的，公司將開展黨的群眾路線教育活動、三嚴三實專題教育、“兩學一做”學習教育，與服務地方經濟社會發展緊密結合，大力轉變工作作風，扎實開展黨員“三亮”、為民“三幫”、服務“三送”活動，全面啟動第二輪“百支進百企紅心結”、“萬名黨員建萬個網格護萬家燈火”活動。

公司黨委書記賀從華認為，服務地方經濟社會發展，必須進一步強化紅色引領，黨員干部必須增強黨性責任，發揮表率作用。

于是，公司組織100支黨員服務隊與100家規模以上工業企業上門結對，建立53家重點企業日監控機制，及時跟蹤企業用電情況，為企業提供技術支持、用電咨詢等延伸服務1500多次，解決企業用電難題63項，如主動為寶源木業制定計量方式容量改需量的方案，為企業每月至少節約成本11萬元，積極為日月油脂提出變壓器優化搭配方案建議，為企業每月減少1.4萬元基本電費成本支出。

針對客戶在用電設備維護方面存在技術不足問題，黨員服務隊采取主動上門，“零距離”提供技術服務的方式，現場“坐診”，解決客戶用電難題近百項，受到企業高度評價。如組織運檢技術專家團隊，對金龍非織造布公司的瞬間電壓波動斷電問題進行分析，成功排查和解決客戶端保護器時段不匹配等設備問題。組織技術骨干赴沙洋，順利解決中央儲備糧荊門直屬庫沙洋分庫地埋主電纜故障。同時，對高危企業、重要用戶設備和小區電纜豎井等涉電安全隱患進行全面排查，整改各類問題和隱患89項，有力保障了客戶用電安全。

近兩年，在實施大規模網改和城市道路全面改造的形勢下，公司為讓客戶不因停電而影響生產和生活，克服重重困難，盡量避開白天居民和企業用電高峰觀，大力實行“零點檢修”，先后實施了近百次，數百名施工人員常常頂風冒雨通宵達旦工作。

三、緊跟重點項目 促進招商引資

2015年以來，荊門市引進投資突飛猛進，簽約億元以上項目920個，其中10億元以上的項目135個，涉及通用航空、機械設備、化工、通信、能源、交通、節能環保、農業、礦山等近20個領域。

“堅強的電網、優質的電力服務是招商、安商、穩商的重要環境優勢，是進一步吸引投資、加快發展的金字招牌”。荊門市各級領導對此深有感慨。

萬達工程項目是荊門市重點招商引資項目，為使項目盡早落地投產，該公司第一時間組建萬達工程項目工作專班，主動上門服務，提前15天答復供電方案，并全過程跟進施工建設協調。公司領導多次深入施工現場督導檢查，現場辦公，及時協調解決困難。

為確保萬達集團項目可靠用電，公司專門對110千伏響嶺變電站進行間隔調整改造，確保有三個出線專供該項目工程使用。為滿足項目早日投運要求，該公司克服雨雪惡劣天氣和工期短、質量高、任務重等諸多困難，3次從各縣市二級單位傾力調動8支施工隊伍200多人舉行“大會戰”，實行30個工程作業點并行推進，采取輪班作業方式，每天工作隊14小時，提前45天完成了工程任務，創造了與“萬達速度”比肩的“供電速度”。萬達集團負責人多次發出由衷感嘆說：“我們能在這么短的時間內啟動、完成項目，多虧供電公司的全力的支持。這是真正的‘國網速度！”

招商引資比的是環境，拼的是服務。

“工業園區、重點項目是經濟發展的重要增長極，營造良好的用電環境，提供優質的供電服務，推動招商引資，促進地方經濟發展，是我們義不容辭的責任和神圣的使命，我們必須講政治、講大局、講責任，不講條件！確保項目落到哪里，電網就建到哪里，服務就跟到哪里。”在公司內部會議和重點項目施工現場，多次響起國網荊門供電公司總經理萬康鏗鏘有力的聲音。

面對全市招商引資和項目建設的蓬勃態勢，為確保省市重點項目可靠落地、快速供電，為全市筑巢引鳳、招商引資創造一流供電環境，國網荊門供電公司用最新的理念、最佳的服務奏響了一曲曲新時代的交響曲！

堅持超前謀劃、超前介入、超前服務的“三超前”原則，本著主動作為、優質高效的理念，突出“四快”（設計快、施工快、驗收快、送電快）、“三早”（早供電、早投產、早受益），傾力服務全市招商引資。

成立重點項目供電服務專班，及時與政府項目辦、招商局等部門溝通，在了解相關情況的基礎上，深入分析工業園區、產業集聚區及周邊區域的電網結構、電力承載能力和保障服務機制，提前謀劃園區配套電網建設，合理分配負荷，避免出現供電卡口，確保供電可靠性。通過提前“鋪路”，助項目落地。

