教師有償補課難禁，難題如何破解？

一直以來，教師有償補課被人們廣泛關注。盡管教育行政部門對中小學教師有償補課持否定態度，并始終大力治理在職教師有償補課，目前以學校名義集中起來補課也已經基本杜絕，但受巨大補課利益的誘惑，教師校外有償補課在形式上五花八門，讓教育行政部門防不勝防。

2015年6月，教育部印發了《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》，為中小學校組織、要求學生參加有償補課等6種行為劃定“紅線”。2016年7月，教育部辦公廳印發通知，對中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題進行專項治理。2017年5月下旬，教育部教師工作司會同基礎教育司、督導局、紀檢組組建工作組赴遼寧、吉林、黑龍江、河南、湖北、湖南等6省開展治理中小學有償補課專項調研與督查。督查發現，有償補課行為在一定范圍內仍然存在，對校外培訓機構的監管存在困難。

一段時間以來，各地都針對中小學有償補課，嚴肅查處了一批頂風違紀的學校和教師，視情給予批評、警告、記過、降低專業技術職務等級或開除處分。教育行政部門想方設法采取措施禁止有償補課，有的實施“連坐”政策，教師有償補課，校長跟著受罰；有的發現后進行全系統公開曝光、點名批評、取消評優、撤銷稱號，直至開除。處罰不可謂不嚴厲，執行不能說不到位。出現在職教師有償補課屢禁不止的現象，一方面暴露出現實利益的驅動，部分教師師德的缺陷，未能履行基本職責，另一方面各地教育主管部門監管乏力、懲治的力度太小、相應的規章制度沒有建立起來也是不容忽視的原因。另外，在現有招生考試制度下，學校、家長對應試成績的期待也無形中助長了在職教師有償補課行為。

教師有償補課難禁，背后的難題如何破解？教育行政部門、學校、家長和社會又該如何杜絕此類現象？對此，本刊編輯策劃此話題，并特約幾位作者筆談。