朱元璋的奇葩規定

游宇明

世界的大成功者可以分為兩種，一是認為“盈滿則虧”，言談舉止更加小心翼翼，刻意避免引人注目，曾國藩就是這樣；一是特別自戀，覺得自己能力超群，功勞蓋世，他可以安排所有人的一切，比如朱元璋。

消滅全部的對抗勢力，實現天下一統之后，朱元璋采取的第一個措施是職業世襲。他將全國人口分為農民、軍人、工匠三大類，三大類又分為若干小類。比如工匠，又細分為廚子、裁縫、船夫等。軍戶分為力士、弓兵、鋪兵等。民戶，除了普通農民，還有沿海曬鹽的灶戶、替軍隊養馬的馬戶、為皇家守墳的陵戶，管園的園戶，種茶的茶戶。此外，還有米戶、囤戶、菜戶、漁戶、窯戶、酒戶、蛋戶、站戶、壇戶、女戶、丐戶等等，共計有八十種之多。職業先天決定，父親干什么，你干什么，你的兒子還干什么。比如你父親是個打魚的，你嫌水上漂的日子不爽，想去種麥子，不行；你的老爸是經商的，你想去當兵，到時混個將軍干干，不許。

朱元璋痛恨流民，他覺得流民不務正當，喜歡無事生非。因此，建立了歷史上最嚴密的戶口制度，也稱黃冊制度。張宏杰的《朱元璋傳》曾經引用過一份當時的戶口檔案，戶主及一家人的姓名、年齡、性別、住址，房屋、土地，都寫得清清楚楚，比今天的戶口簿詳細得多。朱元璋規定：老百姓凡出門百里之外，就要辦“路引”，即通行證。每到一個村鎮、吃飯投宿，都要檢查“路引”。朱元璋教諭民眾：“各地百姓，遇到生人，要仔細檢查他的路引，看看他的穿著打扮，行動作派是不是和路引上寫的相同。”不帶路引出門，后果很嚴重：“凡沒有路引私自出門者，打八十棍。經過關口不走正門，過河不由法定渡口而過者，打九十棍，偷越國境的，處絞刑?！?/p>

建立戶口，發放“路引”尚不放心，朱元璋還要老百姓互相作保，實行連座。他下令建立里甲制度，每十戶編為一甲，每一百一十戶編為一里（一里包括十甲，另十戶輪流為里長）。一里之內的居民都有相互監督的義務，每個家庭互相作保，實行連坐，一家犯法，全體受罰。他在《大誥》里說，一里之內的每一家都要了解其他家庭的情況：家里有幾口人，從事什么職業，比如讀書的，要知道他的老師和學生是誰；當教師的，鄰里要掌握他的學生們的情況，看看每天出入他家的是不是這些人。做工匠的，鄰居要看看他的路引，掌握他到哪里做工了。一般到遠處做大活兒，在外待的時間長些，在附近干小活，應該不久就會回家，鄰里要密切注意這些情況。

一般人都認為官員的正確決策來自于對民情的了解，而要了解民情，就得深入基層，而朱元璋卻規定：官員不得下鄉。他的理由是官員下鄉除了侵擾百姓，沒有什么好事。朱元璋曾經說過這樣一段話：“我在民間時，親身體驗到州縣官吏多不恤民，往往貪財好色，飲酒廢事，凡民間疾苦視之瘼在，心實怒之。”

朱元璋之所以制訂上述奇葩規定，心理動因只有一個：讓老百姓和官員都老老實實，別給他找事。在朱元璋看來，職業世襲，可以“保證”每一個行當都有人，不至于熱門職業扎準，冷門職業沒人干。出門要“路引”，實行鄰居互相作保、彼此連坐，是希望將一切可能破壞社會穩定、危及皇家政權的行為消滅在萌芽狀態，同時，借助民間力量還可大幅節省行政開支。不準官員下鄉，除了朱元璋明面上講的理由，其實也是怕他們挑動民間造反。朱元璋來源于底層社會，他對官員天生就沒有好感，然而，做了皇帝，他不可能一個包辦天下事務，只能依靠各層次的官員協助，但他將官員的工資定得極低，以示自己的鄙夷。朱元璋知道，官員對他印象不好。

不能說朱元璋采取的措施對明初的社會穩定完全沒有意義，但從長遠來看，他的確是聰明過頭了。職業世襲固然可以保證七十二行，行行有人，但也帶來一個問題：職業好的世世代代得好處，職業壞的祖祖輩輩被損害，老百姓失去了對職業的選擇性，喪失了最基本的上升通道。出門要“路引”，某個人犯事無辜之人連坐，它會極大地社會的經濟活力，導致公民缺少應有的社會安全感。不準官員下鄉，可以在一定程度上制約官員搜括，卻也使官員對基層的事務不了解，作決策時全憑腦袋，其政策與社會實際的脫節可以想見。這樣的奇葩規定延續的時間越長，執行得越到位，累積的社會矛盾也就越多，國家的危機也就越深重。