新型科研機構(gòu)高位嫁接實證研究

錢麗琴

摘 要：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究是我國的國家創(chuàng)新體系中的一個新生的事物，在二十世紀后期開始，國內(nèi)的研究者、制定者對產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院投入了注意力，都在積極地探索建立各市的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，但是由于龍巖市的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的起步比較晚，依舊處于探索階段，存在定位不明確、管理體制的不完善等問題，這都阻礙了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院功能的實現(xiàn)，因此本文就對當前產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院進行分析研究，并針對給出相應(yīng)的構(gòu)建方案。

關(guān)鍵詞：新型；科研機構(gòu)；高位嫁接實證；研究

中圖分類號：S223.94 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）05-0235-01

1 前言

產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)是一種廣泛應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)中的能對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進步產(chǎn)生影響的一種技術(shù)，在世界各國對共性技術(shù)采取政策支持時，積極地組建和指導(dǎo)不同模式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)研究證明了，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是完全具備政府干預(yù)和建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟兩項功能的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)組織，把大學(xué)、科研院和企業(yè)的研發(fā)資源進行有效的整合，是推動技術(shù)創(chuàng)新的重要的途徑。但是我國依舊處在探索階段，定位不清和體制不完善是當前需要解決的問題。主要體現(xiàn)在了目前的文獻大多數(shù)圍繞國內(nèi)外的成熟產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院進行研究，適用于科研資源基礎(chǔ)好的地區(qū)，缺乏適用性，這就需要我們不斷進行研究和解決。

2 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的組織類型與運行機制

2.1 組織類型

本文將產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分成三種類型：政府主導(dǎo)型、大學(xué)主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)性。政府主導(dǎo)型的特點是有政府出資籌建，因此有一定的政府屬性，政府以研究院為技術(shù)職稱平臺，進行產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)和前瞻性技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，為地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展提供好的服務(wù)，這個類型主要側(cè)重在人才智力的引進、技術(shù)的孵化和轉(zhuǎn)移和技術(shù)服務(wù)。大學(xué)主導(dǎo)型的特點以大學(xué)為主，大學(xué)由于能滿足產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)的需求，研究院通過借助大學(xué)的科研資源和學(xué)術(shù)上的優(yōu)勢，進行聯(lián)合的人才培養(yǎng)和新技術(shù)的轉(zhuǎn)移，不但可以滿足產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的需求，還可以滿足企業(yè)需求，他的特點是全面性。企業(yè)主導(dǎo)型是以企業(yè)為主進行運行，研究院的主要的服務(wù)對象是企業(yè)，向企業(yè)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新技術(shù)，為企業(yè)解決問題，研究院在科研項目上主要側(cè)重于應(yīng)用性比較強的技術(shù)，他可以快速的轉(zhuǎn)移到市場中，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，因此要以應(yīng)用研究為主，致力于解決企業(yè)發(fā)展中的各種難題。

2.2 運行機制

運行機制的結(jié)構(gòu)要素是保證正常運行的條件，主要包括四個方面：（1）管理人員、科研人員和工程技術(shù)人員，他們是研究院的主體要素；（2）科技成果，有高科技含量、良好市場前景、可轉(zhuǎn)化成科技成果；（3）資金，是運行的必要要素；（4）管理體制，良好而運行需要科學(xué)的管理體制，才能實現(xiàn)系統(tǒng)功能的發(fā)揮，這四個要素在研究院的運行中相互影響，相互制約，研究院通過整合資源，發(fā)揮其功能。

3 龍巖市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院實證研究

龍巖市現(xiàn)在已經(jīng)有了五個研究院，就以龍巖紫荊創(chuàng)新研究院為例，我們已經(jīng)取得了巨大的成果，破解了縣域經(jīng)濟的局限，創(chuàng)新了人才引進的模式，形成了多元化的業(yè)務(wù)模式，但也面臨多種問題：政府主導(dǎo)機制需要改善、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新需要加強、企業(yè)關(guān)系松散、可持續(xù)發(fā)展能力不足等問題，同時通過研究我們也總結(jié)了一些經(jīng)驗，因此，給龍巖市產(chǎn)業(yè)研究院一些發(fā)展建議：

3.1 打造“創(chuàng)業(yè)型”科技機構(gòu)

在科技的創(chuàng)新鏈中，我們要一方面涉及到知識鏈的定位，不僅有大量的應(yīng)用研發(fā)，還要進行前沿技術(shù)的儲備，另一方面，關(guān)注經(jīng)濟效果的價值鏈的定位，引領(lǐng)和面向市場，把研發(fā)目標直接指向產(chǎn)業(yè)化，科技和創(chuàng)業(yè)進行結(jié)合，借助技術(shù)成果創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新。

3.2 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行布局

抓好創(chuàng)業(yè)優(yōu)化龍頭企業(yè)，加快培育產(chǎn)業(yè)集群，培育一縣一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓每個縣形成產(chǎn)業(yè)集群，古蛟、永豐、龍巖三個新區(qū)有側(cè)重地發(fā)展旅游、汽車、機械等特色產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)研究院作為研發(fā)、孵化的主力軍圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行布局，特色發(fā)展專業(yè)型研究院。

3.3 科技主管的引導(dǎo)

科技部門主管通過引導(dǎo)，支持縣科技部門、企業(yè)圍繞特色產(chǎn)業(yè)布局，不直接參與專業(yè)研究院的管理和運作，但是可以統(tǒng)一搭建平臺解決研究院中的一些基礎(chǔ)的服務(wù)，還可以通過出臺《龍巖市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院認定管理辦法》，并設(shè)立相應(yīng)的研究院發(fā)展專項助推資金和引導(dǎo)基金，吸引研究院進行研究整合，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

4 結(jié)語

本文著重從組織結(jié)構(gòu)和運行機制的角度出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在建設(shè)發(fā)展中的主要經(jīng)驗以及遇到的主要問題和困難，并對進一步完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的運行和發(fā)展提出建議。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的運行機制是一個復(fù)雜的過程，需要系統(tǒng)地進行研究。因此依舊有不足，由于本文是文獻研究，缺乏數(shù)據(jù)，因此我們可以在有數(shù)據(jù)情況下進行更深入的研究，加上實地調(diào)研的不足，因此，實地調(diào)研也是我們今后研究工作的重點任務(wù)。

參考文獻

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