對待“一帶一路”，印度有多糾結

楚柳

今年初以來，中印關系的困難和負面因素主導了印媒報道。隨著我國“一帶一路”國際合作高峰論壇臨近，印朝野更是以特殊心態高度關注。

上周中國駐印度大使羅照輝在印三軍協會發表演講，攪動了印總體負面的對華輿論，引發也引導了一場印對“一帶一路”以及對華政策的公開辯論，不同聲音明顯增多。

印媒體、智庫、大學紛紛撰文或發表社論，重點關注羅大使提出的引領雙邊關系的“四點愿景”，即商簽中印自貿協定，簽訂中印睦鄰友好合作條約，達成邊界問題“早期收獲”，推動“一帶一路”倡議與印發展戰略對接。

在這場大辯論中，一種觀點認為，中方愿景是善意的，也是可操作的，雙方過去也有過討論，后來被束之高閣了。印方應從長遠出發進行對接。印在對華關系上總顯被動消極，缺少自信和引領，印曾拒絕中方關于中印邊界東、西兩段按現狀解決的建議，后來后悔了。印現在拒絕出席“一帶一路”會議，與世界各國競相與會形成對照，是自我孤立，將來也會后悔。印不應只從安全角度考慮“一帶一路”，而應從印推進自身改革開放進程，從逆全球化背景角度考慮此事。

“一帶一路”涉及萬億美元項目，印必須融入日益增大的亞洲市場及其供應和生產網絡。印東部、西部各邦對參與互聯互通、“一帶一路”充滿期待，印參與“一帶一路”也符合印度自身的亞洲世紀愿景。中日存在領土爭議，但日本仍將與會，這對印亦是啟發。不久前孟買召開“一帶一路”專題研討會，很多人支持印積極參與“一帶一路”倡議。

第二種觀點認為，中方“四點愿景”是打政治牌，行不通。“一帶一路”只對中方有利，會削弱印在南亞的傳統影響。即便把“中巴經濟走廊”改名為“中巴印經濟走廊”，對印也意義不大，解決不了印主權關切，最多只是重申中方有關克什米爾地區是印巴爭議領土的立場。所以中方只是策略，置印于被動，把球踢給印方。

第三種觀點認為，印度應以務實的心態研究中方提議。對涉及政治方面的睦鄰友好合作條約、邊界早期收獲要持慎重態度，要摸清中方意圖和底牌。對經濟方面的主張，如商簽自貿區、“一帶一路”合作則可以積極考慮。現在印自身在推動“東進行動”計劃。印如今已參與“孟中印緬經濟走廊”，也是亞洲基礎設施投資銀行第二大出資國，這表明印度已參與，也需要“一帶一路”。印不應羞羞答答，策略上印可以總體反對，具體支持。政策層面上反對，具體項目上支持。

“一帶一路”是“交響樂”，不是“獨奏曲”。這場辯論激起了印度內部的思考，最終對印度政府對華政策和參與“一帶一路”有多大影響，值得關注。▲

（作者是中印問題研究學者）