交通工程造價的全過程控制

任鵬

【摘要】：在本文中，我們將對交通工程造價管理中存在的問題進(jìn)行分析，并且探索切實可行的管理措施和方法。

【關(guān)鍵詞】：交通工程；造價管理；全過程控制；問題；方法

隨著時代的發(fā)展，人們生活和生產(chǎn)方式發(fā)生了極大改變，社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，帶動了交通工程的建設(shè)和發(fā)展。由于交通工程規(guī)模大、耗資巨大，很多交通工程的承建單位都試圖降低全壽命周期的成本消耗，以提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前交通工程造價管理中存在的問題制約了交通工程的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此我們應(yīng)對其進(jìn)行思考和分析，并探索切實可行的造價控制方法。

一、交通工程造價控制中存在的問題

1.成本競爭意識不夠

交通工程作為支撐我國經(jīng)濟(jì)增長和為人們提供便捷的利國利民工程，一直處于蓬勃發(fā)展的態(tài)勢下，因此很多建設(shè)單位都沒有意識到當(dāng)前市場的變化，依然延續(xù)傳統(tǒng)的成本控制方法，而沒有認(rèn)識到創(chuàng)新施工成本管理方法對提升企業(yè)核心競爭力的重要作用，使得成本控制創(chuàng)新理論沒有得到應(yīng)用和發(fā)展，制約了成本管理理論在我國交通工程項目管理實踐中的應(yīng)用。

2.材料管理制度不夠健全

在交通工程施工過程中，材料費用占整個工程費用的百分之七十左右，因此對材料價格的控制能夠最大限度地保障建筑施工成本。但是，由于當(dāng)前我國材料管理制度不夠健全，使施工過程中存在著大量的材料浪費現(xiàn)象，使材料成本方面支出過多，也無從查找成本消耗的確切渠道，對負(fù)責(zé)人也無法追究，使施工成本處于失控的狀態(tài)，威脅到建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

3.造價控制措施不夠完善

很多上級管理者對于交通工程的造價管理不夠重視，當(dāng)前應(yīng)用在交通工程的控制措施較少，很多管理者單純從施工過程中的成本入手來進(jìn)行造價控制，但是這種成本控制方法不夠完善，產(chǎn)生的效果不太明顯，沒有切實對造價控制科學(xué)方法進(jìn)行落實，從而使得成本控制流于表面。當(dāng)務(wù)之急，是建立并完善交通工程造價管理體系，將招投標(biāo)、成本預(yù)決算等環(huán)節(jié)都納入到其中，從而實現(xiàn)對交通工程全過程的施工成本管理。

二、如何對交通工程的施工成本進(jìn)行全過程控制和管理

1.完善交通工程造價控制體系

為了能夠使交通工程的施工成本獲得系統(tǒng)、科學(xué)的管理，應(yīng)在交通工程施工過程中建立完善的工程造價控制體系，對施工中的各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，制定嚴(yán)格的成本管理制度，使每個環(huán)節(jié)的施工人員都明確成本控制與管理的原則，從而自覺地對成本管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遵守。為了使交通工程造價控制體系更加科學(xué)、合理，應(yīng)定期對其中的內(nèi)容進(jìn)行審核，當(dāng)發(fā)現(xiàn)管理內(nèi)容已經(jīng)無法與當(dāng)前施工成本管理實際相適應(yīng)時，應(yīng)及時對其進(jìn)行糾正和更改，從而保障交通工程造價控制體系的實用性。

2.決策階段的成本管理

在交通工程的前期決策過程中，要注重對設(shè)計方案和施工方案的審核，通過公平、公正、公開的招投標(biāo)來獲得最佳方案，從而能夠有效對工程整體投資進(jìn)行控制。在對方案經(jīng)濟(jì)性、可行性、合理性、實用性進(jìn)行審核的過程中，應(yīng)引入價值工程分析方法。價值工程與價值分析兩種活動都是對商品的價值、功能與成本進(jìn)一步做思考與探索，以小組活動方式，集思廣益朝各方向?qū)で笞罴逊桨福龠\用體系分工的方式達(dá)成價值提升或降低成本的目標(biāo)。通過價值工程分析方法，能夠有效統(tǒng)籌施工中的各項要素，在保障使用功能的基礎(chǔ)上，各專業(yè)按照分配的投資額進(jìn)行設(shè)計，使工程造價保持在總投資之下。利用價值工程分析方法，能夠使投資單位明確各個方案的優(yōu)缺點，從而選擇最具性價比的方案。

3.施工過程中的成本管理

對施工過程中的成本管理，一般包括對施工人員的管理、對材料和設(shè)備的管理等。如上文所說，材料費用占整個工程的百分之七十左右，因此在施工中應(yīng)建立嚴(yán)格的材料管理制度，嚴(yán)格控制材料的出入，制定材料成本計劃，并且對定期對材料的消耗情況進(jìn)行檢查，對材料的消耗進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)材料成本變動較大，必須馬上追究管理人員的責(zé)任。同時，機(jī)械設(shè)備的采購和使用也影響著施工成本，為了能夠更好地實現(xiàn)成本的循環(huán)，對于一些空閑時期的機(jī)械設(shè)備，可以出租給臨近工程，以降低成本消耗。并且，要對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維修，防止機(jī)械設(shè)備損害而導(dǎo)致的成本消耗。最后，應(yīng)重視對施工人員的培訓(xùn)，使其具備基本的成本意識，并能夠自覺地保護(hù)成品，不偷拿、私拿施工材料，按照使用方法來操作機(jī)械設(shè)備，從而保障施工中材料、設(shè)備、成品的質(zhì)量，防止成本的額外消耗。

4.加強(qiáng)對招投標(biāo)階段的管理

由于很多投標(biāo)單位為了一己私欲而采用虛假報價的方法，使工程造價遭受很大的損害。因此，在招投標(biāo)階段，應(yīng)獲得競爭性投標(biāo)報價，并有效對最合理報價進(jìn)行評價，在簽訂合同之前預(yù)先對造價變更條款進(jìn)行制定，嚴(yán)格控制施工中產(chǎn)生的變更。其中工程量清單模式使招投標(biāo)階段的工程造價管理更趨為合理，并有效分擔(dān)合同中的風(fēng)險，更注重對工程造價的動態(tài)控制。

5.竣工階段的造價控制

竣工階段的造價控制是給交通工程成本控制的最后一個環(huán)節(jié)，主管部門通過對合同條款的核對、對整體成本計劃的核對，以及對當(dāng)?shù)毓こ淌┕し煞ㄒ?guī)的核對，對竣工階段的造價進(jìn)行認(rèn)真審核。一些施工單位往往采取低價中標(biāo)，索賠盈利的方式來承包工程，在結(jié)算階段重復(fù)報價、虛假報量，因此核算人員要對工程量和簽證單進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的分析，到施工現(xiàn)場去進(jìn)行核實。

三、結(jié)語

隨著時代的發(fā)展，越來越多的施工企業(yè)開始注重對施工成本的維護(hù)和管理，交通工程也不例外。由于交通工程對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活安康具有非常重要的基礎(chǔ)作用，因此，我們應(yīng)注重對交通工程全壽命周期的成本管理，以保障交通工程的經(jīng)濟(jì)效益。

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