臺灣地區高校創新創業學程教育發展及啟示

胡楊+++王濱

摘 要：臺灣地區高校的創新創業教育采取學程的模式，創新創業學程是以創新創業相關課程為綜合性的課程規劃，是由一系列科目課程組成的課程方案，它有別于第二學位和輔修專業，課程設置更靈活高效，適合學生參與，可以跨學系、跨學院乃至跨學校開設。創新創業學程注重師資和學生的跨學科、跨專業融合，注重產學研一體化，注重打造創新創業價值鏈和生態系統，值得大陸高校研究和加以借鑒。

關鍵詞：臺灣地區高校；創新創業；學程教育

自2015年《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》頒布以來，創新創業教育在各高校全面展開。教育部印發的《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》要求從2016年起所有高校都要設置創新創業教育課程[1]，對全體學生開發開設創新創業教育必修課和選修課，納入學分管理。明確了創新創業教育課程在高校創新創業教育中的基礎地位，納入到人才培養的發展途徑中，促進人才培養和經濟社會發展的密切銜接。我國臺灣地區高校近年來在創新創業教育中，開展了創新創業學程教育，使創新人才培養渠道多樣化，也促進了大學學制的多元化。

一、創新創業學程的提出

“學程”一詞首現于臺灣地區是1979年。20世紀70年代的臺灣大學，其學院、學系、研究所的設立要經過復雜的程序與曠日的等待。當時臺灣科技大學計劃成立工程學系，以期在工管、電子、機械、纖維、營建、化工、電機七個學科領域有所發展，為學校拓展新的學科空間，結果該計劃卻遭到教育部門的否決。在現實需要和管理制度沖突無法緩和的困境下，學校另辟蹊徑，在上述七個領域分設七個學程，附設于已有的工程技術研究所，于是“學程”一詞正式出現。學程的設立完全是因為院系設立不易而作為“曲線建學科”的權宜變通策略而已，直到1994年，學程教育才正式從法律意義上被確定。

學程，嚴格講是指“學校為了幫助某特定群體的學生達成特定的學習主題所規劃的學習經驗總和，并且透過規劃必修、選修科目及修課流程來達成教育目標”。作為傳統培養模式的有益補充，學程教育在組織模式、管理體制、運行機制等方面都具有自己的特色。

首先，從組織設置上，學程以模糊實體和虛擬的組織邊界作為存在方式。在高校，無論是院系還是研究所，都表現為一個剛性十足的實體組織，有層次分明的組織架構和人員配備，有自己專任的教師和主修的學生。與這些組織相比，學程更加獨立、開放和靈活，它依賴于教師，服務于學生，但它既不是教師的組織也不是學生的組織，學程可以為實體，也可以為虛體。所以，學程更多的表現為聯合學程，即跨系學程、跨院學程、跨校學程等。

其次，學程和第二學位及輔修專業既有相似之處，也不完全相同。第二學位或輔修專業均由某一學系設置，向外系學生開放，各學系可以互為輔系。學程則不然，它可以由某一學系開設，也可以跨學系、跨學院乃至跨學校開設。一般而言，學程在課程嚴格性上和學分要求上要弱于第二學位和輔修專業，因此學生更容易通過。同時，由于學程學制的確立和審批更靈活，它就更能聚焦學科前沿和吸引更多學生參與。

20世紀末至21世紀初，臺灣許多高校開展了創新創業學程教育，陸續創設了各種類型的創新創業學程，這些學程以系統化的課程組合、打包式的課程搭配，靈活、開放、自主的課程方式，為創新創業教育帶來新的發展契機。學程教育打破了以往主修課程和輔修課程的二元對立，實現了跨專業課程、跨專業交流的目的，從而真正對學生的創新創業教育起到作用。據統計，2005-2014年，臺灣創新創業學程快速發展，開課近800門，選修人數逐年增加，后期每年平均增加超過1萬人。

不同大學在創新創業學程的名稱上有很大的差異，反映出不同高校對大學生創新創業學程的課程目標設置有所側重。如臺灣大學的“創意創業學程”、逢甲大學的“創新創業學程”、輔仁大學的“社會創新創業學程”、亞洲大學的“創客學程”、高雄第一科技大學的“創新與創業學分學程”等[2]。臺灣科技大學針對本科生開設“創新與創業學程”，針對研究生開設“創業管理學程”；輔仁大學的“社會創新創業學程”主要是培養企業經營管理所需人才，以期培育出兼具社會公益精神與商業經營創新思維的管理人才，為學生畢業后進入企業工作或創辦企業奠定基礎；亞洲大學的“創客學程”主要針對學生“創客實作”的能力，支持學生將其創新實踐成果商品化，集合校內創業資源，幫助學生創業。逢甲大學的“創新創業學程”主要將教師、學生的科研成果提供給選修創新創業學程的學生進行產品設計，學生將設計拿到課堂上，通過課上的競賽活動評選出好的設計，再將這些設計進行產業化探索，通過創新競賽進一步挑選出可孵化的項目，接著對選出的項目再進行商業模式開發設計，成為可行的創業項目，并參加各類創新創業競賽等（見表1）。

