習近平與“一帶一路”：中國的大國擔當和全球責任

許利平+王曉玲

“一帶一路”倡議是以習近平為核心的中國新一屆領導集體立足中國實際，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，提出的內涵豐富、特色鮮明和與時俱進的新理念、新想法與新論斷，具有很強的前瞻性和針對性。

2013年，習近平主席先后在中亞和東南亞提出了“一帶一路”倡議，這是中國國家元首向國際社會明確發出的“中國聲音”“中國倡議”和“中國方案”。為何提出“一帶一路”？如何建設“一帶一路”？國際社會渴望對這一倡議加深認識和了解。對此，習近平主席明確指出，“一帶一路”是開放的、多元的、共贏的，“這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進的陽光大道。”“一帶一路”合作倡議充分體現了中國的大國擔當和全球責任，對于全面推進新時代中國的國際合作具有十分重要的理論指導意義。

全球治理的重要原則

當前，無論從經濟總量還是人口、面積等指標來看，中國毫無疑問已經成為全球性關鍵大國。“一帶一路”倡議給中國如何處理與外部世界的關系提供了一個新的平臺，也將成為塑造中國作為一個全球性關鍵大國形象的重要路徑。

2014年7月15日，習主席出訪拉美前夕接受當地記者采訪時指出：“隨著中國發展，中國將更好發揮負責任大國作用，我們將更加積極有為地參與國際事務，積極推動擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。我們將更多提出‘中國方案、貢獻‘中國智慧，為國際社會提供更多公共產品。”

2015年9月28日，習近平主席在參加紐約第70屆聯合國大會一般性辯論時指出：“當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。”

習主席在不同場合的這些講話充分反映了中國“一帶一路”的建設原則。“一帶一路”秉承的“共商、共建、共享”原則，體現了中國與“一帶一路”沿線國家積極互動關系，表現為新型合作觀；“一帶一路”秉承的“互利共贏”原則，體現了中國與“一帶一路”沿線國家是利益共同體，表現為新型義利觀；“一帶一路”秉承的“開放包容”原則，體現了中國與“一帶一路”沿線國家是文明互鑒，表現為新型文明觀；“一帶一路”秉承的“市場運作”原則，體現了中國與“一帶一路”沿線國家在項目運作上尊重市場規律，同時兼顧政府的宏觀調控作用，表現為新型經濟觀。

周邊外交的新提升

周邊是中國和平崛起的戰略依托，也是中國推進“一帶一路”建設的先行區和示范區。穩步推進“一帶一路”，將有助于提升中國的周邊外交，并為確保中國戰略機遇期提供重要平臺。

2013年10月24日，習主席在周邊外交工作座談會上指出，我國周邊外交的戰略目標，就是服從和服務于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興，全面發展同周邊國家的關系，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，維護和用好我國發展的重要戰略機遇期，維護國家主權、安全、發展利益，努力使周邊同我國政治關系更加友好、經濟紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯系更加緊密。

習近平主席從全局的角度闡述了中國的周邊戰略目標，這為周邊外交的頂層設計提供了宏觀指導，有利于更好地推進周邊外交。利用“一帶一路”倡議，全方位地推進中國與周邊的合作，從而進一步提升中國“周邊外交”的影響力和感染力。

——政治上增進互信。通過領導人出訪周邊國家的契機，夯實中國與周邊國家的政治互信，為“一帶一路”合作倡議在周邊落地生根打下重要基礎。2015年11月7日，習近平在新加坡國立大學發表題為《深化合作伙伴關系 共建亞洲美好家園》的重要演講中強調：“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對象也是周邊國家。歡迎周邊國家參與到合作中來，共同推進“一帶一路”建設，攜手實現和平、發展、合作的愿景。

——經濟上合作共贏。通過“一帶一路”具體項目合作，使中國的發展真正惠及周邊國家，讓周邊國家從中國的發展中獲得更多的實惠，打造中國與周邊利益共同體。比如，中國和印尼合資共同新建的雅加達—萬隆高鐵，踐行了“一帶一路”共商、共建和共享的原則，體現了中國和印尼合作的廣闊空間。

——人文上強化交流。運用“親、誠、惠、容”周邊外交理念，扎實推進中國與周邊國家的人文交流，密切彼此之間人民感情，做好“民心相通”工作，為“一帶一路”建設奠定厚實的社會人文基礎。

共同發展的新平臺

“一帶一路”沿線國家大都為發展中國家，實現工業化和現代化是各國的共同發展目標。特別是隨著亞洲新興經濟體群體性崛起，“一帶一路”給共同發展提供了新的平臺，為建立合作、共贏創造了歷史性的契機。

2013年習近平訪問俄羅斯時指出：“我們要實現的中國夢，不僅造福中國人民，而且造福世界人民。”在同年的二十國集團峰會中，習近平再次呼吁，各國要樹立命運共同體意識，在競爭中合作，在合作中共贏。2015年9月28日，習近平主席在第70屆聯合國大會發表演講時強調，“大家一起發展才是真發展”，表達了中國倡導的“共同發展”的新理念。在“共同發展”理念的框架下，各國應秉承開放精神，推進互幫互助、互惠互利。

通過習主席的上述表述，可以看到“一帶一路”追求的是構建一個“民主、公平、共榮”的共同體。

“一帶一路”倡議是以習近平為核心的中國新一屆領導集體立足中國實際，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，提出的內涵豐富、特色鮮明和與時俱進的新理念、新想法與新論斷，具有很強的前瞻性和針對性，為中國與“一帶一路”沿線國家開展深度合作、建立人類命運共同體提供有力的思想武器和強大的實踐指南。