高效完成全市13個園區“十三五”電網規劃配套修編，儲備項目400個，計劃投資4.95億元，計劃新建220千伏變電站3座、110千伏4座，新建改造10千伏線路660公里。目前已提前投運220千伏五里變電站，有效解決沙洋西部工業園區電網結構薄弱問題，有力推動荊沙城鎮帶經濟社會發展；先后開工建設110千伏龍井變電站，以解決城區南部培公大道、深圳大道、虎牙關大道區域用電卡口問題，為萬達、星球等大型商圈項目提供有力支撐；提前開工建設110千伏雙喜變電站，以解決政務新區電源不足、配網薄弱等問題，為政務中心、國華人壽等提供可靠電源保障；提前完成110千伏石堰變電站前期工作，計劃2017年6月開工建設，將有力滿足長豐獵豹汽車項目用電需求。

實施“一對一”客戶經理負責制和供電服務跟蹤制，堅持"特事特辦，急事急辦，手續齊馬上辦，要求緊加班辦，難度大領導協調辦"的原則，積極與項目承建單位溝通，第一時間跟蹤客戶用電需求，協助設計供電方案，建立專項服務臺帳，開辟綠色用電通道，優化報裝流程，實行“一站式”服務，對項目報裝審批和現場勘測實行24小時跟進，確保第一時間報裝接電。

主動深入項目建設工地，規劃線路走向，確定用電方案，使線路架設和變壓器安裝一步到位，保證項目建設早用電、用好電；成立專項服務隊，定期深入項目建設工地檢查電力線路及用電設備，跟蹤解決項目建設過程中的用電難題，為項目建設提供安全、及時、可靠的電力保障。

對于建設完工投運的重點建設項目，則實施“進園入企、上門結對”服務，開展“面對面問需求，手拉手送技術，心連心獻計策”活動，密切關注客戶電量走勢，定期上門了解客戶用電動態和需求，主動對客戶設備進行檢查診斷，幫助客戶進一步優化用電方案、節能降耗，促進客戶生產經營良性發展。近兩年來，先后對13個園區、36個重要客戶上門走訪問需、答疑解難600多次，受到客戶廣泛好評。

同時，荊門供電公司為配合市政建設，打造美麗荊門的名片，營造更好的發展環境，積極爭取上級支持，投入2億多元，搶時間爭進度全力推進實施象山大道及三條高速公路出入口電纜入地改造工程，高效完成151個沿線臨時遷改任務，累計新建10千伏線路136.36千米、配變68臺、低壓線路30.9千米。同時圓滿完成象山大道、三個高速公路出入口綜合整治和漳河大道、愛飛客延伸段、千佛洞植物園景觀照明等重點路燈工程建設改造任務，累計安裝各類功能照明路燈、庭院燈、景觀燈28226盞，資金規模、安裝數量均創歷史新紀錄。漳河大道路燈工程獲2016年湖北省市政示范工程金獎。

四、踐行社會責任，推動扶貧減負

建設中國農谷、振興大柴湖被列入省級戰略，國網荊門供電公司對此高度重視，成立專班，圍繞實施兩個省級戰略，在人力、物力、財力上予以大力傾斜和支持，提供全方位供電服務，受到各級領導的高度贊譽。

“國網荊門供電公司在實施振興‘大柴湖省級戰略中，帶著感情，帶著責任，一馬當先，主動服務，特事特辦，有力推動了大柴湖經濟的發展。”荊門大柴湖經濟開發區管委會副主任李宏偉多次感慨地說。

大柴湖是我國最大的移民集中安置區，現有移民10萬余人。上世紀六十年代末，為支援國家重點水利工程丹江口水庫建設，4.9萬河南淅川群眾搬遷到鐘祥。因搬遷時安置區域全是長滿蘆葦的沼澤地，周恩來總理親自命名為“大柴湖”。

大柴湖因移民建鎮和貧困倍受關注。由于人多地少、資源貧瘠，移民人均耕地不足0.8畝，加之地勢低洼，十年九災、十戶九貧成為柴湖移民生存狀況的真實寫照。2013年11月，湖北省委省政府確定了振興大柴湖省級戰略，成立荊門大柴湖經濟開發區。

為落實湖北省委省政府振興大柴湖省級戰略，幫助大柴湖開發區盡快脫貧，荊門供電公司迅速跟進，緊緊圍繞該區的總體發展規劃，第一時間組織制定了該區電網中長期發展規劃和電網建設與改造方案。

雙河村是大柴湖新型農村電網的試點村，村支書賈中華高興地說：“電力線路改造到田間地頭和家門口，抗旱抽水再也不犯愁了，特別是困擾我們多年的低電壓問題也徹底解決了。”

2014年以來，國網荊門供電公司先后投入169.94萬元，為該村新增配變4臺，新增容量400千伏安，新建和改造10千伏線路0.92千米，低壓線路11.81千米。全村578戶村民全部用上了三相電，戶均容量達到1.5千瓦，徹底消除了供電“卡脖子”問題。