從整體發展理念上看，創新創業學程都指向培養大學生創意、創新、創業的能力與精神，系統地提供創意、創新、創業的課程教育，以順應知識經濟多元化的學習環境與產業發展趨勢，整合運用高校的教學資源，提供學生跨領域學習、合作的機會，鼓勵學生能夠發掘機會、整合資源、創造價值，使學生充滿熱情地發揮創造潛力，進而實現創意、創新、創業的理想與目標。

二、創新創業學程的具體設置

創新創業學程是以創新創業相關課程為綜合性的課程規劃，是由一系列科目課程組成的課程方案，內容涵蓋層面較廣，可供不同科系領域或學制背景的學生選修，這種靈活、開放、自主的方式是課程運行的主要載體，是課程功能釋放的關鍵部分。[3]

臺灣地區高校的創新創業教育工作大多由隸屬學院或大學的專門性的創新創業中心負責，或直接由管理學院等學院進行課程管理。創新創業學程適用于本科教育和研究生教育，采取學分制，總學分要求不同，通常是15～22學分，學生修滿這些學分方可結業，獲得學程證書。

創新創業學程強調以學生和社會的雙向需求為導向，以扎實的創意、創新、創業基礎為核心，結合設計、管理、科學與人文內容，通過培養兼具創新創業軟實力和硬實力的學生，滿足個體活力釋放和未來產業的人才需要。創新創業學程設置分為必修課程（或核心課程、基礎課程）和選修課程（支持性課程）兩大類（表2）。

必修課程多為創業入門、創業管理、創意設計導論、創意設計專題、創意與創新、創業實作等，此類課程著重引導大學生的創意設計、創新意識、創業管理等專業技能，通過系統化的課程及活動打下扎實的創意、創新、創業基礎。選修課程多為文案與創意、媒體設計、科技與人文社會、問題創意與實踐、基礎創意寫作、文教事業創意與經營、創意、創新與創業講座、創新與創業實務、智慧科技創新應用與產業發展等，此類課程旨在培育學生成為未來創業家，啟發學生解決各類問題的思考力和行動力，拓寬學生視野和提升其思維水平。

三、創新創業學程的特點和優勢

（一）實現系、院、校的逐層突破，整合多校創新創業資源

在大學生的創新創業教育中，臺灣大學強調創新創業必須以“完全投入實踐”為理念，提出整合各方優勢，發揮群體合作，不再局限于單一專業，而是跨專業的整合。這不僅打破了院系之間的藩籬，更使不同學科背景的學生在團隊合作中取長補短，碰撞出思維的火花，通過團隊合作的方式完成創新提案。

臺灣地區高校的創新創業學程普遍強調跨專業、跨院系乃至跨校間的資源整合，重視大學生在創新創業過程中的個體能動性和團隊合作，以及專業技能素養培育和跨專業知識積累。例如，臺灣師范大學、臺灣科技大學、臺灣政治大學設計了以“創意”為核心的學程，集結三校創意、創新、創業的師資力量，整合“創意構想”“創意設計”“商品實務”的專業所長，開設“創意設計實務學程”（圖1）。該學程以各校優勢與強項為主軸，整合互補，通力合作，進行跨專業、跨院系、跨校的知識融合。與此同時，每一期都設定一個核心主題供學生發散思維，核心主題范圍設定在文化創意、社會創新、世界關懷等領域相關議題，使學生在創新創業的行動過程中兼具理論與實際的專業知識技能。

（二）建設創新創業價值鏈，銜接高校與產業的“最后一公里”

臺灣地區高校的創新創業學程重視課程的實踐性、操作性和轉化性，突出產學研合作教育的特色，通過課堂講授、個案討論、市場調查、企業參訪等多種形式，使大學生整合不同領域的知識與技能，掌握運用創新創業的理論去解決現實問題的能力，將現實中的社會問題轉化為創造社會價值的實際操作，以此作為并形成大學生創新創業成果的評價體系，提升大學生創新創業的轉化效能和整體實力。

