地方高?？萍紕撔屡c南通創新驅動發展耦合研究

牟蕾

【摘 要】高校的科技創新是服務地方創新發展的重要力量之一。論文分析了南通高?？萍紕撔碌默F狀、存在的問題，探究了其與南通創新驅動發展之間的耦合關系，從構建長江經濟帶新型智庫、健全科技創新人才培養體系、建設協同創新中心三個層面提出了兩大系統的耦合路徑。

【Abstract】Science and technology innovation of colleges is one of the important forces to serve local innovation and development. This paper analyzes the current situation and existing problems of scientific and technological innovation of colleges in Nantong. And explores the coupling relationship between the science and technology innovation of colleges and the innovation-driven development in Nantong. Finally， the paper puts forward the coupling path of the two systems from three aspects： the construction of the new think tank of Yangtze river economic belt， the improvement of the system of science and technology innovation talents，and the construction of the collaborative innovation center.

【關鍵詞】科技創新；創新驅動；耦合

【Keywords】 science and technology innovation； innovation-driven； coupling

【中圖分類號】G644 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0068-02

1 引言

南通作為江蘇省中部的地級市，憑借其憑江臨海的區位和資源優勢，大力推進經濟發展，面臨從要素驅動向創新驅動發展的重大挑戰。南通地區的高校承擔著知識生產與傳播、科技項目研發、科技成果轉化等多種功能，是南通創新系統的知識源和技術源，為南通經濟社會發展提供強大支撐作用。探究與南通創新驅動發展之間的關系對于推動南通創新發展具有重要意義。

2南通高?？萍紕撔潞湍贤▌撔买寗影l展的現狀

南通地區共有9所高等學校，分別是南通大學、南通大學杏林學院、南通職業大學、江蘇工程職業技術學院、南通航運職業技術學院、南通科技職業學院、南通理工學院、江蘇商貿職業學院、南通師范高等專科學校。其中2所本科院校、6所專科院校、1所獨立學院。南通高校辦學規模和質量不斷提升，學科門類齊全，為南通經濟發展輸送了大批人才。各高校同南通市合作建立重點實驗室，依托重點學科、重點實驗室等科研平臺，開展科學研究，在醫藥、交通運輸、材料等領域取得了一定成績。

但是南通高校科技創新仍存在一定不足。一是高層次人才匱乏。總體上具有正高和副高職稱的教師隊伍規模占44%，但院士、國家杰青、千人計劃等引進較少，缺乏高學歷高職稱的科研帶頭人。二是科技創新管理機制落后。南通各高校師生比普遍在1：17以上，專業教師教學工作繁重，一般在任務導向下從事科研工作，導致創新成果較少。三是科研基礎條件薄弱。南通本科院校少，科研活動以個人或小規?？蒲袌F隊為主，經費不足，難以申請并承擔重大科研項目，發表高層次論文數、專利授權數和國家級科技成果數均較少。

3 南通高校科技創新與南通創新驅動發展的關系

耦合指兩個或兩個以上的社會子系統通過相互作用結合起來，各子系統在良性互動下，相互依賴、相互協調、相互促進的動態關聯關系。南通地方高校科技創新與南通創新驅動發展是兩個不同的系統，其耦合元素相互作用、彼此影響。

3.1 高校學科建設和南通產業發展存在耦合關系

南通借助沿江開發與沿海開發戰略，構建了具有較強自主創新能力的產業體系。2016年，創新型產業大幅提升，高新技術產業、新興產業產值占規模以上工業總產值的比重分別達到46.0%和33.9%。其中，電子信息業、高端紡織業、船舶海工產業為重點支柱產業，產業新能源、智能裝備和新材料為重點新興產業。面對南通能源電動汽車、中天儲能科技等高新企業發展，醫藥、建筑等產業的結構升級，南通各高校專業結構和學科建設必然受到影響。

3.2 高校科學研究和南通科技創新存在耦合關系

南通中小企業自主創新能力不強，高技術含量、高附加值的產品較少。2016年全市研發投入175.7億元，占GDP比重達2.6%。南通發揚張謇“父教育母實業”的理念，推進產學研深度合作，依托高校建立了一批汽車電子、生物納米、風力發電等方向的重點實驗室，各高校也與南通各科技研究中心、創新企業，在特色研究方向合作研發，促進科技成果轉化。

3.3 高校人才培養和南通創新人才需求存在耦合關系

南通需要大量高素質復合型人才，尤其是掌握新能源和新材料的高新技術人才。南通引進國家“千人計劃”，江蘇省創新創業人才，人才引領經濟轉型效果明顯。南通各高校在人才培養方面注重匹配南通人才需求，例如，南通大學側重培養研究型創新人才，各職業學院側重培養應用型人才，在紡織、醫藥等傳統領域，在材料類、海洋類等新領域改進人才培養方案，滿足南通創新發展的需求。

4 高?？萍紕撔潞湍贤▌撔买寗影l展的耦合路徑

4.1 高校引領創新文化，構建長江經濟帶新型智庫

南通高校需要大力發揚張謇先生“父教育母實業”的理念，引領知行合一的創新文化。地方高校發揮創新文化輻射源頭作用，將自身發展融入區域經濟發展的戰略中，合力構建長江經濟帶新型智庫，實現對政策的支撐。一是協助政府為改革通關方式、作業模式，重點開拓“一帶一路”沿線國家市場提供建設性意見；二是充分發揮高校對經濟實體的服務作用，在協助構建電子口岸、跨境電商、物流等平臺建設，提升運作水平，擴大服務半徑等方面提出建設性意見；三是針對海工船舶、化工等行業遇到的出口難題，利用智庫人才優勢，協助研究制定扶持政策，幫助企業增強競爭力[1]。

4.2 健全科技創新人才培養體系，培育創新型團隊和一流學科

地方高校應建立健全科技人才創新的政策體系。一是加強國家杰青、長江學者、千人計劃等優秀人才的引進力度，提高優勢學科和特色專業的師資隊伍，依托重點科研課題，整合高層次人才資源，打造一批國內領先，國際先進的學科帶頭人，組建高素質的創新型團隊。二是建立靈活、多樣的創新人才培養體制，在人才培養、職稱聘任和崗位晉升等方面向科技人員傾斜，引導教師重視科研和創新，營造良好的科技創新氛圍。三是地方高校應建設一流學科，樹立品牌專業，加強內涵建設，使學科發展促進科研發展，充分發揮系統集成的功效。

4.3 探索產學研深度融合機制，建設協同創新中心

南通需要以支柱產業、重點發展領域和高新技術發展需要為導向，整合現有資源，跨院校、跨學科，推進產學研深度融合，建設協同創新中心。一是以企業為主體、以市場為導向，校企聯合共建科技產業研究中心。科技成果助力傳統行業突破技術瓶頸，優化生產工藝，加快產業化速度，高新技術產品助力高新技術企業，帶動相關產業發展，推動產業結構的調整和升級。二是南通各高校聯合區域知名科研院所，推進創新資源共享，構建具備集群發展的高校協同創新中心。三是企業聯合清華大學、上海交通大學等國內知名研究機構組建協同創新中心，進行長期、戰略性的深度合作。

【參考文獻】

【1】陳鏢.地方高校科技創新與服務地方經濟[J].高等工程教育研究，2010（S1）：243-245.