南炳江
摘 要:當(dāng)前,社會(huì)正不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)也正持續(xù)發(fā)展。在這科技和信息不斷更新的新時(shí)代,社會(huì)中的每個(gè)人開始加深在氣象服務(wù)這一行業(yè)上的需求。本篇文章就當(dāng)下的這一現(xiàn)狀,提出了強(qiáng)化氣象服務(wù),提高應(yīng)用氣象質(zhì)量這一觀點(diǎn),希望能給有關(guān)部門帶來啟示。
關(guān)鍵詞:氣象服務(wù);應(yīng)用氣象;提高質(zhì)量
中圖分類號(hào):P403 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)05-0216-01
當(dāng)下科技和社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,讓氣象預(yù)報(bào)能力日趨進(jìn)步與發(fā)展,隨之帶來的,是愈來愈多的氣象服務(wù)。在氣象預(yù)報(bào)進(jìn)入了某個(gè)巔峰之后,隨之而來的又是一個(gè)特殊的“瓶頸期”,在這個(gè)階段,進(jìn)一步前進(jìn)和發(fā)展就會(huì)舉步維艱,社會(huì)的需求與氣象預(yù)報(bào)的能力之間的矛盾是明顯且急劇的。而對(duì)于需要準(zhǔn)確地對(duì)天氣做出判斷的有關(guān)部門來說,氣象預(yù)報(bào)是必不可缺的,只有準(zhǔn)確的天氣信息,才能帶來準(zhǔn)確的決策。當(dāng)下,隨著環(huán)境的急劇變化,在世界各地,自然災(zāi)害發(fā)生頻率較多,且程度嚴(yán)重,這就為相關(guān)部門帶來了更為嚴(yán)苛和高標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)以及期望。
1 科學(xué)準(zhǔn)確定位氣象服務(wù)
(1)氣象行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)。服務(wù)行業(yè)不會(huì)生產(chǎn)以及消費(fèi),在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中是通過服務(wù)存在。以氣象行業(yè)來說,主要是通過相關(guān)的氣象信息以及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)品來服務(wù)于生產(chǎn)部門和消費(fèi)部門。因此,氣象行業(yè)也叫氣象服務(wù)業(yè),或稱氣象服務(wù)。(2)氣象服務(wù)的四大功能。第一即為保障功能,顧名思義就是其可以保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及政府決策等順利進(jìn)行的有效后備力量;第二即為防災(zāi)減災(zāi)功能,即是指對(duì)抗自然災(zāi)害、減少自然災(zāi)害的發(fā)生;第三是指導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)功能,即是指作為生產(chǎn)消費(fèi)指導(dǎo)意見;最后一個(gè)是趨利避害功能,即是指通過使用氣象服務(wù)進(jìn)而創(chuàng)造出財(cái)富,避免更大的損失。
2 我國氣象服務(wù)需求特點(diǎn)
(1)多重需求。這一特點(diǎn)具體是指社會(huì)中的人對(duì)氣象服務(wù)的需求有多種,覆蓋多個(gè)行業(yè)。包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)活動(dòng)、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能減排等等方面,等等領(lǐng)域。(2)需求高標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和科技的雙重發(fā)展,讓社會(huì)中的人對(duì)氣象服務(wù)這一行業(yè)的需求的標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)苛。不僅要求準(zhǔn)確,更主要的是結(jié)果額精細(xì)化。既準(zhǔn)確又詳細(xì)。具體表現(xiàn)即是對(duì)氣象服務(wù)的時(shí)間以及空間的標(biāo)準(zhǔn),既可控又必須要有針對(duì)性,這是在科技發(fā)展的大背景下,社會(huì)對(duì)氣象服務(wù)的必然要求。(3)需求不平衡。具體表現(xiàn)為地區(qū)以及種類,但是大體上說,多數(shù)地區(qū)的需求是不足甚至是低迷的狀態(tài),需求的增幅比較緩慢。
3 社會(huì)需要對(duì)氣象服務(wù)發(fā)展提出了新的要求
(1)氣象服務(wù)一直為氣象工作的關(guān)鍵性問題。公共氣象服務(wù)作為氣象服務(wù)工作的關(guān)鍵部分,不僅是整個(gè)氣象服務(wù)的核心,更是政府公共服務(wù)的重要組成部分,是建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵。(2)當(dāng)下科技的快速發(fā)展,讓氣象服務(wù)的本質(zhì)和延伸有了根本改變。因此,新體系的能力一定要符合政府的決策以及社會(huì)的需求,通過某些高科技,形成以公共服務(wù)系統(tǒng)為核心,多層次網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的氣象服務(wù)。(3)當(dāng)下,我國的對(duì)外開放水平不斷增快,國外投資以及國際貿(mào)易規(guī)模的增加讓我國的氣象服務(wù)又重新?lián)碛辛艘贿B串的新機(jī)遇。有關(guān)部門一定要抓住這次新機(jī)會(huì),切實(shí)發(fā)展氣象服務(wù)行業(yè)。
4 強(qiáng)化氣象服務(wù)的相應(yīng)措施
(1)對(duì)天氣的變化要引起重視。有關(guān)部門可以加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),及時(shí)制作發(fā)布短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品。做好短期氣候預(yù)測(cè)和服務(wù)工作。完善預(yù)報(bào)值班流程,進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)質(zhì)量。(2)建立無縫隙數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。要通過小型計(jì)算機(jī)、先進(jìn)的數(shù)值天氣預(yù)報(bào)模式和grapes災(zāi)害預(yù)報(bào)模式,提高天氣預(yù)報(bào)的技術(shù)水平,逐步過渡到制作無縫隙天氣預(yù)報(bào),切實(shí)加強(qiáng)制作精準(zhǔn)天氣預(yù)報(bào)的能力和水平。(3)進(jìn)一步健全完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案充分發(fā)揮農(nóng)村氣象信息員的作用,全面加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員培訓(xùn)工作。利用氣象信息服務(wù)站、氣象電子顯示屏、廣播、電視、電話、手機(jī)短信等形式,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,啟動(dòng)氣象應(yīng)急預(yù)案,做好重大氣象災(zāi)害、重大活動(dòng)和突發(fā)公共事件等氣象保障服務(wù)工作。(4)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,依靠科技、依靠法制、依靠群眾,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加快國家與地方各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各類氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力,提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(5)氣象部門要加快推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進(jìn)人才合理分布,發(fā)揮人才隊(duì)伍的整體功能。以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有高水平的氣象專家。加大學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度。大力抓好青年人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)造就一大批素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的青年人才,建立和完善各類青年人才工作制度,支持優(yōu)秀青年人才脫穎而出。
建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的氣象事業(yè)現(xiàn)代化體系,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)從氣象大國向氣象強(qiáng)國的跨越,推動(dòng)氣象事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一流的氣象服務(wù)和保障。
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