以逢甲大學為例，以“創新創業學程”為核心的創新創業價值鏈建設分為三個階段進行（見圖2）。第一階段產生創意——重在搜集學生創意及研發成果，提供給修習創新創業學程的學生進行產品規劃，實現創造力價值鏈的前端價值；第二階段實現創新——學生的產品通過期末模擬競賽獲得修訂，將成績優異的作品進行商品開發并建立商業模式，加入符合并服務社會需求的創新價值，完成創造力價值鏈的中端價值；第三階段實施創業——進入創業培育形成階段，如果運行成功，可登記為正式商業組織，進入正常運營，實現創造力價值鏈的后端價值。[4]

這種創新創業進階能力培養和價值鏈建設，目的在于縮短從學校所學理論到社會所需實際之間的差距，使學生走出校園后能較快地將既有創新創業研究成果投入市場，實現創新創業的直接效能轉化，或者不斷激發其創新創業的熱情與潛能，尋找新的創新點；如果大學生畢業不去創業而是就業，這種學程訓練同樣能發揮作用，它將被動的就業觀念轉化為學生主動的創新精神，實現創新創業的隱性效能轉化。可見，創新創業學程促使大學生建立創新創業意識，強化創新創業能力，將創新創業過程指向創新創業結果，強調大學生創新創業的價值鏈，重視大學生創新創業成果的實際轉化率，真正做到銜接高校教育和產業發展的“最后一公里”。

四、啟示

第一，可以考慮引入創新創業學程的模式，不僅僅是分散開設創新創業單門課程，而是開設涵蓋管理、科技、人文、設計、新媒體等多領域的創新創業學程。這些體系化的學程教育可以整合運用高校的教學資源，為學生提供跨領域學習機會，培養大學生創新創業的知識技能和精神素養，促使大學生擺脫思想僵化，大膽創新思維，打破被動就業的僵局，主動創業謀事。同時，學程可以提供企業參訪、市場調查、創業競賽、創業孵育等多種類的創新創業實踐，順應多元化的學習環境與社會發展趨勢，充分發揮產學研相結合的優勢。

第二，高校內部打破院系和學科壁壘，以學程實現資源整合。成功的創新創業教育必將依賴于多方聯動和資源整合，以注入新的活力，多個層面共同發力，形成互生共養格局。要開展全面的創新創業教育，往往不是單個專業、單個學院、單個學校所能獨立完成的，需要調動跨專業、跨學院、跨學校的資源，甚至依靠社會企業、政府部門的力量，優勢互補、師資互通。只有這樣，高校的創新創業教育才能更好地滿足學生創新創業的需要，而學程教育就是一種重要的整合資源的載體形式。[5]

第三，重視大學生在創新創業教育個體學習中的全面性，以及在團隊學習中的合作性與互動性，培育具備創新創業綜合能力的人才。要想實現高校教育和產業發展人才鏈的無縫對接，需要為大學生在校期間提供創新創業學程，這樣可以建立與真實創業緊密結合的平臺，在高校環境中打通大學生的創新理論與創業實踐脫節的壁壘，培養出能夠釋放個體活力和符合社會發展需要的人才，開辟高校創新創業教育的新局面。

第四，打造完善、系統、全面的高校創新創業教育生態。在高校內部的創新創業教育培養過程中，通過學程制，借鑒臺灣高校成立“創新育成中心”“創新學院”等組織機構的有益經驗，形成具有特色的創新創業教育培養模式。同時，在高校外部的創新創業培育過程中，通過搭建高校間的創新創業共享平臺，實現教育師資、實踐基地、服務信息的互通，將既有高校資源引導轉型創業，使既有研究成果具備商業價值，吸引更多的資金和人才。此外，高校還應主動融入到區域發展中去，結合政府服務指向和產業發展需要，引導科技創新、產業發展、就業服務向創新創業聚合，將學生既有創新創業研究成果實現效能轉化。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部[EB/OL]. http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A15/s3265/201512/t20151208_ 223786.html，2017-01-12.

[2]林美貌.臺灣地區高校創新創業教育實踐經驗及其啟示[J].福建論壇：人文科學版， 2015（10）：155-161.

[3]侯東喜.臺灣地區高等院校創業教育相關學程發展述評[J].河北大學學報：哲學社會科學版，2010（1）：104-108.

[4]陳建源.臺灣大專院校創業教育與創業資源對于學生創業影響之研究[D].臺中：逢甲大學科技管理研究所，2007.

[5]陳瑜芬，賴銘娟.臺灣創業課程現況之探究[J].創業管理研究，2007（2）：120.

編輯 許方舟 校對 朱婷婷