近兩年來，公司對大柴湖管理區農網總投資達到2516.17萬元；同時投資1265萬元擴建110千伏柴湖變電站，新增主變容量5萬千伏安；投資650萬元，對影響開發區建設的線路進行遷移。因為用電條件大幅改善，深圳德同集團、聯想配套產業、思鉑諾項目、吉象貝兒等知名企業紛紛前來投資辦廠，荊門大柴湖開發區目前呈現強勁的發展勢頭。

精準扶貧是建設小康社會的必然要求，公司對此高度重視，嚴格按照市委、市政府“精準扶貧，不落一人”的總體要求，迅速編制荊門地區電力部門精準扶貧專項工作方案，組建三級扶貧工作組，對210個貧困村進行走訪摸底，精確掌握每個貧困村用電需求和產業發展情況，按輕重緩急對貧困村分類、分階段、分年度制訂實施電力基礎建設改造計劃，同時強化特色產業駐點和幫扶，充分發揮區域特設產業優勢，建立服務隊駐點幫扶，協助做好相關資源整合、產業營銷相關工作，以特色產業發展帶動貧困鄉鎮、村組脫貧致富。

目前，公司已投入資金1.21億元用于貧困村電力基礎設施建設，改造10千伏線路159.2千米，新增、更換配變371臺，共計容量2.94萬千伏安；新建、改造低壓線路1104.5千米。目前，147個村、421個臺區全部消除低電壓現象，每個臺區供電半徑縮短至500米內，戶均容量提升至1.5至2.5千瓦。該公司將確保在2018年底，解決所有貧困鎮、貧困村供電“卡口”和“低電壓”現象，為貧困村脫貧致富提供電力保障。

同時，公司各級工作組積極協助對口貧困村制訂發展規劃，幫扶基礎設施建設，并積極爭取各方支持，落實相關建設條件。沙洋縣紀山鎮肖場村是市公司包點村，公司在投資139.35萬元為解決低電壓問題后，又先后投入近50萬元幫助該村解決修路、修渠等費用，免費為該村整改辦公場所電力線路，積極幫助該村修建和投運光伏發電站，每年為該村增收不低于5萬元發電收入。

近兩年，在經濟下行的壓力下，企業生產經營面臨的困難逐漸增多，如何將市委市政府關于“優化經濟環境、減輕企業負擔”要求全面落實到位，切實幫助企業減輕負擔、排憂解難？公司多次集思廣議，圍繞嚴格執行國家電價調整政策、免收七類涉企服務項目費用、持續開展技術服務、設備代維、節能降耗等增值延伸服務推出了一系列舉措，加大了為全市工礦企業減負幫扶的力度。

嚴格執行國家電價調整政策，免收七類涉企服務項目費用，持續開展技術服務、設備代維、節能降耗等增值延伸服務。

全面落實2015年4月20日以來國家歷次目錄電價調整政策，先后4次調整大工業、工商業等相關電價，累計減少企業電費成本支出15921.54萬元；嚴格落實省政府從2015年10月1日起暫停征收電力城市公用事業附加費政策，累計減少全市企業電費支出約7527.97萬元；嚴格落實兩部制電價用戶基本電價計費放寬調整政策，放寬基本電價計費方式變更周期限制，放寬減容、暫停期限限制，在政策范圍內共為5戶企業變更計費方式，為35戶企業放寬辦理減容、暫停業務，切實為企業減少基本電費支出274.05萬余元。

積極為具備資格條件的企業爭取直購電政策，公司積極組織我市大型重點企業與發電企業進行雙邊協商交易，先后有19家企業簽訂直接交易合同，電價每千瓦時降低0.042元，合計為企業減少電費支出1.44億元。

公司還積極履行社會責任，通過優化服務資源及合理壓縮成本等方式，主動梳理有償服務收費項目，減免涉企部分服務收費，努力騰挪企業降本空間，從2015年開始停收負控終端費、定值計算費、帶電作業費、復電費、交接試驗費、間隔費和檢定費等7類收費，共計為企業減少成本支出1765.06萬元。進一步減輕了企業負擔。

全市“千民干部進千企，創優服務促發展”戰役打響后，公司第一時間對接金鷹能源科技有限公司開展駐點幫扶，全力幫助該企業110千伏變電站開展事故搶修，助力及時恢復生產，積極協調該企業簽訂年直供電協議，2015年以來直接受益2589.18萬元，并肩應對其三個月連續電費欠費問題，為滿足其增容及雙電源供電需要，通過方案優化、新增間隔，將其變電站主供線路由40公里縮短為20公里，節約企業建設投資近2000萬元，保障其10億元氨醇聯產項目二期電力增容按期順利投產。

百舸爭流千帆競，乘風破浪正遠航。今日的荊門，正在描繪著一幅縮差領跑、換道超越的發展畫卷。拼搏奮進的國網荊門將士正用汗水、智慧、責任和擔當，書寫著濃墨重彩的一筆，以強大的動力助推荊門經濟社會健康快速發展。

責任編輯/孫明星