甘肅省中小微企業生態問題與對策

任崇強+馬萍萍

【摘 要】論文從融資難、管理方式松散、創新能力不足、稅負較重等問題出發，分析甘肅省中小微企業中存在的生態問題。甘肅省中小微企業生態的健康與良性發展，必須改革企業管理方式，改變企業整體結構，加強企業自有品牌的創建，提高技術創新能力，加強信用建設，開拓合理的融資渠道。

【Abstract】This paper analyzes the ecological problems in small and medium-sized enterprises in Gansu province from the following aspects： financing difficulties， loose management methods， lack of innovation ability and heavy tax burden. In order to ensure the health and healthy development of small and medium-sized enterprises in Gansu province ， we must reform the enterprise management mode， change the whole enterprise structure， strengthen enterprises to create its own brand， improve its ability of technological innovation， strengthen the credit construction and explore a reasonable financing channels.

【關鍵詞】中小微企業；企業生態；甘肅省

【Keywords】small and medium-sized enterprises； enterprise ecology； Gansu province

【中圖分類號】F276.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0061-02

1 企業生態的概念

企業生態是由一些相互依存、互相制約、不斷變化的各種因素組成的一個系統，是影響企業管理決策和生產經營活動的現實各因素的集合統稱。企業生態既指企業的外部環境，也指企業的內部環境或內部環境的某些方面，它是一個整體概念[1]。任何一個企業和社會組織都是存在于整個生態系統之中的。企業生態可以理解為一種企業生存環境，可分成企業內部生存環境和外部影響環境。企業內部生態包括那些直接影響企業的管理制度、內部員工素質、企業整體品牌、企業融資方式等方面。而外部生態包括整個經濟市場、政府的一些政策影響和來自同行的競爭者等方面[2]。

2 甘肅省中小微企業生態問題分析

2.1 企業內部制度不完善，管理較落后

甘肅省中小微企業主要是民營企業和私營企業，大多數小微企業由親戚朋友共同創辦，員工學歷不高、文化較低、對企業運營缺乏認識，很少從外部招聘。企業不愿意進行運營管理規劃，不愿意投入更多資金改造生產線或尋求新的客戶和市場。很多企業為節約成本，減少開支，以各種方式規避勞動法規的要求，不繳納社會保險，不提供必要的安全保護設施，非法延長工作時間，拒絕職工的合理要求，隨意辭退員工等各種現象時有發生，由此導致很多企業一方面疲于應付與工人的勞動糾紛，另一方面也無法留住或吸引優秀員工，導致人才流失嚴重。

2.2 企業融資渠道較封閉，融資很困難

一些中小微企業對于財務信息長期不公開，使得融資時，銀行和企業之間的信息嚴重不對稱。大部分中小微企業因為融資條件高，很難從銀行籌集到資金。銀行基于風險考慮和對利潤最大化的追求，以及政府層面對銀行的宏觀調控，不愿對企業提供較大的扶持。一些零售餐飲類企業普遍自身積累意識淡薄，缺乏長期經營思想，往往過于注重當前利益的獲取，利潤分配賬戶的余額常常為零。企業很少從持續發展角度出發，為將來的擴大再生產和新產品研發準備充足的資金[3]。

2.3 缺少良好的政策環境，政府扶持少

稅負阻礙著企業的發展?，F行的中小企業稅收政策基本都采用以稅收優惠政策為操作模式的隱性財政支出模式，基本上沒有直接運用于支持和健全中小微企業發展的財政資金支出。由于稅收優惠政策在我國尚未納入稅收支出預算管理，政策透明度不高，與其相配套的政策執行效率監督體系也還未形成，導致了許多企業為享受優惠政策而進行弄虛作假的嚴重“尋租”行為。

2.4 企業較缺乏創新力度，創新能力低

一些中小微企業普遍缺少科學、嚴謹的市場調研，存在著不重視自有品牌、不重視創新而且忽視市場的行為。忽視技術創新成果的市場工作的傾向，技術開發項目和成果數量不少，但科技含量和經濟效益普遍偏低。企業不是技術創新的主體，企業的一些創新活動和創新成果完全是被動發生和取得的。在市場機制下把企業推向了技術創新的前臺，并成為市場經濟的主角。這種強烈的反差使得甘肅省中小微企業很難適應，特別是觀念和意識難以跟上。

3 甘肅省中小微企業生態的解決對策與建議

3.1 完善企業管理體制，加強制度管理和人才培養

中小微企業需要改變現有的管理方式，制定一系列的規章制度，打開企業之門，引進高技術管理人才，改變企業總的結構，優化企業運行方法。中小微企業家在有著豐富實踐能力的同時，應該學習系統的現代企業管理理論知識，提高企業管理水平。應該設置培養人才的長遠規劃，對人力資源管理制度進行完善，形成具有科學性的系統員工制度規范。

3.2 拓寬企業融資渠道，建立合理的融資機制

3.2.1 加強信用建設

甘肅省中小微企業應該主動提高自身信用、進行融資時候為了取得銀行機構的充分信任，可以把企業運營計劃和發展規劃及財務狀況提供給融資機構，使他們基于信用的基礎上對企業發放貸款。

3.2.2 完善融資體系

甘肅省中小微企業本身規模較小，應該把握融資結構，對融資數額進行控制，保證企業正常運營就行。由于融資成本較高，融資數額超過需求只會增加企業成本和風險，應該對資金使用進行合理規劃，提高資金的使用效率。同時，政府要支持中小微企業的發展，建立有關融資規章制度，出臺利于中小微企業發展的政策和相關法律，營造一個良好的市場環境。 甘肅省一些少數民族有經商的傳統，所以可以考慮依據少數民族的風俗習慣，結合現實需要，去發展有民族獨具特色的融資機構，尋求新的金融機構模式，有利于一些具有民族特色的中小微企業發展。

3.3 政府加強政策扶持，減輕中小微企業稅賦

政府可以制定的有關中小微企業發展的政策文件和設立負責中小微企業發展的政策機構，為中小微企業創立公平競爭環境以及規范中小微企業發展秩序，促進中小微企業技術創新等的法律法規；建立支持中小微企業發展的財政性支出、基金投入、政策性銀行、擔保機構等。完善中小微企業貸款資金融通系統和信用度擔保機構，給中小微企業各種創新政策扶持，如制度創新、產品創新和技術創新，包括盡力減輕中小微企業的稅收，也可以進行稅負補貼等措施。

3.4 培育企業創新能力，加快建設企業創新體系

甘肅省中小微企業在發展競爭過程中，為了使企業成長，只能不停地提高創新能力，培育自有品牌，要擅長發現適合自己的生存空間，從而才能在市場中屹立不倒，才能可持續性發展?？梢赃M行市場調查，發現潛在市場，以技術創新為主，戰略創新為輔，才能正確把握企業發展的戰略。應該建設合理的創新體系，才能使中小微企業在經濟市場上立于不敗之地。企業可以選擇和各種科研機構和高校進行密切合作，建立人才激勵制度，從而為企業持續創新能力的培育營造一個好的氛圍。

【參考文獻】

【1】梁嘉驊，葛振忠，范建平.企業生態與企業發展[J].管理科學學報，2002（5）：34-40.

【2】魏志華，曾愛民，李博.金融生態環境與企業融資約束——基于中國上市公司的實證研究[J].會計研究，2014（5）：73-80.

【3】劉煜輝，陳曉升.中國地區金融生態環境評價（2009-2010） [M].北京：社會科學文獻出版社，2011.